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我國(guó)中小口岸衛(wèi)生檢疫監(jiān)管的快速反應(yīng)機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2018-05-08 15:39

  本文選題:國(guó)境口岸 + 公共衛(wèi)生事件 ; 參考:《吉林大學(xué)》2009年碩士論文


【摘要】: 隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)與科技的迅猛發(fā)展,全球化進(jìn)程進(jìn)一步加速,促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易、旅游和交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,加速人員及貨物在世界范圍內(nèi)廣泛流動(dòng),在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的同時(shí),也造成了各類傳染病的擴(kuò)散等一系列全球性問(wèn)題,對(duì)國(guó)家公共安全和人類生命健康構(gòu)成很大威脅。作為一種積極的對(duì)策,我國(guó)國(guó)境口岸實(shí)行出入境衛(wèi)生檢疫監(jiān)管制度防止傳染病的傳播擴(kuò)散,保護(hù)國(guó)門安全?v觀近年來(lái)公共衛(wèi)生事件的流行態(tài)勢(shì),隨著國(guó)際間交流的擴(kuò)大,傳染病疫情也出現(xiàn)全球化趨勢(shì),加之新發(fā)傳染性疾病的不斷涌現(xiàn),我國(guó)國(guó)境檢疫面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除國(guó)境口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)一直將建立起完善的衛(wèi)生檢疫監(jiān)管體系作為工作的重中之重。但是現(xiàn)行的衛(wèi)生檢疫監(jiān)管模式將日常檢疫監(jiān)管和突發(fā)事件的快速反應(yīng)割裂開來(lái),二者彼此分離,達(dá)不到互相促進(jìn),防微杜漸的作用,不利于實(shí)際工作的開展。 本文依托立項(xiàng)課題,針對(duì)長(zhǎng)春市這樣出入境人員流動(dòng)較小的中小口岸,通過(guò)對(duì)2005-2008年長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)口岸實(shí)施衛(wèi)生檢疫的人員、交通工具、特殊物品、口岸傳染病疫情等方面展開細(xì)致的數(shù)據(jù)分析,從中發(fā)現(xiàn)可能存在的問(wèn)題。研究中小口岸如何依靠自身的條件、人員、設(shè)備,結(jié)合口岸特點(diǎn),因地制宜,合理優(yōu)化利用資源,建立符合自身特點(diǎn)的衛(wèi)生檢疫監(jiān)管和快速反應(yīng)體系。本文經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),以長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)口岸為例的我國(guó)中小口岸均存在預(yù)防醫(yī)學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)人才缺乏,從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查能力弱,設(shè)備利用率不高,監(jiān)測(cè)手段誤差率高,國(guó)際間疫情疫病信息陳舊等問(wèn)題。本課題組依據(jù)存在的問(wèn)題提出了加強(qiáng)對(duì)一線衛(wèi)生檢疫從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),更新設(shè)備,提高儀器利用率,改革現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)手段和加強(qiáng)國(guó)際間合作等一系列整改方案,并在此基礎(chǔ)上建立起新的衛(wèi)生檢疫監(jiān)管模式。 擬建立的衛(wèi)生檢疫監(jiān)管模式對(duì)衛(wèi)生檢疫監(jiān)管的目標(biāo)和范圍重新進(jìn)行明確和界定,將口岸出入境人員、行李、貨物、郵包、交通工具、運(yùn)輸設(shè)備作為實(shí)施管理的對(duì)象,通過(guò)檢疫查驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病監(jiān)測(cè)等手段對(duì)可能存在的造成突發(fā)疫情或突發(fā)事件的各種可能性進(jìn)行判斷和測(cè)評(píng),把對(duì)監(jiān)管危險(xiǎn)因子的評(píng)估整合到日常檢疫監(jiān)管的全過(guò)程中進(jìn)行,通過(guò)對(duì)在監(jiān)管范圍內(nèi)對(duì)可能存在的危險(xiǎn)因子進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),評(píng)估,根據(jù)危險(xiǎn)因子的可能危害程度,確定進(jìn)一步的應(yīng)對(duì)方針和措施,便于檢驗(yàn)檢疫人員根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),選擇不同的監(jiān)管方法,為口岸衛(wèi)生檢疫工作人員提供切實(shí)可行的實(shí)際操作規(guī)范。 為適應(yīng)國(guó)際間突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制的需要,以及伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化、疾病全球化的現(xiàn)狀,我國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)在強(qiáng)化出入境衛(wèi)生檢疫工作的同時(shí),還應(yīng)根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外日益嚴(yán)重的傳染病疫情,有重點(diǎn)地加強(qiáng)出入境傳染病疫情信息收集、傳染病預(yù)警、傳染病監(jiān)測(cè)、傳染病控制和衛(wèi)生處理工作。本課題組按照國(guó)家質(zhì)檢總局的相關(guān)文件要求,依照中小口岸自身特點(diǎn),以口岸核心能力建設(shè)為中心,在對(duì)近年來(lái)口岸衛(wèi)生檢疫監(jiān)管工作的現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析后,就如何加強(qiáng)口岸衛(wèi)生檢疫監(jiān)管工作提出了具體對(duì)策和建議。 1、機(jī)場(chǎng)口岸衛(wèi)生檢疫交通工具、特殊物品、監(jiān)測(cè)體檢、媒介生物等數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)。 2、口岸出入境旅客報(bào)警率與檢出率逐年增加。 3、現(xiàn)在使用的紅外熱成像體溫視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)存在誤報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象。 4、現(xiàn)在機(jī)場(chǎng)口岸應(yīng)對(duì)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力有待提高。 5、中小口岸衛(wèi)生檢疫監(jiān)管快速反應(yīng)機(jī)制就是依據(jù)危險(xiǎn)因素的可能存在程度和預(yù)期產(chǎn)生的危害建立起的一個(gè)快速反應(yīng)體系,通過(guò)這個(gè)體系采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施,力求將各種危害降至最低。
[Abstract]:With the rapid development of international economy and science and technology , the globalization process further accelerates , promotes the development of international trade , tourism and transportation , accelerates the development of international trade , tourism and transportation , and poses a great threat to national public security and human health .


