本文關鍵詞：中華人民共和國村民委員會選舉法，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

第八條村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持；[釋義]所謂推選，指的是一種較為簡便的選舉方式，；(一)制訂和公布本村選舉工作方法；；(二)審查登記選民資格，公布選民名單，受理村民對；(三)確定和公布具體的投票日期，和投票地點；；(四)組織村民推選村民委員會成員候選人；；(五)審查候選人資格，依法確定并公布正式候選人名；(六)向選舉大會推薦監(jiān)票人、唱票人、計票

第八條 村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會成員由村民會議或各村民小組推選產生。

[釋義] 所謂推選，指的是一種較為簡便的選舉方式，不要求采用很嚴格的選舉程序。一般來講，如果村子較大，由各村民小組中組織推選，然后按票數(shù)集中，票數(shù)高者當選，村子較小的，可以直接召開村民會議，當場推選確定村民選舉委員會成員。另外實踐中有些地方采用村民代表會議推選村民選舉委員會的作法，這樣作法也是可以的，因為根據(jù)村委會組織法第21條，人數(shù)較多或者居住分散的村，可以推選產生村民代表。由村民委員會召集村民代表開會，討論決定村民會議授權的事項。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選產生�？梢�，只有在下述兩個條件下由村民代表會議推選產生村民選舉委員會才是合法的，第一，必須是人數(shù)較多或者居住分散的村，第二，必須有村民會議的授權。但必須注意，村民會議給村民代表會議的授權應當是有限制的，決不能用村民代表會議包攬或取代村民會議，村中的一些重大問題，如村委會換屆選舉，罷免村委會成員，擬定村經濟發(fā)展規(guī)劃，制定村規(guī)民約和村民自治章程等，都必須通過村民會議的形式加以解決。 第九條 村民選舉委員會的職責：

(一)制訂和公布本村選舉工作方法；

(二)審查登記選民資格，公布選民名單，受理村民對選民名單提出異議的申訴，并作出解釋和處理決定；

(三) 確定和公布具體的投票日期，和投票地點；

(四)組織村民推選村民委員會成員候選人；

(五)審查候選人資格，依法確定并公布正式候選人名單；

(六)向選舉大會推薦監(jiān)票人、唱票人、計票人；

(七)組織投票，公布投票結果，宣布本次選舉有效，或者無效；

(八)總結選舉工作，整理、建立選舉工作檔案。

第十條 村民選舉委員會行使職責從組成之日起至新一屆村民委員會召開第一次會議止。

第十一條 村民選舉委員會由上一屆村民委員會主持推選產生，其組成人員為三至七人，具體名額由村民會議或村民代表會議決定。 村民選舉委員會中有被提名確定為正式候選人的，應當辭去村民選舉委員會成員，其缺額另行補選。

第十二條 村民選舉委員會推選成立后，由成員民主推選一人主持村民選舉委員會的工作。村民選舉委員會采用少數(shù)服從多數(shù)的工作方式。

第十三條 村民選舉委員會的組成人員名單要及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，接受上級人民政府的指導。

第三章 選民登記

第十四條 具有選民資格的村民應當在其戶口所在地的村進行選民登記。

村民出生日期以身份證為準，新滿十八周歲未辦理身份證或身份證丟失的，以戶口薄為準。 選民的年齡計算以選舉日期為截止日期。

第十五條 具有選民資格的機關、團體、企事業(yè)單位離退休人員，戶口在本村， 并承擔村民義務的，應予以登記。

第十六條 具有選民資格，由于婚姻、家庭等關系住進本村超過六個月，承擔村民義務，其戶口尚未遷入的，應予登記。

由于婚姻、家庭等關系脫離本村超過六個月，未承擔村民義務，其戶口尚未遷出的，不予登記。

第十七條 村辦企業(yè)和其他經濟實體中的非本村村民不予登記。

[釋義] 有些地方性選舉法規(guī)規(guī)定[⑥]：因受聘在居住地工作，不能在戶籍所在地的村進行選民登記的，可以在居住地進行選民登記。正如外國人在我國受聘工作居住，不能享有選舉權利一樣，這實際上違背村民自治精神，在我國目前還沒有放開戶口制度之前，此種規(guī)定有導致本地人排斥外來流動人口的可能性。

