發(fā)布時間：2017-09-11 14:38

1.1中央蘇區(qū)廉政舉措的意義

有利于進(jìn)一步發(fā)掘反腐倡廉新的研究視角，豐富反腐倡廉理論的內(nèi)涵。研究中央蘇區(qū)反腐倡廉建設(shè)，在同反腐倡廉直接相關(guān)的領(lǐng)域入手的同時，還要深入挖掘與反腐倡廉間接相關(guān)的其他領(lǐng)域，完善中央蘇區(qū)反腐倡廉相關(guān)領(lǐng)域研究。十八大以習(xí)近平總書記提出了一系列反腐倡廉新思想、新觀點、新論斷、新要求，在這一系列精神下來研究中央蘇區(qū)反腐倡廉的主要舉措，挖掘其他反腐倡廉相關(guān)資源，將進(jìn)一步創(chuàng)新反腐倡廉的研究視角，拓展出新的研究空間。2、探討反腐倡廉機(jī)制研究，對于明確當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的重點和關(guān)鍵，推動反腐倡廉機(jī)制建設(shè)具有重要的理論意義。當(dāng)前我國反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn)，各項反腐舉措陸續(xù)推出，急需科學(xué)有效的理論加以指導(dǎo)，而中央蘇區(qū)在反腐倡廉等方面積累了豐富的經(jīng)驗，對這些經(jīng)驗加以整合提煉，形成科學(xué)的理論指導(dǎo)我國反腐倡廉實踐，對推動反腐倡廉向縱深發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

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第 2 章 中央蘇區(qū)反腐倡廉采取的主要舉措

2.1 加強(qiáng)廉政信念教育

俱樂部、列寧室是開展廉政教育的重要媒介，，以讀報班為例，其主要工作就是放置一些報紙供大家閱讀，報紙內(nèi)容包括一些馬列著作、廉政紀(jì)律和一些廉政模范的事跡。為加強(qiáng)廉政教育，編輯員也會特意編輯一些廉政模范的正面案例和貪污腐化的反面案例，潛移默化的對士兵進(jìn)行廉政教育。這種“潤物細(xì)無聲”的教育形式寓教于樂，既豐富的紅軍和人民群眾的生活，又進(jìn)行了廉政教育。據(jù) 1933 年統(tǒng)計，在中央蘇區(qū) 2932 個鄉(xiāng)中，共有俱樂部 1917 個，經(jīng)常參加文體活動的有將近十萬人。[5]列寧室、俱樂部是開展集中廉政教育的重要組織形式，對于提高官民廉政意識，具有重要意義。

2.2 健全廉政監(jiān)督形式政府內(nèi)監(jiān)督

主要標(biāo)志就是成立了工農(nóng)檢察部。1931 年 11 月，中央執(zhí)行委員會第一次會議通過了《工農(nóng)檢察部的組織條例》，指出其性質(zhì)是“各級政府的行政機(jī)關(guān)的一部分”，據(jù)此，在中央設(shè)立了工農(nóng)檢察人民委員部，省縣區(qū)政府設(shè)立工農(nóng)檢察部，在城市則設(shè)立工農(nóng)檢察科（1934 年一律更名為工農(nóng)檢察委員會），主要任務(wù)就是監(jiān)督政府的日常工作。對行政機(jī)關(guān)的犯罪行為例如貪污、浪費(fèi)公款等，有權(quán)直接報告法院，并且具有施行檢查和裁判的法律權(quán)力。同時設(shè)立了控告局、突擊隊、輕騎隊等在工農(nóng)檢察委員會的管轄和指導(dǎo)下的群眾組織，與工農(nóng)檢察部相互配合，共同促進(jìn)了政府監(jiān)察工作的發(fā)展。

第 3 章 中央蘇區(qū)反腐倡廉舉措的主要特點.16

3.1 中央蘇區(qū)廉政教育的主要特點.... 16
3.2 中央蘇區(qū)廉政監(jiān)督的主要特點........17
3.3 中央蘇區(qū)廉政法制的主要特點......18
第 4 章 當(dāng)前我國反腐倡廉機(jī)制方面存在的不足.....20
4.1 廉政教育機(jī)制存在的不足.20
4.2 廉政監(jiān)督機(jī)制存在的不足........21
4.3 廉政法律機(jī)制存在的不足..........22
第 5 章 中央蘇區(qū)廉政舉措對當(dāng)前反腐倡廉機(jī)制建設(shè)的啟示...........25
5.1 教育機(jī)制：創(chuàng)新廉政教育形式，重視廉政教育實踐..........25
5.2 監(jiān)督機(jī)制：明確廉政監(jiān)督職責(zé)，提高人民監(jiān)督參與度...27
5.3 法律機(jī)制：加強(qiáng)廉政法制建設(shè)，強(qiáng)化立法執(zhí)法新權(quán)威............29