Based on the research findings , this paper proposes a series of rectification schemes , such as strengthening the professional knowledge training , updating equipment , improving the utilization rate of instruments , reforming on - site identification means and strengthening international cooperation , and establishing a new mode of supervision and quarantine supervision .


The health and quarantine supervision mode to be established shall be re - defined and defined on the objectives and scope of the supervision of health and quarantine , and the possibility of causing a sudden epidemic or emergency may be judged and assessed by means of quarantine inspection , health supervision , infectious disease monitoring , etc . , and further countermeasures and measures shall be determined through the daily monitoring and evaluation of the risk factors which may exist within the supervision scope , so as to facilitate the inspection and quarantine personnel to select different supervision methods according to different risk levels and provide practical practical operational specifications for the health and quarantine staff at the port .


In order to meet the needs of international public health emergency control and the current situation of economic globalization and disease globalization , China ' s frontier health and quarantine institution should strengthen the information collection , early warning , infectious disease surveillance , infectious disease control and sanitation treatment .


1 . The number of sanitary and quarantine vehicles , special items , monitoring physical examination and media biology at the airport port shall be gradually increasing year by year .


2 . The alarm rate and detection rate of passengers entering and entering the port are increased year by year .


3 . The infrared thermal imaging temperature monitoring system used now has the phenomenon of false alarm and omission .


4 . The ability of airport port to cope with the public health emergencies at the port remains to be improved .


5 . The rapid response mechanism of health and quarantine supervision in small and medium - sized ports is a rapid reaction system based on the possible existence degree of risk factors and the harm to be generated , and corresponding prevention and control measures are adopted in this system , so as to minimize the hazards .

【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2009
【分類號(hào)】:R185.3

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):1861979


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