本文關(guān)鍵詞：公立高校教師職稱評(píng)定中的法律問題研究

  更多相關(guān)文章： 職稱評(píng)定 教師法律地位 正當(dāng)程序 救濟(jì)制度

【摘要】：近年來,因公立高校職稱評(píng)定問題產(chǎn)生的糾紛頻繁發(fā)生,公立高校教師在職稱評(píng)定過程中權(quán)利缺乏保障的問題引發(fā)熱議。公立高校教師職稱評(píng)定行為是對(duì)教師學(xué)術(shù)能力、教學(xué)水平予以認(rèn)定,授予教師某種權(quán)益并對(duì)參評(píng)教師的法律地位產(chǎn)生影響的行為。因此,本文在分析研究公立高校教師的法律地位的基礎(chǔ)上,探究高校教師職稱評(píng)定行為的法律屬性,并通兩岸比較研究分析現(xiàn)行的職稱評(píng)定程序和救濟(jì)制度。進(jìn)而借鑒臺(tái)灣地區(qū)的部分先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)大陸地區(qū)公立高校教師職稱評(píng)定制度的完善提出思考,以實(shí)現(xiàn)對(duì)高校教師的權(quán)益的充分保護(hù)。除卻導(dǎo)論與結(jié)語,本文可以分為五個(gè)部分：第一部分為“公立高校教師法律地位概述”。我國(guó)公立高校教師的法律地位在任命制下是公務(wù)員,而在現(xiàn)今的聘任制度下,其身份的實(shí)質(zhì)屬性存在爭(zhēng)議。公立高校教師的法律地位應(yīng)當(dāng)要符合公立高校教師的身份內(nèi)涵,并且在公立高校教師與公立高校不同的法律關(guān)系中,其法律地位的表現(xiàn)也不同。第二部分為“公立高校教師職稱評(píng)定行為之法律屬性”。我國(guó)公立高校職稱評(píng)定行為的法律法規(guī)目前并不完善,具有一定的滯后性,因此參評(píng)教師對(duì)職稱評(píng)定的具體依據(jù)、職稱評(píng)定過程的程序正義存在爭(zhēng)議,而救濟(jì)制度不完善又導(dǎo)致爭(zhēng)議難以解決。因此從學(xué)理角度分析公立高校職稱評(píng)定行為的法律屬性,確立其是具體行政行為,從而為完善公立高校職稱評(píng)定問題的制度建設(shè)做基礎(chǔ)性研究。第三部分為“公立高校教師職稱評(píng)定的正當(dāng)程序”。該部分以職稱評(píng)定行為實(shí)施的程序正義為切入點(diǎn),分析公立高校職稱評(píng)定程序的法律依據(jù)及實(shí)施問題,并選取與大陸地區(qū)職稱評(píng)定制度構(gòu)建和目標(biāo)相似的臺(tái)灣地區(qū)為樣本,進(jìn)行簡(jiǎn)要的對(duì)比分析,從而檢視大陸公立高校職稱評(píng)定過程中的程序規(guī)范。第四部分為“公立高校職稱評(píng)定的救濟(jì)制度”。該部分以事后救濟(jì)為主要內(nèi)容,探討大陸地區(qū)通過申訴和司法審查的方式對(duì)職稱評(píng)定問題產(chǎn)生的糾紛進(jìn)行救濟(jì)的法律依據(jù)和實(shí)務(wù)操作中存在的問題,并借鑒臺(tái)灣地區(qū)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行對(duì)比分析。第五部分為“保護(hù)公立高校教師職稱評(píng)定中合法權(quán)益的改革建議”。該部分在前文分析的基礎(chǔ)上,借鑒臺(tái)灣地區(qū)的部分先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出了保護(hù)公立高校教師職稱評(píng)定中的合法權(quán)益的建議：明確公立高校的權(quán)力與教師權(quán)利的界限,在不干涉學(xué)術(shù)自由的基礎(chǔ)上,確立公立高校職稱評(píng)定行為的性質(zhì),完善公立高校職稱評(píng)定行為的法律依據(jù),并立法明晰程序正義和救濟(jì)制度,從而保護(hù)公立高校教師職稱評(píng)定中的合法權(quán)益。
【關(guān)鍵詞】：職稱評(píng)定 教師法律地位 正當(dāng)程序 救濟(jì)制度
【學(xué)位授予單位】：華東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D922.16
【目錄】：