第十八條 經登記確認的選民資格長期有效。再次選舉前應對上屆選民登記后年滿十八周歲的，新遷入本村具有選民資格的和被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的村民，予以補充登記。對選民登記后死亡，戶口遷出本村和依照法律被剝奪政治權利的人，從選民名單上除名。

精神病患者不能行使選舉權利的，經村民選舉委員會確認，不列入選民名單。

第十九條 對常年外出的村民，應事先發(fā)出通知，在選舉日前未能回村參加選舉，又未委托其他選民代為行使選舉權的，不計算在本屆選民總數(shù)以內。

[釋義] 本條考慮到農村流動人口在村民選舉中的特殊性，在計票時，如果將他們計算在內，第一，可能導致選舉因參加投票者未過半數(shù)而無效，第二，增加了當選的難度，可能導致這次選舉雖然有效，但未有人或極少有人過半數(shù)而當選。這里所謂的“常年外出”，可以比照《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》第9條第1款：公民離開住所地最后連續(xù)居住一年以上的地方，為經常居住地。但住院治病的除外。因此，如果村民在外地連續(xù)居住一年以上的，視為常年外出的村民，適用本法第19條。這里所謂的“發(fā)出通知”，可以比照《民事訴訟法》和《刑事訴訟法》中的有關送達制度，如《民事訴訟法》

第78條規(guī)定：送達訴訟文書，應當直接送交受送達人。受送達人是公民的，本人不在交他的同住成年家屬簽收；《刑事訴訟法》第81條規(guī)定：送達傳票、通知書和其他訴訟文件應當交給收件人本人；如果本人不在，可以交給他的成年家屬或者所在單位的負責人員代收。因此，村民選舉委員會將有關通知送達外出村民的成年家屬，即視為有效送達；當然村民選舉委員會自己也可以直接與外出的村民取得聯(lián)系，通知他有關選舉事宜。這兩種通知方法，可以由村民選舉委員會根據(jù)本村情況自行決定。 第二十條 選民名單應當在選舉日的二十日以前公布。

經登記確認具有選舉權和被選舉權的村民，應當發(fā)給選民證。選民證是村民參加投票選舉的依據(jù)。 第二十一條 對公布的選民名單有異議的，應當及時向村民選舉委員會提出申訴。

村民選舉委員會應當在三日內作出處理決定。

申訴人仍不服的，可以在選舉日的五日以前向當?shù)氐幕鶎尤嗣穹ㄔ浩鹪V，人民法院應當在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。 [釋義] 選民資格訴訟案件在選舉法、民事訴訟法有規(guī)定，《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》第28條規(guī)定：對于公布的選民名單有不同意見的，可以向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見，應在三日內作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴，人民法院應在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定�！睹袷略V訟法》第164條規(guī)定：公民不服選舉委員會對選民資格的申訴所作的處理決定，可以在選舉日的五日以前向選區(qū)所在地基層人民法院起訴。第165條規(guī)定：人民法院受理選民資格案件后，必須在選舉日前審結。審理時，起訴人、選舉委員會的代表和有關公民必須參加。人民法院的判決書，應當在選舉日前送達選舉委員會和起訴人，并通知有關公民。但這個法律制度只限于受理選舉人大代表時選民資格異議案件，本建議搞對此作出突破，就是將這個制度擴展到村民選舉中。但必須指出，選民資格案件適用特別程序，實行一審終審，根據(jù)《民事訴訟法》第161條規(guī)定：必須由審判員組成合議庭來審理，既不采用獨任制，也不采用陪審制。

第二十二條 由于某種特殊原因不能按期選舉，由村民選舉委員會重新確定選舉日期，報縣級人民政府批準，推遲時間不得超過三個月，推遲時間超過一個月的，應對村民資格重新審定，方能進行選舉。

第四章 候選人產生

第二十三條 村民委員會成員候選人應當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，辦事公道、廉潔奉公、熱心為村民服務。

