第1章緒論

1.1研究的背景

隨著中國4G牌照的發(fā)放，國內(nèi)蘭大電信運(yùn)營商正式宣布進(jìn)入4G運(yùn)營時(shí)代，4G政策的出臺迫使中國電信公司作出重大的戰(zhàn)略調(diào)整。在電信運(yùn)營商未進(jìn)行全業(yè)務(wù)經(jīng)營，產(chǎn)品未進(jìn)行相互滲透之前，由于不存在競爭關(guān)系，各電信運(yùn)營商固守各自的傳統(tǒng)領(lǐng)域，不需要為爭奪客戶擔(dān)心，此時(shí)，只要有足夠的項(xiàng)目，電信企業(yè)的利潤就能得到保證，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是非常小的因素。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理在移動(dòng)通信工程項(xiàng)目管理中一直沒有得到重視。隨著電信運(yùn)營商之間競爭的加劇，使得移動(dòng)通信項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷増加，國內(nèi)電信運(yùn)營商對移動(dòng)通信工程項(xiàng)目的管理，特別是項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更高的高求。與國外優(yōu)秀通信運(yùn)營商比較起來，國內(nèi)三大通信運(yùn)營商在工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理方面還存在不小的差距，將科學(xué)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論及方法應(yīng)用到國內(nèi)電信工程項(xiàng)目管理當(dāng)中，已經(jīng)迫在眉睫。提高移動(dòng)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平己經(jīng)被提升到中國電信的工作日程中來并成為電信公司新核也競爭力之一。移動(dòng)通信工程項(xiàng)目是集投資、籌資、運(yùn)營、分配于一體的項(xiàng)目，作為信息與管理相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)有著自己的特點(diǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)管理也有自身的獨(dú)特性，它一般是由多個(gè)子系統(tǒng)組成的工程項(xiàng)目，本文通過4G基站建設(shè)項(xiàng)目的例子，從風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)理論的角度進(jìn)行分析，希望能夠?yàn)橥ㄐ牌髽I(yè)的移動(dòng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)研究提供更加豐富的實(shí)際案例，供相關(guān)工程項(xiàng)目管理人員進(jìn)斤分析，對電信公司的移動(dòng)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理提供一定的參考價(jià)值和借鑒意義。

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1.2研究的目的和意義

本文在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論的基礎(chǔ)上，根據(jù)JS局4S基站建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理原則，對JS局4G基站建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、定性分析、定量分析，根據(jù)分析的風(fēng)險(xiǎn)情況，對該項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對控制，以達(dá)到提高項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性、降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的目的。本文研究的意義如下：

（1）將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的理論知識應(yīng)用在JS局4G基站建設(shè)項(xiàng)目中，結(jié)合項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的恃點(diǎn)，對JS局4G基站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別、定性和定量分析，對4G基站建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)例進(jìn)行深入的分析和研究，提出有效的風(fēng)險(xiǎn)控制策略，從而規(guī)避、減少、預(yù)防實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)。在確保能夠保質(zhì)保量完成本項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地提出相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

（2）通過對JS局4G基站建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究，提高電信運(yùn)營商對移動(dòng)通信工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平，在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，預(yù)防和降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，并為相關(guān)通信工程建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)提供風(fēng)險(xiǎn)分析和控制的經(jīng)驗(yàn)，為今后的移動(dòng)通信工程建設(shè)提供一定的參考作用。

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第2章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理論

2.1風(fēng)險(xiǎn)簡述

風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的定義，一般來講，風(fēng)險(xiǎn)主要有三個(gè)時(shí)點(diǎn)：

1）風(fēng)險(xiǎn)的客觀性

在人類的發(fā)展過程中，風(fēng)險(xiǎn)無處不在，無論是自然界中的雨雪、雷暴、地震、洪水等等自然災(zāi)害，還是人類社會中的局勢沖突、癌疫及交通等意外事故，這些事件的發(fā)生具有較大的不確定性。同樣任何事件的結(jié)果都是不可能事先完全確定的，總會有不確定的影響因素存在，并可能對預(yù)計(jì)的結(jié)果產(chǎn)生不利影響，因此任何事件總是存在某種程度的風(fēng)險(xiǎn)的。有些事件發(fā)生的結(jié)果可能性極小，只是我們在考慮這些結(jié)果時(shí)是可以忽略這些可能性，認(rèn)為無風(fēng)險(xiǎn)。因此，風(fēng)險(xiǎn)不是以人的意志為轉(zhuǎn)移，并且客觀存在。風(fēng)險(xiǎn)的客觀性要求人們應(yīng)該充分認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)、承認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的管理措施，從而盡可能降低或解除風(fēng)險(xiǎn)。

2）風(fēng)險(xiǎn)的主觀性

風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)發(fā)生后果的影響，是對于同一事件的后果，每個(gè)人都會有不同的認(rèn)識。如果對于姐織需要得到的目標(biāo)來說，一個(gè)未知的事件不存在產(chǎn)生不利影響的可能性，那對于這一組織來講，這就不算風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際中，人們風(fēng)險(xiǎn)承受能力受到收益、投入和擁有財(cái)富狀況等因素的影響。

