【摘要】：隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)更多地表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng),教育肩負(fù)著為各國(guó)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力資源的重任,它對(duì)國(guó)家發(fā)展與繁榮的作用受到前所未有的重視。為了在新的經(jīng)濟(jì)格局中獲得或保持優(yōu)勢(shì)地位,世界范圍內(nèi)各國(guó)都進(jìn)行了旨在提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的教育改革。因高中教育的特殊性,普通高中的教育改革尤其受到各國(guó)關(guān)注。普通高中教育對(duì)各國(guó)人才和國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展,具有“固本強(qiáng)基”的作用。高中學(xué)生面臨分流,普通高中教育首先肩負(fù)著為社會(huì)輸送合格勞動(dòng)力的重責(zé),要向社會(huì)負(fù)責(zé),保證所培養(yǎng)的學(xué)生符合社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力知識(shí)和技能的基本需求；普通高中教育還肩負(fù)著向高等學(xué)校輸送合格生源的重責(zé),要向高等學(xué)校負(fù)責(zé),保證所輸送的學(xué)生已經(jīng)具備了進(jìn)一步接受高等教育的基礎(chǔ)；普通高中教育還要向?qū)W生本人負(fù)責(zé),特別是在中國(guó)這樣高中教育尚未實(shí)現(xiàn)義務(wù)化的國(guó)家,學(xué)生需要經(jīng)過(guò)篩選和付費(fèi)才能接受高中教育,因此各普通高中有責(zé)任和義務(wù)向?qū)W生提供高質(zhì)量的教育,幫助他們?yōu)槿蘸蟮木蜆I(yè)和升學(xué)打好基礎(chǔ)。一言以蔽之,高中教育能夠“固國(guó)之本”、“強(qiáng)國(guó)之基”,是關(guān)系到各國(guó)教育改革成敗的關(guān)鍵,而建立科學(xué)、規(guī)范、富有公信力的高中學(xué)業(yè)水平考試制度,是提升高中教育質(zhì)量的重要保障措施。目前,以美國(guó)為代表的世界發(fā)達(dá)國(guó)家都先后建立了高中學(xué)業(yè)水平考試制度,其中以美國(guó)的高中學(xué)業(yè)水平考試制度發(fā)展較為完善和成熟,作為引領(lǐng)世界的“評(píng)價(jià)強(qiáng)國(guó)”,其教育評(píng)價(jià)與測(cè)量方面的先進(jìn)理論和技術(shù),使其成為世界各國(guó)效仿的典范。中國(guó)正在經(jīng)歷著建國(guó)后基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的第八次課程改革,欲建立與素質(zhì)教育相一致的課程體系和評(píng)價(jià)模式,并且我國(guó)高校招生制度改革也提出要與高中階段的評(píng)價(jià)相掛鉤,于是高中學(xué)業(yè)水平考試應(yīng)運(yùn)而生。在這一點(diǎn)上,中國(guó)這個(gè)有著五千年歷史的“考試古國(guó)”與美國(guó)這個(gè)年輕的“評(píng)價(jià)強(qiáng)國(guó)”產(chǎn)生了超越歷史的共鳴。我國(guó)的高中學(xué)業(yè)水平考試才剛剛起步,將其與美國(guó)高中學(xué)業(yè)水平考試相比較,有利于為我國(guó)的考試工作提供有益的參考和經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和糾正我國(guó)考試工作中存在的問(wèn)題,防微杜漸,“為之于未有,治之于未亂”。 中美兩國(guó)的高中學(xué)業(yè)水平考試是實(shí)踐領(lǐng)域的事務(wù),牽涉面甚廣。本文旨在通過(guò)特定的五個(gè)維度對(duì)兩國(guó)的考試進(jìn)行描述、解釋、并置和比較,找出兩國(guó)考試在諸多方面的異同,最后在前述比較的基礎(chǔ)上總結(jié)出兩國(guó)考試各自的特點(diǎn)、問(wèn)題和未來(lái)的發(fā)展走向。具體而言,本論文分析的維度包括歷史的維度、教育評(píng)價(jià)的維度、教育測(cè)量的維度、教育行政的維度和未來(lái)的維度,中間三個(gè)維度重在對(duì)兩國(guó)考試現(xiàn)狀的描述與分析,由此構(gòu)成對(duì)兩國(guó)考試從歷史、到現(xiàn)在,再到未來(lái)的縱向研究,而每個(gè)維度內(nèi)部卻是從不同方面進(jìn)行的橫向研究,意欲通過(guò)這樣縱橫交錯(cuò)的方式盡可能全面地分析兩國(guó)的考試。其中,歷史的維度是對(duì)考試的產(chǎn)生背景與發(fā)展歷程作分析比較,旨在回答兩國(guó)的考試“從何而來(lái)”的問(wèn)題。本文認(rèn)為,兩國(guó)的高中學(xué)業(yè)水平考試都是由兩國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境促成的,體現(xiàn)了教育的政治經(jīng)濟(jì)功能。