【摘要】： 稅收征收成本是一個(gè)國(guó)家稅收征收效率的重要指標(biāo)。近年來(lái),我國(guó)稅收收入增長(zhǎng)較快,但政府為取得稅收收入付出的各類費(fèi)用上升也很快�！案叱杀�,低效率”已成為我國(guó)稅收工作突出的問(wèn)題。在我國(guó),樹(shù)立稅收成本觀念,開(kāi)展稅收成本核算,對(duì)吸引外資、擴(kuò)大稅源具有積極的促進(jìn)作用,因此,如何降低稅收征收成本、提高納稅服務(wù)質(zhì)量已經(jīng)成為稅務(wù)部門(mén)當(dāng)前的主要矛盾。 本文采用規(guī)范研究的方法,以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、行政學(xué)理論、財(cái)政學(xué)理論以及財(cái)務(wù)學(xué)理論為基礎(chǔ),詳細(xì)闡述了作業(yè)成本管理的原理,并將其引入稅收征收成本管理。首先對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)稅收征收成本控制模式進(jìn)行了分析,指出其存在的問(wèn)題;然后,引入作業(yè)的思想,對(duì)建立以作業(yè)為基礎(chǔ)的稅收征收成本控制新模式進(jìn)行了探討,從資源到作業(yè)與從作業(yè)到納稅服務(wù)為出發(fā)點(diǎn),將資源成本通過(guò)資源成本動(dòng)因追溯到作業(yè),再將作業(yè)成本通過(guò)作業(yè)成本動(dòng)因追溯到納稅服務(wù)等成本對(duì)象,建立起“從資源到作業(yè),從作業(yè)到納稅服務(wù)”的稅收征收成本核算體系;并在作業(yè)成本計(jì)算的基礎(chǔ)上,利用作業(yè)成本法提供的增值作業(yè)與非增值作業(yè)成本的信息,消除不增值作業(yè),改進(jìn)可增值作業(yè),從而提高稅收作業(yè)完成的效率和質(zhì)量水平,減少浪費(fèi)并降低征收成本;其次,對(duì)新舊稅收征收成本控制模式進(jìn)行了比較,闡述了稅收征收成本控制新模式的優(yōu)勢(shì);再而,以新征收成本控制模式在一個(gè)稅務(wù)局的應(yīng)用進(jìn)行了實(shí)例分析;本文最后,提出了對(duì)全面實(shí)施以作業(yè)成本為基礎(chǔ)的稅收征收成本控制的建議。
【圖文】：

本；二是增加分配標(biāo)準(zhǔn)，由單一標(biāo)準(zhǔn)改為多標(biāo)準(zhǔn)分配，即按照引起的多種成本推動(dòng)因素（Cost Driver）進(jìn)行分配。經(jīng)過(guò)上述變革，企業(yè)式發(fā)生了巨大變化，由原來(lái)按照不同層次的賬戶或組織單位歸集成到各個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)，進(jìn)而歸集到產(chǎn)品、客戶等成本對(duì)象，從而解決了戶核算的可行性和科學(xué)性問(wèn)題。需要特別說(shuō)明的是，盡管作業(yè)成本制度產(chǎn)生的目的是提高成本確性，但它并不僅僅局限于成本計(jì)算的功能，更是一種非常有效的成對(duì)于成本分析和成本控制，，以及產(chǎn)品、客戶、機(jī)構(gòu)等的市場(chǎng)定位決要的作用。ABC 的基本思想早在二十世紀(jì) 30 年代末就形成了，最初應(yīng)用在二十世紀(jì) 90 年代，被越來(lái)越多的銀行、電信、電力、政府機(jī)構(gòu)，醫(yī)所接受，是西方目前最先進(jìn)、采用面擴(kuò)展最快的成本制度。ABC 計(jì)算成本的基本原理是將資源成本通過(guò)資源成本動(dòng)因追溯作業(yè)成本通過(guò)作業(yè)成本動(dòng)因追朔到產(chǎn)品、服務(wù)和用戶等成本對(duì)象。如

明確的“邊界”，以明確作業(yè)消耗的資源與作業(yè)產(chǎn)出，能夠明確成本責(zé)任；其次，作業(yè)必須是可量化的基準(zhǔn)，對(duì)于一般的生產(chǎn)作業(yè)，作業(yè)比較容易量化，對(duì)于知識(shí)性的作業(yè)，如研究工作，則難以量化，如果要把作業(yè)納入作業(yè)成本核算體系，則必須對(duì)作業(yè)進(jìn)行計(jì)量，為作業(yè)制訂量化的標(biāo)準(zhǔn);再次，作業(yè)具有單一的分配動(dòng)因，作業(yè)的分配目標(biāo)對(duì)于作業(yè)的消耗只能按照單一的成本動(dòng)因線性分配，而作業(yè)中的某些成本項(xiàng)目可能與該成本動(dòng)因并不線性相關(guān);最后，作業(yè)必須與一定的組織機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)，必須具有唯一對(duì)作業(yè)整體負(fù)責(zé)的一個(gè)組織單位。作業(yè)層次分類法把作業(yè)分為以下四類：?jiǎn)挝蛔鳂I(yè)、批別作業(yè)、產(chǎn)品作業(yè)和支持作業(yè)。第三，成本對(duì)象：是企業(yè)需要計(jì)量成本的對(duì)象。這根據(jù)企業(yè)的需要而定。如可以把每一個(gè)生產(chǎn)批次作為成本對(duì)象，也可以把一個(gè)品種作為成本對(duì)象。在顧客組合管理等新的管理工具中，需要計(jì)算出每個(gè)顧客的利潤(rùn).以此確定目標(biāo)顧客群體，這里的每個(gè)顧客就是成本對(duì)象。第四，成本動(dòng)因和分配路徑：成本動(dòng)因就是分配的原因，最新的作業(yè)成本核算/作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了三種成本動(dòng)因。第五，輔助要素：包括會(huì)計(jì)期間和組織層次。作業(yè)成本法分配原理可用圖 3.3 表示。
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2008
【分類號(hào)】：F812.42

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)博士學(xué)位論文 前1條

1 孫哲;我國(guó)稅收征收管理成本研究[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2012年

本文編號(hào)：2600006