[論文摘要]自公司法確立一人有限責(zé)任公司制度以來，一人有限責(zé)任公司（以下簡稱一人公司）作為一種特殊的有限責(zé)任公司，在社會實(shí)踐中受到人們普遍關(guān)注。為了更清晰地理解一人公司，文章將其與個人獨(dú)資企業(yè)、全民所有制工業(yè)企業(yè)和國有獨(dú)資公司等其他一人出資企業(yè)進(jìn)行了對比，將一人公司的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行了闡述。一人公司由于其股東僅為一人的先天特殊性，為了防止其股東惡意操縱公司，損害一人公司債權(quán)人及潛在交易人合法權(quán)益，公司法對一人公司設(shè)計(jì)了與其它有限責(zé)任公司相比較為特殊的法律制度，如一人公司法人人格否認(rèn)制度、一人公司注冊資本及轉(zhuǎn)投資制度、一人公司登記公示制度及財(cái)務(wù)報告制度等。文章對上述法律制度進(jìn)行了相應(yīng)分析，以便對一人公司有更為全面和深刻的理解。

　　[論文關(guān)鍵詞]一人有限責(zé)任公司 一人出資企業(yè) 公司治理 法人人格否認(rèn)

　　一、 一人有限責(zé)任公司的涵義

　　我國公司法規(guī)定的公司是指在中國境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限有限公司。根據(jù)公司法，一人有限責(zé)任公司（以下簡稱一人公司）是指只有一個自然人股東或者只有一個法人股東的有限責(zé)任公司。