具體資格條件由村民會議或村民代表會議制定通過，但不得與有關法律相抵觸。

[釋義] 關于候選人的具體資格條件，從有關規(guī)定和各地的做法來看，大致包括以下幾點：[⑦](1)政治素質好，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，能帶領全村完成國家任務；(2)遵紀守法，廉潔奉公，作風民主，熱心為群眾服務；(3)有強烈的事業(yè)心和責任感，具有較強的組織和協(xié)調能力；(4)有開拓進取精神，有較強的組織領導能力，懂經濟，會管理，有比較清晰開闊的發(fā)展經濟的思路；(5)身體健康，有一定的文化知識水平。

但有些地方政府在指導村民選舉工作中，規(guī)定有下列情形之一的村民不宜被推選為候選人：[⑧](1)近三年來受黨紀政紀 、行政處分、治安處罰及被公安部門列入重點治安對象的；(2)正在服刑的；(3)違反計劃生育條例未超過五年的；(4)違反國家法律法規(guī)正在被立案偵查的；(5)熱衷于封建迷信，宗派活動的；(6)長期拖欠村級集體經濟的；(7)文化程度在初中以下的(已取得農村基層干部崗位培訓證書者除外)，年齡在五十五周歲以下的。

但上述資格條件不宜被規(guī)定在法律之中。因為根據(jù)憲法第34條規(guī)定：中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選

舉權；但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。因此，上述中的有幾個資格條件實際上也是有問題的，比如對教育程度的限制，要求在初中程度以上，雖然看起來合乎情理，卻是違憲的。

對村委會成員候選人的另一個資格條件是被規(guī)定在《村民委員會組織法》第23條：村民委員會及其成員應當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，辦事公道，廉潔奉公，熱心為村民服務。

因此，只有憲法第34條和村委會組織法第23條才能對候選人的資格條件構成限制，其他一些地方性法規(guī)或村民會議制定的凡是不符合上述法律精神的，應當被看成是違反憲法和法律而無效。

第二十四條 村民委員會主任、副主任、委員候選人由村民選舉委員會召集本村有選舉權的村民直接投票，經村民選舉委員會進行資格審查后，按主任、副主任正式候選人分別比應選人數(shù)多一人，委員正式候選人比應選人數(shù)多一至二人的數(shù)額確定，并當場公布正式候選人名單。 如遇被提名的候選人票數(shù)相等，致使村民委員會的某項職務候選人人數(shù)超過規(guī)定的差額數(shù)時，應當就票數(shù)相等的候選人由選民進行第二輪提名，按得票多少的順序依次確定正式候選人。

[釋義] 村委會組織法第14條規(guī)定，選舉村民委員會，由本村有選舉權的村民直接提名候選人。根據(jù)此條規(guī)定，實際上可能有兩種提名方式：第一是由村民聯(lián)合提名產生候選人，另一種是村民采用投票方式直接提名，即所謂的海選模式。

本條規(guī)定采用海選模式進行提名，而不規(guī)定由村民聯(lián)合提名候選人，是考慮到采用村民聯(lián)合提名后，候選人人數(shù)遠遠大于應選人數(shù)，因而在正式選舉投票前，必須采用預選方式，來確定正式候選人。而采用預選無非通過村民代表會議或村民會議來預選，如果采用村民代表會議來預選，使得村委會組織法第14條規(guī)定的提名權由村民直接掌握的立法原意背離了方向，因為人民的提名效力應當高于人民代表的提名效力，村民直接提名產生的候選人卻為少數(shù)幾個村民代表來否決，這于法理不通。如果采用村民會議來預選候選人，實際上其道理和海選模式是相同的，只不過多了一道由村民聯(lián)合提名的程序，反而增加了工作量。

