本文選題：林業(yè)補貼 + 效率��； 參考：《科研管理》2017年12期

【摘要】：自2009年以來在南方集體林區(qū)實施的中央財政林業(yè)補貼項目已逾六年,針對項目實施主體的選擇影響到該政策執(zhí)行中的公平和效率問題,對該問題探討有助于完善今后林補政策的瞄準度,具有重要的研究價值。本文基于2014年浙江省案例點151戶有效樣本調查數(shù)據,運用Logit和Tobit模型分別分析了營林規(guī)模對林補政策公平與效率的影響,發(fā)現(xiàn)在林補政策實施中,地方林業(yè)部門從降低監(jiān)督交易成本和追求管理效率出發(fā),會盡量鼓勵讓規(guī)模大戶參與林補項目實施,從政策受益面而言的確存在不公平情況;另一方面,相對于非補貼戶,林補政策的確刺激了補貼戶營林投入,提升其營林積極性,但相對于小規(guī)模林補戶,對規(guī)模林補戶重點傾斜的林補政策實施效率沒有顯著提升。在此基礎上,筆者提出了鼓勵專業(yè)合作社和小散戶聯(lián)戶承包林補項目、監(jiān)督與驗收交由社會第三方等相關完善建議。
[Abstract]:More than six years have passed since the implementation of the central financial forestry subsidy project in the collective forest area of the South since 2009. The selection of the subject of the project implementation affects the issue of equity and efficiency in the implementation of the policy. The discussion of this problem is helpful to improve the aim of forest supplement policy in the future and has important research value. Based on the effective sample data of 151households in Zhejiang Province in 2014, this paper analyzed the influence of forest size on the equity and efficiency of forest compensation policy by using Logit and Tobit models, and found that it was in the implementation of forest supplement policy. In order to reduce the transaction cost of supervision and to pursue management efficiency, local forestry departments will try to encourage the participation of large scale enterprises in the implementation of forest compensation projects, which is unfair in terms of policy benefits; on the other hand, relative to non-subsidized households, Forest subsidy policy does stimulate subsidy households to invest in forest management and promote their enthusiasm, but compared with small scale forest subsidy households, the implementation efficiency of large scale forest subsidy policy has not been significantly improved. On this basis, the author puts forward some suggestions on how to encourage professional cooperatives and small retail households to contract forestry and supplement projects, and to transfer supervision and acceptance to social third parties.
【作者單位】： 南京農業(yè)大學經濟管理學院;浙江農林大學經濟管理學院;浙江省農民發(fā)展研究中心;
【基金】：浙江省哲學社科規(guī)劃“之江青年課題”“南方集體林區(qū)林業(yè)規(guī)模經營主體的產出效益、規(guī)模選擇及政策體系研究”(編號:16ZJQN044YB,起止時間:2016-2020) 浙江省科技廳軟科學研究計劃“城市化背景下浙江省不同林業(yè)規(guī)模經營戶的產出效益、規(guī)模選擇及作用機理研究”(編號:2017C35054,起止時間:2017-2018) 國家林業(yè)局經濟發(fā)展研究中心“中央財政林業(yè)補貼政策跟蹤監(jiān)測”研究項目(起止時間:2017-2018) 教育部人文社會科學研究項目“林權抵押貸款對農戶融資偏好影響研究”(編號:12YJC790231,起止時間:2012-2015)
【分類號】：F326.27;F812.8

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本文編號：1948657