該考試在中國(guó)的發(fā)展源于素質(zhì)教育改革的推動(dòng),而其最根本的原因是需要在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代為我國(guó)的民族振興培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才；該考試在美國(guó)的出現(xiàn)也是由于政治經(jīng)濟(jì)原因。從七八十年代最初的“最低能力測(cè)驗(yàn)”到如今的“綜合考試”和“課程結(jié)業(yè)考試”,每一次考試難度的提升和考試內(nèi)容的擴(kuò)充,其背后最有力的推手都是國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)需要。 對(duì)兩國(guó)考試現(xiàn)狀的考察從教育評(píng)價(jià)、教育測(cè)量和教育行政三個(gè)維度展開(kāi)。教育評(píng)價(jià)的維度是對(duì)考試內(nèi)涵與定位的分析比較,旨在從教育評(píng)價(jià)本身來(lái)考察兩國(guó)的考試“是什么”、“是什么樣的考試”。其中包括考試的性質(zhì)、功能、與高中其他評(píng)價(jià)體系的關(guān)系以及考試的意義。中國(guó)各地對(duì)高中學(xué)業(yè)水平考試的性質(zhì)目前尚缺少統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。各地對(duì)該考試的功能預(yù)設(shè)主要有導(dǎo)向功能、監(jiān)管功能、鑒定功能和選拔功能。在與高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的關(guān)系上,主要存在兩種關(guān)系：“整合式”和“并列式”。該考試在中國(guó)的意義表現(xiàn)為有利于高中新課改的深化、有利于高校招生制度改革的深化,而且有利于加強(qiáng)國(guó)際交流與合作；美國(guó)各州高中學(xué)業(yè)水平考試都是基于各州課程標(biāo)準(zhǔn)的州級(jí)考試,都是在特定年級(jí)的課程結(jié)束后進(jìn)行的終結(jié)性考試；在考試功能上,美國(guó)的考試與中國(guó)相似,都具有導(dǎo)向功能、監(jiān)管功能和鑒定功能這些學(xué)業(yè)水平考試的基本功能,不同之處在于美國(guó)的高中學(xué)業(yè)水平考試還具有問(wèn)責(zé)功能；其高中學(xué)業(yè)水平考試與各州的教育問(wèn)責(zé)體系具有“嵌入式”和“剝離式”兩種關(guān)系。高中學(xué)業(yè)水平考試在美國(guó)的意義主要體現(xiàn)在督促學(xué)生、教師和學(xué)校為提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)并改善公立教育而負(fù)起責(zé)任,最終保持美國(guó)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力。教育測(cè)量的維度是對(duì)考試要素與實(shí)施的分析比較,旨在從教育測(cè)量的要素和實(shí)施過(guò)程來(lái)考察兩國(guó)考試“怎么考”的問(wèn)題。具體為考試內(nèi)容、考試方式、考試時(shí)間安排、考試命題、成績(jī)?cè)u(píng)定和考試結(jié)果使用六個(gè)方面。整體而言,中國(guó)的考試內(nèi)容覆蓋面廣,考試方式比較多樣,能比較全面的評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果,然而同時(shí)也增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān)�？荚嚸}上不夠嚴(yán)謹(jǐn),致使教育測(cè)量所收集的信息缺乏信度和效度,后期對(duì)考試結(jié)果的等級(jí)處理加重了測(cè)量的不規(guī)范問(wèn)題,特別是最后如何把考試結(jié)果應(yīng)用于高校招生,各地的做法尚不明朗,加重了學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)；美國(guó)高中學(xué)業(yè)水平考試在考試內(nèi)容上呈逐漸多樣化的趨勢(shì),但仍以傳統(tǒng)的閱讀、寫作、數(shù)學(xué)和科學(xué)作為核心考試科目,考試的類型也正在由綜合考試逐步過(guò)渡到課程結(jié)業(yè)考試,考試方式較為單一。但美國(guó)的整個(gè)考試過(guò)程更為科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),在信度、效度和可操作性上具有明顯優(yōu)勢(shì),在結(jié)果上也更好地發(fā)揮了教育測(cè)量對(duì)教育實(shí)踐的反饋效果；教育行政的維度是對(duì)兩國(guó)考試的組織與管理進(jìn)行的分析比較,旨在從行政管理工作的角度來(lái)考察兩國(guó)的考試“怎么管”的問(wèn)題,具體包括管理體制、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度。