第1章 導(dǎo)論

1.1研究的背景

隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國有企業(yè)改制的深入，改革所帶來的紅利得以不斷釋放,國有企業(yè)的國際競爭力日益增強(qiáng)，越來越多的國有企業(yè)選擇走出國門，走向世界，進(jìn)一步拓展海外空間，為國際工程建設(shè)項(xiàng)目注入了新的發(fā)展活力。由于近幾年國家提倡低碳環(huán)保的綠色發(fā)展政策，國內(nèi)有色冶金行業(yè)的新建項(xiàng)目變得越來越少，導(dǎo)致有色冶金行業(yè)國內(nèi)市場競爭異常激烈，而此時(shí)國外市場對中國有色冶金行業(yè)來說，就顯得更加的重要。EPC 這種總承包管理模式在海外工程項(xiàng)目中已經(jīng)被越來越多的國家和企業(yè)所接受和使用，而作為總承包方的工程公司，總承包項(xiàng)目的成本費(fèi)用控制如何，其中設(shè)備材料的采購管理是關(guān)鍵性的因素之一。

國有企業(yè)想在風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)雙重壓力下，能在海外項(xiàng)目中立于不敗之地，其采用的項(xiàng)目管理模式和項(xiàng)目管理水平?jīng)Q定了一切。項(xiàng)目管理水平的高低決定著項(xiàng)目能否按計(jì)劃順利進(jìn)行，并能否最終取得業(yè)主的認(rèn)可，可見項(xiàng)目管理的重要性。而在項(xiàng)目管理中，使用資金最多的就是采購管理部門，對支出要占到整個(gè)項(xiàng)目投資的 50%-60%以上的采購管理來說，想要占領(lǐng)國際市場，就要求國內(nèi)工程公司在熟悉海外 EPC 總承包模式下的采購管理方法的同時(shí)，采用高效的采購管理方案，優(yōu)化流程，創(chuàng)新管理方式，力爭采購管理工作取得實(shí)效。因此，可以得出這樣的結(jié)論，得采購者得天下，即一個(gè)項(xiàng)目的成功與否與項(xiàng)目采購管理做得好不好有很大的關(guān)系。

綜上所述，筆者作為 N 公司的采購工程師，以自身經(jīng)歷的 N 公司菲律賓 30萬噸銅冶煉廠改擴(kuò)建項(xiàng)目的采購管理為實(shí)例，主要研究該公司在菲律賓 EPC 項(xiàng)目中采購管理的現(xiàn)狀和存在的問題，探討如何將項(xiàng)目管理思想運(yùn)用于采購工作中。本文以項(xiàng)目管理的采購管理全生命周期理論和采購管理構(gòu)成要素等方法為指導(dǎo)思想，著重從采購流程管理、物流管理、技術(shù)協(xié)議的簽訂和稅務(wù)管理等方面結(jié)合項(xiàng)目管理方法對其進(jìn)行優(yōu)化，以達(dá)到提高企業(yè)管理水平、降低采購成本以及提升企業(yè)采購效率的目的，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力具有著重要意義。

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1.2研究的意義

EPC 總承包管理模式在國際工程領(lǐng)域具有能提高質(zhì)量，縮短工期，降低成本的優(yōu)勢，該管理模式在國內(nèi)外不同行業(yè)中的運(yùn)用越來越廣泛，而中國企業(yè)只有做好采購管理才能做好海外 EPC 總承包項(xiàng)目。本文以項(xiàng)目管理的采購管理全生命周期理論和采購管理構(gòu)成要素等方法為指導(dǎo)，重點(diǎn)從采購流程管理、物流管理、技術(shù)協(xié)議的簽訂和稅務(wù)管理等多個(gè)不同角度對如何將項(xiàng)目管理思想運(yùn)用于海外 EPC 總承包項(xiàng)目的采購管理之中進(jìn)行研究探討，豐富了當(dāng)前的理論研究，具有一定的理論意義。

改革開放以來，隨著全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，以N 公司為代表的有色冶金行業(yè)在實(shí)踐國家的“走出去戰(zhàn)略”的過程中充當(dāng)著急先鋒的作用，海外 EPC 總承包項(xiàng)目將受到越來越多的中國企業(yè)的青睞。然而，我國海外 EPC 總承包項(xiàng)目的起步較晚，這類項(xiàng)目的采購管理無論是理論還是實(shí)踐都是一個(gè)十分薄弱的環(huán)節(jié)，國內(nèi)企業(yè)的海外項(xiàng)目采購管理水平與國際跨國公司的差距還是顯而易見的。通過本文的研究和探討，可以實(shí)現(xiàn)對海外 EPC 總承包項(xiàng)目的采購管理的優(yōu)化，相信這對于我國其他工程公司能夠提供一些參考及借鑒，這也是本文研究的實(shí)踐意義。