海選模式，最早產生于吉林省梨樹縣，所謂海者，在東北話中，就是大的意思。這種提名方式，即向每一位選民發(fā)一張白紙選票，完全由選民填寫自己滿意信任的候選人，這種模式至少有兩個好處，符合中國人的民主感情：第一，完全將提名權交給村民，避免了候選人操縱提名過程的可能性，因為鼓動提名只能對少數(shù)農民有效，但不可能鼓動全村，第二，聯(lián)合提名實際上是一種公開競爭的提名方法，而海選模式實際上是一種秘密的提名方法；中國人好面子，有些農民有政治參與熱情，威信也高，但去游說他人替他提名，卻做不到，海選模式給他們參與村里競選提供了一種非常高的可能性�，F(xiàn)在這種模式在全國各地已被廣泛采用。從許多選舉爭議的申訴案件來看，大多數(shù)選舉爭議都是跟提名權有關系，但采用海選模式后，選舉爭議要少得多。 第二十五條 填寫村民委員會候選人提名票必須有半數(shù)選民參加。

第二十六條 提名村民委員會成員候選人，不得委托他人投票。

第二十七條 提名村民委員會成員候選人時采取等額提名的辦法，即主任候選人一名，副主任和委員候選人與本村正式名額相等，超額無效。

村民必須按村民委員會主任、副主任、委員三種不同職務分別提名，提名同一候選人兩種職務的無效。 第二十八條 正式候選人名單應當在選舉日的五日以前按不同職務和得票多少的順序張榜公布。

候選人不愿接受提名的，可以書面形式向村民選舉委員會提出，村民選舉委員會應予同意。 第二十九條 村民選舉委員會應當通過各種形式向選民介紹候選人的情況，但是在選舉日必須停止對候選人的介紹。 村民委員會主任候選人應當擬出任期目標，向選民公布，并應當回答選民提出的問題。

第五章 投票選舉

第三十條 投票選舉時，應當召開選舉大會。村民選舉委員會應當根據(jù)選民居住狀況和便于選舉的原則，設立中心投票會場和若干投票站。中心投票會場，，應當設立秘密寫票處。對不便到會場或投票站投票的，可以設流動投票箱。

每個投票箱必須指定三名以上選舉工作人員負責。 第三十一條 選舉大會投票選舉前，由村民選舉委員會提名監(jiān)票人、唱票人、計票人，并經選舉大會通過。

村民委員會成員候選人及其近親屬不得擔任監(jiān)票人、唱票人、計票人。

第三十二條 每一選民在一次選舉中只有一個投票權。選民對候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他任何選民，也可以棄權。

第三十三條 選民在選舉期間外出的，可以委托候選人以外的選民代為投票，但每一選民接受的委托不得超過三人。委托必須辦理書面手續(xù)，經村民選舉委員會確認后有效。

第三十四條 村民委員會選舉一律采取無記名投票方法，因文盲或其他原因不能填寫選票的，可以委托候選人以外的人代寫，代寫人不得違背選民的意志。

第三十五條 投票結束后，村民選舉委員會應將所有投票箱于當日集中到中心會場，當眾開箱唱票，由監(jiān)票人、計票人認真核對，計算票數(shù)。

第三十六條 收回選票等于或者少于投票人數(shù)，選舉有效，多于投票人數(shù)的選舉無效。

每一選票所選的人數(shù)，等于或者少于規(guī)定應選人數(shù)的有效，多于規(guī)定應選人數(shù)的無效。

選同一候選人或其他選民擔任兩種以上職務的，以其中職務高的作一次計票。全部書寫模糊無法辯認的選票，全票作廢，部分書寫模糊無法辯認的選票，可以辯認的部分有效，無法辯認的部分無效。廢票計入選票總數(shù)。 第三十七條 半數(shù)以上的選民參加投票選舉，選舉有效。候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票，始得當選。 獲得半數(shù)以上選票的候選人名額多于應選名額時，以得票多的當選。如果票數(shù)相等，不能確定當選人時，應當就獲得票數(shù)相等的候選人重新投票。

村民委員會選舉可以采用一次性投票選舉村民委員會主任，副主任和委員，也可以采用多次投票選舉村民委員會主任，副主任和委員。在一次性投票選舉中村民委員會委員候選人的得票數(shù)，可將其獲得主任、副主任、委員的票數(shù)累計相加，計算為所得票數(shù)。副主任候選人的得票數(shù)，可將其獲得主任、副主任的票數(shù)累計相加，計算為所得票數(shù)。

