【摘要】： 根據(jù)工程建設資金的來源可以將工程分為公共工程與私人工程。公共工程主要使用或部分使用的是國家的財政性資金、財政擔保的銀行貸款或者國際援助性投資。私人工程使用的個人或企業(yè)的資金。因為公共工程與私人工程在建設目標、建設主體、使用對象和資金來源等方面存在差異,所以需要對公共工程和私人工程分別采取不同的管理模式。 我國從1979年改革開放以來不斷進行工程管理體制改革,先后建立了項目資本金制度、項目法人責任制、招投標制度、建設監(jiān)理制度、合同管理制等。在公共工程建設方面,營利性項目推行項目法人責任制,非營利性項目推行代建制;私人工程主要采用項目法人責任制。雖然公共工程的管理體制通過不斷變革很大程度上改變了過去“投—建—管—用”四位一體的現(xiàn)象,但是在一些公共工程中還是存在投資過大或成本超預算的現(xiàn)象,造成國家資金的浪費,損害了廣大納稅人的權益。 為了剖析公共工程成本控制上存在的問題,有必要把公共工程與私人工程的成本控制進行對比。通過研究發(fā)現(xiàn),兩者在成本控制的出發(fā)點、成本控制的主體、成本控制的手段等方面存在明顯的差異,這些因素造成了公共工程與私人工程成本控制效率的差異。當然,有的原因是客觀存在的無法避免,但是有的因素是可以通過一定的措施減弱其影響的。 為了將公共工程與私人工程成本控制的差異用定量的方式體現(xiàn)出來,需要收集數(shù)據(jù)樣本進行統(tǒng)計分析論證。以幼兒園工程為例,運用t檢驗的方法對幼兒園項目的建安工程成本進行檢驗,認為公共工程的建安成本高于私人工程的建安成本,并進一步分析其中的原因。 在明確公共工程與私人工程在成本控制上確實存在差異的基礎上,針對公共工程的特點,從完善相關管理制度、應用科學的技術手段和提高管理人員素質三個方面提出進一步提高公共工程成本控制的建議。
【學位授予單位】：重慶大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2009
【分類號】：F285

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本文編號：2753212