本文選取江西省一家由設(shè)計(jì)院改制后成立的工程技術(shù)公司的海外 EPC 總承包項(xiàng)目為實(shí)例，對其公司采購管理中存在的問題進(jìn)行了分析，并且結(jié)合項(xiàng)目管理方法對其公司采購活動(dòng)提出了改善建議，相信這對于已改制或?qū)⒁闹频墓净騿挝惶峁┮环N解決策略和解決方法，幫助他們吸取別人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，少走彎路，以便獲得更好的發(fā)展，因此具有一定的針對性及現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

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第2章 相關(guān)理論研究

2.1工程項(xiàng)目管理理論

現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論始于在 20 世紀(jì) 60 年代首先在歐美國家發(fā)展起來的，經(jīng)歷了萌芽、體系形成、推廣和傳播以及新的發(fā)展這幾個(gè)階段：

現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論雖然眾多，但大體可分為三大學(xué)派：技術(shù)學(xué)派，項(xiàng)目組織學(xué)派，綜合學(xué)派。

1、技術(shù)學(xué)派。所謂技術(shù)學(xué)派，是因?yàn)樵搶W(xué)派的研究人員大多都有著工程科學(xué)和應(yīng)用數(shù)學(xué)的背景，多為技術(shù)出身，他們的主要觀點(diǎn)是將項(xiàng)目看作是管理控制的對象，善于運(yùn)用各類計(jì)劃技術(shù)、控制技術(shù)來研究項(xiàng)目管理方法。該學(xué)派碩果累累，成績顯著，發(fā)展的相對比較成熟。

2、項(xiàng)目組織學(xué)派。組織學(xué)派則運(yùn)用組織學(xué)理論，如社會學(xué)、組織理論和心理學(xué)等，將項(xiàng)目組織方面和項(xiàng)目中的成員的行為作為研究對象，把項(xiàng)目管理與行為科學(xué)結(jié)合起來，從五個(gè)維度進(jìn)行研究：從組織結(jié)構(gòu)的維度研究項(xiàng)目型企業(yè)、項(xiàng)目型組織的結(jié)構(gòu)構(gòu)成；從戰(zhàn)略管理的維度研究項(xiàng)目管理與戰(zhàn)略管理的如何結(jié)合；從知識管理的維度研究項(xiàng)目內(nèi)外的學(xué)習(xí)的意義；從人力資源的維度研究項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中人員的行為模式和激勵(lì)考評問題；從管理哲學(xué)維度研究項(xiàng)目思維和項(xiàng)目管理中存在價(jià)值觀。該學(xué)派更加注重過程管理。

3、綜合學(xué)派。顧名思義，綜合學(xué)派則在以上兩個(gè)學(xué)派的基礎(chǔ)上，綜合了技術(shù)學(xué)派和組織學(xué)派的研究成果，把項(xiàng)目管理的對象和過程結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)管理技術(shù)和管理人的統(tǒng)一，提出了三明治式的系統(tǒng)管理方法 ，用技術(shù)方法做外層，用組織結(jié)構(gòu)和管理流程做夾層，而里面的餡則是項(xiàng)目管理和戰(zhàn)略管理的關(guān)系，其核心是項(xiàng)目管理的價(jià)值觀和思維方式。該學(xué)派更加注重柔性管理，以人為本。

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2.2海外EPC總承包模式概述

設(shè)計(jì)與施工采購一體化是 EPC 模式的最大的特點(diǎn)。EPC 模式下，業(yè)主把設(shè)計(jì)、采購、施工和后期服務(wù)都交給了總承包方負(fù)責(zé)，只是負(fù)責(zé)目標(biāo)性的、宏觀性的管理。既可以減少人力成本，又避免了設(shè)計(jì)、采購和施工環(huán)節(jié)因?yàn)闇贤ú豁槙扯a(chǎn)生的矛盾和相互脫節(jié)，可以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與效益、責(zé)任與權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一。EPC 模式的好處在于一方面簡化管理降低了管理風(fēng)險(xiǎn)和成本，另一方面減少了設(shè)計(jì)變更單的數(shù)量，可以大大縮短工期，有利于項(xiàng)目的有機(jī)運(yùn)行和整體優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。但 EPC 模式也不是完美無缺的，它也存在一定的缺點(diǎn)，比如對承包商的集成能力要求較高，且合同價(jià)格也高，它要求承包商具有較高的專業(yè)水平，具備戰(zhàn)略合作伙伴的素質(zhì)和能力。

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第 3 章 N 公司菲律賓 EPC 總承包項(xiàng)目采購管理現(xiàn)狀...................14