　　二、一人公司與其他主要一人出資企業(yè)的區(qū)別

　　個人獨(dú)資企業(yè)、全民所有制工業(yè)企業(yè)和國有獨(dú)資公司與一人公司相比，其出資人均為一人。但上述一人出資企業(yè)與一人公司相比，法律上存在諸多不同，主要如下：
　�。ㄒ唬┮蝗斯九c個人獨(dú)資企業(yè)的區(qū)別
　　1.出資主體不同。一人公司出資人為自然人或者法人。個人獨(dú)資企業(yè)出資人僅為自然人。
　　2.出資人責(zé)任承擔(dān)方式不同。作為有限責(zé)任公司，一人公司出資人承擔(dān)有限責(zé)任。根據(jù)《個人獨(dú)資企業(yè)法》第2條、第18條的規(guī)定，個人獨(dú)資企業(yè)“投資人以其個人財(cái)產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任�！�
　　3.轉(zhuǎn)投資不同。對于一個自然人股東的一人公司對外進(jìn)行投資時，不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。個人獨(dú)資企業(yè)在轉(zhuǎn)投資方面則完全沒有限制，個人獨(dú)資企業(yè)的投資人個人完全可以通過受讓股份或購買股票的方式成為其他有限責(zé)任公司或股份有限責(zé)任公司的股東。
　　4.承擔(dān)稅收義務(wù)不同。一人公司盈利要繳納企業(yè)所得稅，股東為法人分紅要繳納企業(yè)所得稅、股東為自然人分紅要繳納個人所得稅，個人獨(dú)資企業(yè)只繳納個人所得稅。
　　（二）一人公司與全民所有制工業(yè)企業(yè)的區(qū)別
　　1.享有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利不同。一人公司對股東的投資享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。《公司法》第3條規(guī)定“公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財(cái)產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任”。而全民所有制工業(yè)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于國家，全民所有制工業(yè)企業(yè)僅享有對公司的經(jīng)營權(quán)�！度袼兄乒I(yè)企業(yè)法》第2條規(guī)定“企業(yè)的財(cái)產(chǎn)屬于全民所有，國家依照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則授予企業(yè)經(jīng)營管理。企業(yè)對國家授予其經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。企業(yè)依法取得法人資格，以國家授予其經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任�！�
　　2.公司治理結(jié)構(gòu)不同。一人公司屬于特殊的有限責(zé)任公司，其符合公司的治理結(jié)構(gòu)，內(nèi)部有權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。而全民所有制工業(yè)企業(yè)沒有這種分工，內(nèi)部管理實(shí)行廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，廠長（經(jīng)理）在企業(yè)中處于中心地位。
　　3.經(jīng)理的產(chǎn)生方式不同。根據(jù)《公司法》，一人公司經(jīng)理由董事會決定聘任或者解聘，經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)。全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長（經(jīng)理）有政府主管部門委任、招聘，或者有企業(yè)職工代表大會選舉。
　　4.法定代表人人選不同。一人公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定，由董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔(dān)任，并依法登記�！度袼兄乒I(yè)企業(yè)法》第45條規(guī)定“廠長是企業(yè)的法定代表人”。
　　（三）一人公司與國有獨(dú)資公司的區(qū)別
　　1.產(chǎn)生的歷史原因不同。一人公司是在獨(dú)資企業(yè)和有限責(zé)任公司基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種企業(yè)組織形式。國有獨(dú)資公司并非公司制度發(fā)展的產(chǎn)物，我國國有獨(dú)資公司是為了適應(yīng)國有企業(yè)改制的特殊需要，深化國企體制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度改革而設(shè)計(jì)的一種公司形式。
　　2.設(shè)立主體不同。一人公司設(shè)立主體為一個自然人或者一個法人。而國有獨(dú)資公司設(shè)立主體唯一，即由國務(wù)院或者地方人民政府委托本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
　　3.設(shè)立過程不同。與一人公司相比，國有獨(dú)資公司體現(xiàn)出更大的國家利益性。設(shè)立國有獨(dú)資公司必須由國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)部門作為申請人，持相關(guān)批準(zhǔn)文件申請?jiān)O(shè)立登記。如果國務(wù)院確定的生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的公司或?qū)儆谔厥庑袠I(yè)的公司則必須采取國有獨(dú)資公司的形式。
　　4.公司治理不同。雖然《公司法》規(guī)定一人公司和國有獨(dú)資公司都可以不設(shè)立股東會，但在董事會和監(jiān)事會的設(shè)立上，二者區(qū)別較大。一人可以不設(shè)董事會和監(jiān)事會，而只設(shè)執(zhí)行董事或一至二名監(jiān)事；而國有獨(dú)資公司須設(shè)董事會和監(jiān)事會。
　　5.董事會職權(quán)不同。一人公司董事會根據(jù)《公司法》第47條履行職權(quán)（若設(shè)執(zhí)行董事，其職權(quán)由公司章程規(guī)定）。但國有獨(dú)資公司董事會除按照《公司法》第47條履行職權(quán)外，還受《公司法》第67條的限制。《公司法》第67條規(guī)定“國有獨(dú)資公司不設(shè)股東會，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會職權(quán)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以授權(quán)公司董事會行使股東會的部分職權(quán)，決定公司的重大事項(xiàng)，但公司的合并、分立、解散、增減注冊資本和發(fā)行公司債券，必須由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定；其中，重要的國有獨(dú)資公司合并、分立、解散、申請破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核后，報本級人民政府批準(zhǔn)。前款所稱重要的國有獨(dú)資公司，按照國務(wù)院的規(guī)定確定。”
　　6.監(jiān)事會職權(quán)不同。根據(jù)《公司法》第71條，國有獨(dú)資公司“監(jiān)事會行使本法第54條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)和國務(wù)院規(guī)定的其他職權(quán)”。若國務(wù)院未有其他規(guī)定，國有獨(dú)資公司監(jiān)事會不存在《公司法》第54條第（四）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)職權(quán)。