3）風(fēng)險(xiǎn)的不確定性

風(fēng)險(xiǎn)雖然客觀存在，但是風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生及發(fā)生的后果都具有不確定性。同樣風(fēng)險(xiǎn)不是一定會發(fā)生損失，只是有可能發(fā)生損失。如果是損失或者損害一定會發(fā)生，哪怕實(shí)際還未發(fā)生，這些就不能算是風(fēng)險(xiǎn)，而是一個(gè)我們需要進(jìn)行提前干預(yù)解決的問題。只有不可預(yù)測的事件或者結(jié)果才是風(fēng)險(xiǎn)。我們可以通過總經(jīng)相關(guān)事件的歷史經(jīng)驗(yàn)，收集更多有關(guān)事件發(fā)生的信息，更好地預(yù)測將來發(fā)生的可能性，減少和減徑風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不確定性。

風(fēng)險(xiǎn)涉及人類生活的各個(gè)方面，因此根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)的分類方法有很多種。根據(jù)不同的關(guān)注點(diǎn)，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類研究，這樣才可能采取不同的措施來應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，具體見表2.1：

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2.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別

2.2.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別的含義

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別依照由粗到細(xì)、由細(xì)及粗和分解、分析的原則，對項(xiàng)目的總體任務(wù)模塊化、具體化，劃小到具體的活動(dòng)單元，找出項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來源，并通過科學(xué)的方法帶對來風(fēng)險(xiǎn)的影響因素進(jìn)行識別，同時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響范圍、影響后果進(jìn)行定性分析，為下一步的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對提供相應(yīng)的依據(jù)。

由于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)本身的具有的不確定性，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別應(yīng)伴隨項(xiàng)目的不同階段反復(fù)循環(huán)，定期開展，而不是一次性的活動(dòng)。

2.2.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別的內(nèi)容

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的首要工作項(xiàng)目是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別，主要包括以下三個(gè)方面內(nèi)容：

（1）識別并確定項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別中要全面分析項(xiàng)目實(shí)施過程中各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展變化的各種可能性，從而進(jìn)一步識別出項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并匯總成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單。

（2）識別帶來風(fēng)險(xiǎn)的主要影響因素。只有識別出各種項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要影響因素，才能進(jìn)一步準(zhǔn)確地把握項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展變化規(guī)律，才有可能對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對和控制。因此在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別需要全面分析各項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要影響因素及其對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響方式、影響方向、影響力度等。

（3）預(yù)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)影響可能的后果。識別出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的后果及其影響程度，對于更全面地認(rèn)識存在的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，充分使得項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及有關(guān)人員加以重視并提出應(yīng)對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的措施具有積極的作用。

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3.1公司簡介............16

3.2JS局4G基站建設(shè)項(xiàng)目簡介..................16

第4章JS局4G基站建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別與分析..........20

4.1JS局4G基站建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識別..............20

4.2JS局4G基站建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)定性分析.............21

第5章JS局4G基站建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制.............33

5.1JS局4G基站建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制策略.............33

5.2JS局4G基站建設(shè)項(xiàng)目的市場風(fēng)險(xiǎn)控制.............33

第5章JS局4G基站建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制

5.1JS局4G基站建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制策略

隨著越來越多的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在4G基站建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用。在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，針對不同的風(fēng)險(xiǎn)因素及不同的風(fēng)險(xiǎn)水平，，應(yīng)該采取相應(yīng)的控制策略和控制措施。從前面理論分析可以知道，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制策略可以通過風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)接受四種方式來實(shí)現(xiàn)，這幾個(gè)方法各有特點(diǎn)，在實(shí)際應(yīng)用中也可以—起使用。

為了有效地控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，本次項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制主要采取的是風(fēng)險(xiǎn)接受和風(fēng)險(xiǎn)降低的方法。風(fēng)險(xiǎn)降低是根據(jù)４Ｇ基站建設(shè)項(xiàng)目的定性和定量分析中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，采取積極的預(yù)防措施，對于可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)提前進(jìn)行研巧和準(zhǔn)備，采取重點(diǎn)控制，設(shè)定相關(guān)的風(fēng)控措施，以便降低風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)接受是根據(jù)自然風(fēng)險(xiǎn)存在的因素，采取主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)接受，提前安排計(jì)劃和措施。

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第6章結(jié)束語

本文從政策風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)等方面作了定性風(fēng)險(xiǎn)分析，找出各級別的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)，引入了定量分析的層次分析法，對各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素通過了層次單排序和總排序的比較，有效地提出了風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對決策，將為今后的風(fēng)險(xiǎn)控制決策奠定基礎(chǔ)，便于項(xiàng)目參與各方進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制管理。

通過本文的基站建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理研究，希望可以對今后的移動(dòng)通信行業(yè)或者其他行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理起到借鑒作用。

參考文獻(xiàn)（略）