發(fā)布時間：2020-12-07 08:29

　　臨聘教師指從事教學工作的非在編聘任制專任教師,其產(chǎn)生與教師編制約束政策下的教師缺口緊密相關。隨著城鎮(zhèn)化的推進和教育教學改革的深入,教師隊伍供給不平衡、不充分問題凸顯,表現(xiàn)出臨時性短缺、區(qū)域性短缺、增量性短缺、擠壓性短缺、偏好性短缺、占用性短缺和門檻性短缺等結構性特征,逐漸退出的代課教師以各種臨聘教師的形式重現(xiàn)中小學校園。臨聘教師雖然確保了一些學校的教育教學活動正常運轉,滿足了教師需要,但臨聘教師頻繁流動影響教學活動的穩(wěn)定性,聘用簽約形式多樣、教師身份不明,聘用標準缺乏統(tǒng)一規(guī)范,勞動關系模糊等仍然存在一些管理困境及風險。管理好、規(guī)范好、使用好臨聘教師,是深化中小學教師隊伍建設改革中一個不可忽視的問題。這既要提高教師編制的使用效率,科學核定教師編制,避免教師結構性短缺,又要規(guī)范管理好臨聘教師,合理控制使用范圍和比例,完善臨聘教師權益保障機制,避免臨聘教師重復過去傳統(tǒng)"代課教師"的老路。 

【文章來源】：教育研究. 2020年09期 第127-134頁 北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、臨聘教師的“前世今生”
二、臨聘教師管理存在的問題
    （一）臨聘教師頻繁流動影響教學活動的穩(wěn)定性
    （二）臨聘教師聘用簽約形式多樣、教師身份不明
    （三）臨聘教師的聘用標準缺乏統(tǒng)一規(guī)范
    （四）臨聘教師的勞動關系模糊
三、臨聘教師產(chǎn)生的主要原因
    （一）在編教師的常規(guī)臨時性缺崗
    （二）城鎮(zhèn)化進程中形成的教師區(qū)域性短缺
    （三）“二胎”生育政策和教育教學改革形成的增量性短缺
    （四）地方財政壓力造成的擠壓性短缺
    （五）教師人事權相對分離造成的“偏好”性短缺
    （六）地方單位和機構長期借用在編教師導致的“占用性”短缺
    （七）教師招聘標準造成的“門檻性”短缺
四、解決臨聘教師問題的對策建議
    （一）統(tǒng)籌提高教師編制效益
    （二）根據(jù)課程計劃和教學改革要求重新核定教師編制標準
    （三）督導地方政府嚴格落實教師補充長效機制
    （四）合理控制臨聘教師的聘用比例
    （五）加強臨聘教師的規(guī)范管理


【參考文獻】：
期刊論文
[1]編外教師歷史變遷70年：回顧與前瞻[J]. 趙星,王金芳,張亮.  當代教育科學. 2019(12)
[2]編外教師的歷史考察與現(xiàn)實反思[J]. 單瑩.  湖南科技大學學報(社會科學版). 2017(04)
[3]小學臨聘教師職業(yè)倦怠現(xiàn)狀調(diào)查分析[J]. 李思怡,張志畢.  科教導刊(中旬刊). 2017(03)
[4]建議建立“臨聘教師人才儲備庫”[J]. 王小野.  吉林人大. 2017(01)

碩士論文
[1]城市公辦中小學臨時性代課教師管理的問題與對策研究[D]. 董塬煜.東北師范大學 2019



本文編號：2902950