　�。ㄒ唬┕菊鲁套灾渭肮蓶|決議
　　根據(jù)《公司法》，一人公司的治理結(jié)構(gòu)同一般有限責(zé)任公司的“三權(quán)分立”的股東會最大的區(qū)別在于，一人公司不設(shè)股東會。股東會的職權(quán)由一人股東行使�！豆痉ā返�61條規(guī)定，“一人有限責(zé)任公司章程由股東制定”。由于一人公司的股東僅一名，不具有團(tuán)體性，沒有股東會，股東會制定章程的職能由該股東履行�！豆痉ā返�62條規(guī)定：“一人有限責(zé)任公司不設(shè)股東會。股東作出本法第三十八條第一款所列決定時， 應(yīng)當(dāng)采用書面形式， 并由股東簽名后置備于公司�！币�?yàn)橐蝗斯镜墓蓶|僅一人，股東做決定具有較大隨意性且易造假，若無此項(xiàng)規(guī)定，公司的許多行為將沒有記錄，并且不利于保護(hù)債權(quán)人和其他利害關(guān)系人的利益。所以，采用書面形式，由股東簽名后置備于公司是較好的立法選擇。
　�。ǘ┒聲▓�(zhí)行董事）
　　一人公司可以設(shè)立董事會，董事會是公司的常設(shè)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營決策機(jī)關(guān)， 行使法律和章程賦予的職權(quán)并對股東負(fù)責(zé)。公司董事會可以由股東委派組成，也可以有職工代表參加董事會。職工董事由公司職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。公司董事會成員為3至13人。
　　根據(jù)《公司法》第51條第1款規(guī)定：“股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司， 可以設(shè)一名執(zhí)行董事， 不設(shè)董事會。執(zhí)行董事可以兼任公司經(jīng)理。”因此，由于一人公司股東的唯一性，可以不設(shè)立董事會， 或者直接由股東擔(dān)任執(zhí)行董事， 或者由股東另行委派第三人擔(dān)任執(zhí)行董事。執(zhí)行董事的職權(quán)由章程規(guī)定，一般類似于董事會的職權(quán)，執(zhí)行董事可以兼任經(jīng)理。
　　《公司法》第51條規(guī)定，“執(zhí)行董事的職權(quán)由公司章程規(guī)定”。公司章程可以參照《公司法》第50條規(guī)定執(zhí)行董事職權(quán)。
　　（三）監(jiān)事會（監(jiān)事）
　　根據(jù)《公司法》第52條第1款規(guī)定：“有限責(zé)任公司設(shè)監(jiān)事會， 其成員不得少于三人。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司， 可以設(shè)一至二名監(jiān)事， 不設(shè)監(jiān)事會。”一人公司可以設(shè)立監(jiān)事會，也可以不設(shè)監(jiān)事會只設(shè)一至二名監(jiān)事作為公司的財(cái)務(wù)檢查、公司經(jīng)營的監(jiān)督機(jī)關(guān)。
　　若設(shè)立監(jiān)事會，為保護(hù)職工的利益，監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)有職工代表�！豆痉ā返�52條第2款規(guī)定：“監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表， 其中職工代表的比例不得低于三分之一， 具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生�！�
　�。ㄋ模┙�(jīng)理
　　若一人公司設(shè)立董事會，經(jīng)理由董事會決定聘任或者解聘，董事長或董事可以兼任經(jīng)理。若一人公司設(shè)立執(zhí)行董事，執(zhí)行董事可以兼任公司經(jīng)理。
　　經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，根據(jù)《公司法》第50條行使職權(quán)，經(jīng)理列席董事會會議。
　　（五）法定代表人
　　一人公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定，由董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔(dān)任，并依法登記。公司法定代表人變更，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。