[釋義] 所謂一次性投票選舉，是指一次同時選舉產生主任、副主任和委員。另外一種辦法，便是先選舉主任、副主任，后選舉委員；或者先選舉委員，后選舉主任、副主任。此兩種選舉方法可以由村民選舉委員會來決定。

第三十八條 當選人數(shù)少于應選名額時，不足的名額另行選舉。

另行選舉時，根據(jù)第一次投票未當選的候選人的得票多少順序按選舉差額確定候選人名單。

另行選舉以得票多的當選，但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。 第三十九條 村民選舉委員會確認選舉有效后，當場公布選舉結果，并報鄉(xiāng)級人民政府和縣級人民政府民政部門備案。

縣級人民政府民政部門和鄉(xiāng)級人民政府應當在五日內向當選人頒發(fā)當選證書。

第四十條 新一屆村民委員會第一次會議應當在選舉結果公布后七日內召開。

村民委員會的任期，從每屆舉行第一次會議開始，到下屆舉行第一次會議為止。

第四十一條 經投票選舉，當選人已達三人以上的，不足名額可以暫缺，主任暫缺的，由當選的成員推選一名副主任，沒有副主任的推選一名委員，臨時主持工作，直至選出主任為止。缺額補選的時間應在第一次換屆選舉后的一個月內進行。 當選人數(shù)不足三人，無法組成新一屆村民委員會的，應當在選舉日后的五日內另行選舉。在組成新一屆村民委員會前，由上一屆村民委員會暫時主持工作。依法補選缺額時，已當選的村民委員會成員資格有效。

[釋義]新一屆村委會成立以三人為界，是考慮到：第一，根據(jù)村委會組織法第9條，村民委員會由主任、副主任、委員共三至七人組成；第二，根據(jù)村委會組織法第24條，村民委員會決定問題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，而只有三人以上才有可能實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第六章 罷免、辭職和補選

第四十二條 村民委員會成員受村民監(jiān)督，村民會議有權罷免村民委員會成員。罷免村民委員會成員，應當報鄉(xiāng)級人民政府和縣級人民政府民政部門備案。

本村五分之一以上有選舉權的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會成員。

第四十三條 罷免要求應當有明確的罷免理由。

[釋義] 一般來說罷免有以下幾點理由，如有些地方性法規(guī)規(guī)定[⑨]：被依法追究刑事責任的；以權謀私，在村民中造成較壞影響的；玩忽職守，給村民的生產、生活造成損失的；違反法律、法規(guī)的規(guī)定造成嚴重后果的；不按計劃生育法規(guī)和政策規(guī)定生育的；無正當理由連續(xù)三個月不參加村民委員會工作的；其他原因不宜再擔任村民委員會成員的。但上述理由不宜被規(guī)定在法律中，第一，罷免是一種政治責任，它以信任為基礎，一旦村民對自己所委托行使公共權力的村民委員會成員失去了信任，就可以啟動罷免程序。第二，罷免的理

由多種多樣，上述幾種遠遠不能囊括其全部，而規(guī)定在法律里就顯得更為累贅。第三，參考我國的選舉法和組織法，都沒有明確列出具體的罷免理由。如果一定要將具體的罷免理由列出來，可以根據(jù)自己具體情況，由村民會議制定村規(guī)民約或自治章程的形式通過。 第四十四條 罷免動議成立后，村民委員會應當在一個月內及時召開村民會議，投票表決罷免要求。

村民委員會逾期不召開村民會議投票表決罷免要求的， 由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府召集村民會議投票表決。 被提名罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。

[釋義] 根據(jù)村委會組織法第18條第2款規(guī)定，村民會議由村民委員會召集，有十分之一以上的村民提議，應當召集村民會議。而提出罷免案要求五分之一有選舉權的村民聯(lián)名，遠遠多于要求召開村民會議的二倍以上。如果鄉(xiāng)級政府同樣也不召集村民會議進行投票表決的，可以適用行政復議法和行政訴訟法，向縣級人民政府申請復議，或者向縣級人民法院狀告鄉(xiāng)級政府行政不作為。