在管理體制上,中國(guó)的考試大多采取省市區(qū)(縣)的三級(jí)管理體制,有個(gè)別地方還把學(xué)校明確納入管理體制,形成四級(jí)管理體制；中國(guó)考試的具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)較為多樣,可大致分為四類；在考試的管理規(guī)章方面,各地大多出臺(tái)了有關(guān)考試的通知和細(xì)則；各省區(qū)在考試是否要向考生收費(fèi)以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面存在很大差異,收費(fèi)的依據(jù)不夠明確�？傮w而言,中國(guó)高中學(xué)業(yè)水平考試在組織和管理上還需進(jìn)一步理順關(guān)系、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),政府機(jī)關(guān)對(duì)考生的服務(wù)意識(shí)有待提升；美國(guó)的高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)行二級(jí)管理體制,這是由美國(guó)特有的教育行政體制決定的；美國(guó)各州的考試負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)通常都是州和學(xué)區(qū)的問(wèn)責(zé)評(píng)價(jià)部門,機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)約清晰,管理層級(jí)少,信息溝通更為通暢；美國(guó)各州的考試都是州議會(huì)以立法的形式確立的,具有法律效應(yīng)；對(duì)殘障學(xué)生和英語(yǔ)學(xué)習(xí)生等弱勢(shì)群體的考試政策更是體現(xiàn)了其有教無(wú)類的人本主義思想。幾乎所有州的高中學(xué)業(yè)水平考試都是免費(fèi)的,其教育行政部門都具有很強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)。 未來(lái)的維度是指對(duì)兩國(guó)考試進(jìn)行的探討與展望,旨在總結(jié)兩國(guó)考試的特點(diǎn)和問(wèn)題的基礎(chǔ)上,對(duì)其未來(lái)發(fā)展走向做出建議或展望,從而回答兩國(guó)考試“去往何處”的問(wèn)題。中國(guó)高總學(xué)業(yè)水平考試在整體上體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)：首先是在組織和管理上的行政化,其次是在考試內(nèi)容與方式上的多元化,以及在參與程度和考試范圍上的全面化；中國(guó)的高中學(xué)業(yè)水平考試目前存在的問(wèn)題包括：對(duì)考試的性質(zhì)缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、考試的組織管理亟待加強(qiáng)、考試命題及成績(jī)?cè)u(píng)定缺乏科學(xué)性、考試結(jié)果缺乏通用性、如何與高考合理掛鉤不明朗等五大問(wèn)題。其未來(lái)發(fā)展應(yīng)首先更新管理觀念,樹立服務(wù)意識(shí)；其次要大力發(fā)展專業(yè)測(cè)評(píng),引入專業(yè)考試服務(wù)機(jī)構(gòu)；最后還需要完善高中評(píng)價(jià)體系,理順上下關(guān)系；美國(guó)高中學(xué)業(yè)水平考試具有三個(gè)特點(diǎn)：一是體現(xiàn)在整個(gè)考試活動(dòng)中的民主化精神；二是在考試政策的創(chuàng)設(shè)和執(zhí)行過(guò)程中所體現(xiàn)的“依法治考”；三是考試組織和管理方面的專業(yè)化。美國(guó)考試的問(wèn)題主要為：考試費(fèi)用過(guò)高、對(duì)考試結(jié)果的過(guò)度使用、考試公平性不足、考試經(jīng)濟(jì)價(jià)值估計(jì)過(guò)高,以及考試導(dǎo)致高中教育功能異化的問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題,美國(guó)高中學(xué)業(yè)水平考試預(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)做出如下努力：首先就是盡可能在源頭上確保所有學(xué)生具有公平的教育機(jī)會(huì)；其次是完善現(xiàn)有的高中學(xué)業(yè)水平考試制度,統(tǒng)一全國(guó)考試標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大考試評(píng)價(jià)范圍；此外還有建立多元化的高中教育評(píng)價(jià)體系,引入替代性評(píng)價(jià)方式,評(píng)價(jià)學(xué)生的高級(jí)思維技能。論文最后對(duì)兩國(guó)高中學(xué)業(yè)水平考試做出共同思考,既有對(duì)教育管理體制和高中學(xué)業(yè)水平考試組織管理的深度思考,也有對(duì)基于標(biāo)準(zhǔn)的教育改革運(yùn)動(dòng)的逆向思考,以此為結(jié)語(yǔ)。
【學(xué)位授予單位】：華東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：G632.474
【引證文獻(xiàn)】
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本文編號(hào)：
2729627