第 5 章 中央蘇區(qū)廉政舉措對當(dāng)前反腐倡廉機(jī)制建設(shè)的啟示

5.1 教育機(jī)制：創(chuàng)新廉政教育形式，重視廉政教育實踐

中央蘇區(qū)開展的思想教育從根本上講是為推翻反動統(tǒng)治，實現(xiàn)人民解放而奮斗，即為絕大多數(shù)人服務(wù)的，為人民服務(wù)是黨的宗旨，從毛澤東時代到社會主義建設(shè)新時期，為人民服務(wù)始終是黨開展廉政教育一以貫之的主題�！包h政機(jī)關(guān)及其公職人員以權(quán)謀私、貪污腐敗，是他們對為人民服務(wù)這一各級政府的神圣職責(zé)和全體公務(wù)員的基本準(zhǔn)則的放棄和對社會主義價值體系的背離的結(jié)果”[28]。因此構(gòu)建廉政教育機(jī)制，必須緊緊圍繞為人民服務(wù)這個教育主題，著力提高黨政機(jī)關(guān)工作人員的思想素質(zhì)，筑起反腐倡廉思想防線，從主觀上用為人民服務(wù)思想武裝頭腦，教育公職人員。把為人民服務(wù)納入反腐倡廉機(jī)制建設(shè)，首先要在價值認(rèn)同上，需要建立科學(xué)的宣傳機(jī)制，營造一個持續(xù)傳遞為人民服務(wù)的主導(dǎo)性輿論環(huán)境，借助于各種媒介工具、內(nèi)部會議向各級領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛宣傳推廣，從而強(qiáng)化這一宗旨的價值認(rèn)同與價值引導(dǎo)。其次在實施路徑上，建立配套的、長期有效的主題教育機(jī)制，暢通上下級教育路徑，并通過立法等形式加以保障。

5.2 監(jiān)督機(jī)制：明確廉政監(jiān)督職責(zé)，提高人民監(jiān)督參與度

增強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制的開放性，增加與人民群眾的互動性。首先要拉近監(jiān)督機(jī)制與人民群眾的距離，通過宣傳普及，向廣大群眾介紹監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行程序、實施原則，增強(qiáng)與群眾的親近度。其次要增強(qiáng)人民監(jiān)督的實效性。人民群眾通過監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督，對于監(jiān)督的進(jìn)度和處理辦法要及時向人民群眾反饋，保證群眾通過監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)督能夠取得良好效果，增強(qiáng)服務(wù)意識，實現(xiàn)與群眾的良性互動。

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結(jié)語與展望

研究歷史的根本目的是為了指導(dǎo)當(dāng)前的實踐，中央蘇區(qū)反腐倡廉是土地革命戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨保持黨的先進(jìn)性和純潔性的一次偉大嘗試，我們要汲取歷史寶貴經(jīng)驗，構(gòu)建符合我國當(dāng)前國情的反腐倡廉教育機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和法律機(jī)制，形成反腐倡廉機(jī)制體系，推動中國的反腐倡廉建設(shè)向縱深發(fā)展。構(gòu)建反腐倡廉機(jī)制，總結(jié)歷史經(jīng)驗只是基礎(chǔ)，推動反腐倡廉機(jī)制運(yùn)行，最重要的要靠政府作為。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，一方面要不斷完善相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)行政監(jiān)督，大力支持輿論監(jiān)督，保障人民各項監(jiān)督權(quán)力，完善監(jiān)督機(jī)制，在自己權(quán)限內(nèi)夯實反腐倡廉機(jī)制基礎(chǔ)；另一方面要加強(qiáng)與人大、軍隊、兩院的相互配合，加強(qiáng)和黨委、教育部門溝通，完善廉政教育機(jī)制，密切與人大的溝通，加強(qiáng)法制機(jī)制建設(shè)，在黨委和政府主導(dǎo)下，構(gòu)建反腐倡廉機(jī)制動態(tài)體系。

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參考文獻(xiàn)（略）

本文編號：831300