　　四、一人有限責(zé)任公司特殊法律制度

　　（一）一人公司中的“法人人格否認(rèn)制度”
　　“法人人格否認(rèn)制度”在英美法上被稱為“刺破公司面紗”。《公司法》第20條從宏觀上規(guī)定了法人人格否認(rèn)制度，《公司法》之所以如此規(guī)定，是因?yàn)楣咀鳛榉ㄈ�，具有�?dú)立的人格，其實(shí)質(zhì)內(nèi)容有二：一是財(cái)產(chǎn)獨(dú)立；二是責(zé)任獨(dú)立。其中，財(cái)產(chǎn)獨(dú)立是責(zé)任獨(dú)立的前提。公司的責(zé)任獨(dú)立包含兩層含義：一是公司的獨(dú)立責(zé)任，即公司以其全部資產(chǎn)獨(dú)立地對公司的債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任；二是股東的有限責(zé)任，即股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任。《公司法》第64條又從一人公司的角度對此進(jìn)行了規(guī)定，“一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。”鑒于一人公司只有一名股東，監(jiān)督和制約機(jī)制較為薄弱，如果股東濫用其有限責(zé)任，將個人財(cái)產(chǎn)和公司財(cái)產(chǎn)混同，股東應(yīng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任，當(dāng)然股東能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己財(cái)產(chǎn)的除外。
　�。ǘ┳再Y本及轉(zhuǎn)投資問題
　　《公司法》規(guī)定，一人有限責(zé)任公司注冊資本為10萬元，高于普通有限責(zé)任公司3萬元的標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)行《公司法》規(guī)定，普通有限責(zé)任公司注冊資本實(shí)行任繳資本制，但《公司法》第59條規(guī)定“股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額”，即一人公司實(shí)現(xiàn)實(shí)繳資本制。與普通有限責(zé)任公司相比，債權(quán)人與一人公司進(jìn)行交易風(fēng)險更大，故法律對一人公司進(jìn)行了更為嚴(yán)格的規(guī)定。
　　《公司法》第59條第2款規(guī)定“一個自然人只能夠投資設(shè)立一個有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能設(shè)立新的有限責(zé)任公司”，這是為防止股東將其財(cái)產(chǎn)分成若干份，設(shè)立多個公司，用小量資本承擔(dān)較大風(fēng)險的投機(jī)活動，立法上禁止一個自然人再次成為另一有限公司的唯一股東，出現(xiàn)一人公司的連鎖機(jī)構(gòu)，以防個人信用無限擴(kuò)大。而對于同一法人能否舉辦復(fù)數(shù)一人公司，《公司法》卻沒有規(guī)定。
　�。ㄈ┮蝗擞邢挢�(zé)任公司的登記公示
　　《公司法》第60條規(guī)定“一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在公司登記中注明自然人獨(dú)資或者法人獨(dú)資，并在公司營業(yè)執(zhí)照中載明”。相對于普通有限責(zé)任公司，與一人公司進(jìn)行交易風(fēng)險更大。同時，一人公司由自然人出資與由法人出資相比，一般情況下，自然人股東更易操縱一人公司，從而與自然人股東出資的一人公司交易風(fēng)險更大。為了提高一人公司
　　出資人性質(zhì)透明度，，公司法明確規(guī)定了在一人公司營業(yè)執(zhí)照中載明其為自然人獨(dú)資還是法人獨(dú)資。由于營業(yè)執(zhí)照由一人公司懸掛于營業(yè)場所，從而方便交易相對方查明一人公司的出資人性質(zhì)，從而更為謹(jǐn)慎地與一人公司交易。
　�。ㄋ模┮蝗擞邢挢�(zé)任公司的財(cái)務(wù)報告
　　一人有限責(zé)任公司的唯一股東兼任執(zhí)行董事將會普遍存在，極易產(chǎn)生股東個人財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)務(wù)管理上的混同。這就要求有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)督或者審計(jì)制度，預(yù)防一人股東與其代表的公司在財(cái)產(chǎn)管理和責(zé)任分擔(dān)上的模糊不清�！豆痉ā返�63條對此進(jìn)行了規(guī)定“一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在每一會計(jì)年度終了時編制財(cái)務(wù)會計(jì)報告，并經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)”。