3.1 N 公司簡介及海外項(xiàng)目業(yè)績 .....................14

3.2 菲律賓 EPC 總承包項(xiàng)目介紹....................15

第 4 章 菲律賓項(xiàng)目采購管理存在的問題.............29

4.1 接收請購單階段存在的問題....................29

4.2 集中采購階段存在的問題....................29

第 5 章 對 N 公司采購管理的改進(jìn)建議 .....................34

5.1 對 N 公司采購流程的改進(jìn)建議 ....................34

5.2 對 N 公司物流管理改進(jìn)建議.....................36

第5章 對 N 公司采購管理的改進(jìn)建議

5.1 對 N 公司采購流程的改進(jìn)建議

菲律賓銅冶煉廠項(xiàng)目的設(shè)備及材料的采購工作，首先是在項(xiàng)目部及采購部指導(dǎo)下，依據(jù)菲律賓項(xiàng)目采購進(jìn)度的總目標(biāo)編制設(shè)備材料采購進(jìn)度計(jì)劃，在此計(jì)劃基礎(chǔ)上，從接受設(shè)備材料請購單工作開始，按照供應(yīng)商選擇、招標(biāo)采購、設(shè)備監(jiān)造和催交、設(shè)備發(fā)貨、設(shè)備到貨及開箱驗(yàn)收這幾個(gè)全生命周期的過程來實(shí)現(xiàn)采購目標(biāo)。本章以該項(xiàng)目中儀表設(shè)備材料的采購為例，從以上幾個(gè)采購全生命周期流程入手，提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。

PASAR 冶煉廠各區(qū)域使用的是 80 年代日本 MESCO 設(shè)計(jì)的模擬盤監(jiān)控，30 年時(shí)間里僅局部區(qū)域設(shè)備在先后進(jìn)行的多次改造過程中更換成 PLC 監(jiān)控。另外PASAR 冶煉廠有一套自己的生產(chǎn)管理系統(tǒng) PI 系統(tǒng)，用于全廠各區(qū)域的數(shù)據(jù)采集，方便控制室人員和管理層監(jiān)視。PASAR 現(xiàn)場儀表主要使用的是日本橫河YOKOGAWA、德國 SIEMENS 和 E+H 等進(jìn)口產(chǎn)品，質(zhì)量都是世界一流。

合格的物料品質(zhì)應(yīng)從源頭抓起，在提交請購單階段就應(yīng)注重品質(zhì)。采購選型應(yīng)結(jié)合菲律賓冶煉廠的特點(diǎn)，菲律賓舊廠是日本 MECSO 設(shè)計(jì)，芬蘭改造，目前使用的多半是日本、德國的產(chǎn)品。考慮到設(shè)備性能的一致性和統(tǒng)一性，選型時(shí)應(yīng)盡量堅(jiān)持選擇性價(jià)比較高的進(jìn)口品牌，或在其他項(xiàng)目上已經(jīng)有使用業(yè)績，質(zhì)量過關(guān)且信譽(yù)可靠的國產(chǎn)大品牌，只有合格的物料品質(zhì)才能為 N 公司樹立國際工程公司的口碑，才能達(dá)到“適質(zhì)”要求。

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第6章 結(jié)論與展望

6.1結(jié)論

本文通過查閱大量相關(guān)文獻(xiàn)資料，以作者在 N 公司國際 EPC 總承包項(xiàng)目的采購管理活動(dòng)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，選取該公司所承接的菲律賓 30 萬噸銅冶煉廠改擴(kuò)建項(xiàng)目的采購管理活動(dòng)作為主要研究對象，，分析該公司采購管理現(xiàn)狀，指出該公司存在的問題，得出以下結(jié)論：

一是采購管理流程缺乏廣度。N 公司采購管理流程存在混亂的現(xiàn)象，流程管理廣度不夠，今后可運(yùn)用項(xiàng)目管理的相關(guān)理論，對采購成本、采購周期和采購策略進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化，達(dá)到降低成本，提高資金使用率，降低采購風(fēng)險(xiǎn)的目的。

二是物流管理缺乏力度。對供應(yīng)商的物資供應(yīng)環(huán)節(jié)的效率評價(jià)不夠，建議今后應(yīng)多關(guān)注供應(yīng)商的資源組織能力、協(xié)調(diào)管理能力、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力，并對供應(yīng)商開展必要的資信評估工作，提高物資供應(yīng)的效率。

三是技術(shù)協(xié)議缺乏深度。技術(shù)協(xié)議還存在照搬照抄其他項(xiàng)目材料的現(xiàn)象，與本項(xiàng)目的貼合度不夠。建議今后完善技術(shù)協(xié)議的檔案管理，規(guī)范文件名稱和內(nèi)容，強(qiáng)化技術(shù)協(xié)議的評審過程，提高技術(shù)協(xié)議的質(zhì)量。

四是稅務(wù)管理缺乏高度。由于 N 公司“走出去”的時(shí)間較短，缺乏相應(yīng)的國際視野，不懂得如何合理的利用稅收優(yōu)惠政策規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)，稅務(wù)管理方面存在短板現(xiàn)象，對項(xiàng)目的損益造成了很大的影響，今后急需培養(yǎng)這方面的人才和管理經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)（略）