• 摘要6-8
• abstract8-12
• 導(dǎo)論12-17
• 一、問題的提出及研究意義12-13
• 二、研究現(xiàn)狀13-15
• 三、研究方法與目標(biāo)15-16
• 四、創(chuàng)新點(diǎn)16-17
• 第一章 公立高校教師法律地位概述17-25
• 第一節(jié) 公立高校教師法律地位變化的歷史沿革17-20
• 一、任命制下高校教師的法律身份是公職人員17-18
• 二、聘任制下高校教師的法律身份存在爭(zhēng)議18-20
• 第二節(jié) 公立高校教師法律地位分析20-25
• 一、公立高校教師的身份內(nèi)涵20-22
• 二、公立高校與教師之間的法律關(guān)系22-25
• 第二章 公立高校教師職稱評(píng)定行為之法律屬性25-35
• 第一節(jié) 公立高校教師職稱評(píng)定的現(xiàn)狀25-30
• 一、公立高校教師職稱評(píng)定行為的立法現(xiàn)狀25-27
• 二、公立高校教師職稱評(píng)定行為的爭(zhēng)點(diǎn)問題27-30
• 第二節(jié) 公立高校教師職稱評(píng)定行為的法律屬性理論研究30-35
• 一、公立高校教師職稱評(píng)定行為是具體行政行為31-33
• 二、公立高校教師職稱評(píng)定行為是授益性行政行為33-35
• 第三章 公立高校教師職稱評(píng)定的正當(dāng)程序35-44
• 第一節(jié) 大陸地區(qū)職稱評(píng)定程序的現(xiàn)有規(guī)定及問題分析35-39
• 一、大陸地區(qū)職稱評(píng)定程序的現(xiàn)有規(guī)定35-38
• 二、大陸地區(qū)職稱評(píng)定程序的問題分析38-39
• 第二節(jié) 臺(tái)灣地區(qū)職稱評(píng)定程序的現(xiàn)有規(guī)定及兩岸對(duì)比39-44
• 一、臺(tái)灣地區(qū)職稱評(píng)定程序的現(xiàn)有規(guī)定40-41
• 二、兩岸對(duì)比研究41-44
• 第四章 公立高校教師職稱評(píng)定的救濟(jì)制度44-54
• 第一節(jié) 公立高校教師職稱評(píng)定的救濟(jì)之申訴制度44-50
• 一、大陸地區(qū)公立高校教師職稱評(píng)定的申訴制度的現(xiàn)狀及問題44-46
• 二、臺(tái)灣地區(qū)公立高校教師職稱評(píng)定的申訴制度分析及兩岸對(duì)比研究46-50
• 第二節(jié) 公立高校教師職稱評(píng)定的救濟(jì)之司法救濟(jì)50-54
• 一、特別權(quán)力關(guān)系理論的內(nèi)涵及突破50-52
• 二、特別權(quán)力關(guān)系理論的運(yùn)用52-54
• 第五章 保護(hù)公立高校教師職稱評(píng)定中合法權(quán)益的改革建議54-65
• 第一節(jié) 明確公立高校在教師職稱評(píng)定中的權(quán)力與限制54-59
• 一、明確公立高校權(quán)力的界限54-55
• 二、公立高校自治與外部監(jiān)督的衡平55-57
• 三、法律法規(guī)對(duì)公立高校制定職稱評(píng)定程序的權(quán)力限制與規(guī)范57-59
• 第二節(jié) 立法明晰公立高校教師職稱評(píng)定中的申訴制度59-61
• 一、制定專門的法律法規(guī)規(guī)范教師申訴制度59-60
• 二、明確申訴制度的受理機(jī)構(gòu)60
• 三、完善申訴制度的程序60-61
• 第三節(jié) 落實(shí)職稱評(píng)定糾紛的司法救濟(jì)途徑61-65
• 一、明確司法介入職稱評(píng)定行為的法律限度61-62
• 二、確立司法介入職稱評(píng)定行為的具體審查標(biāo)準(zhǔn)62-65
• 結(jié)語65-66
• 參考文獻(xiàn)66-69
• 后記69

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