第四十五條 罷免村民委員會成員須經有選舉權的村民過半數(shù)通過。

投票表決罷免要求時，應當堅持秘密投票，公開計票、當場公布結果等原則。

[釋義]罷免村民委員會成員比選舉更嚴格，選舉僅要求過半數(shù)的選民參加投票，候選人獲得過半數(shù)選民半數(shù)以上的選票，即可當選。而罷免村民委員會成員，要求有全體選民的過半數(shù)通過，才能發(fā)生法律效力。第二，罷免村民委員會成員，不必成立村民選舉委員會或罷免委員會，因為罷免村民不滿意的村民委員會成員，只是其部分成員發(fā)生變化，并沒有推翻整個村委會，也不影響整個村民委員會繼續(xù)開展工作。罷免大會應當有村民委員會來主持。

第四十六條 村民委員會成員要求辭職的，應當提交書面辭呈，經村民會議通過后生效。

未經村民會議通過，村民委員會成員擅自離職的，應當對其所造成的損失承擔賠償責任。

第四十七條 村民委員會成員被罷免或者被批準辭職后，由村民委員會報鄉(xiāng)級人民政府和縣級人民政府民政部門備案，并收回當選證書。

第四十八條 村民委員會成員因罷免、辭職、死亡、戶口遷出本村等遇缺額的，應當在三個月內召開村民會議補選。補選由村民委員會主持，適用本法規(guī)定的選舉程序和方法。

補選的村民委員會成員的任期，到本屆村民委員會屆滿時為止。 [釋義] 本條規(guī)定了村民委會成員遇缺額的四種主要原因，實際上可能還有其他原因，如被法院宣布為喪失民事行為能力或限制民事行為能力人，或者因下落不明被法院宣布為失蹤人或死亡人的。這些制度雖然被規(guī)定在民事法中，但它涉及到的是一般的法律理論，應當同樣適用于村民選舉中。另外，還有個問題便是有些地方性法規(guī)規(guī)定：[⑩]村民委員會成員被依法追究刑事責任的，自人民法院判決生效之日起，其村民委員會成員職務自行終止。這種規(guī)定是違背我國選舉制度一般精神的。其理由如下：第一，根據(jù)憲法和1982年《關于縣級以下人民代表直接選舉的若干規(guī)定》的立法精神，只要沒有被判處剝奪政治權利，犯罪人在監(jiān)獄里或在其他地方服刑的，都沒有喪失選舉權利，所以，如果村民委員會成員被追究刑事責任后，自判決生效之日起其村民委員會成員職務自行終止的，實際上只有一種可能性，即村民委員會成員在被判處主刑的同時，還附加剝奪政治權利；或者單獨被判處剝奪政治權利。如果不是這種情況，并不自動喪失政治權利。第二，我國目前追究人民代表的刑事責任時，往往在掌握了大量犯罪證據(jù)后，移送檢察院提起公訴前，由檢察院或紀檢部門出面建議原選舉單位罷免其人民代表的資格。可見，實踐中的作法也說明，判決有罪后，并不自動喪失政治權利。第三，將這個問題推到極端，如果村民委員會成員被追究刑事責任而停止其職務后，后來發(fā)現(xiàn)這是個錯案，如果在其任期內改判的，那么其村民委員會成員的資格應當自行恢復。但是此種情況下，有可能會由于村民委員會成員被追究刑事責任其職務自行終止后，村民委員會成員缺額，已經召開村民會議補選了一位新的村民委員會成員。這會出現(xiàn)一個職務上可能有兩位村委會正式成員或者其村委會成員總數(shù)超過七人的情況，這兩者都是違背《村民委員會組織法》的。

第七章 法律責任

[釋義] 本章主要是規(guī)定選舉爭議或選舉訴訟問題。關于這方面，我國現(xiàn)有的規(guī)定很少。選舉法和民事訴訟法規(guī)定的選民資格案件，算是較完善一點的制度；其余的，如選舉法第39條規(guī)定：選舉結果由選舉委員會或人民代表大會主席團根據(jù)本法確定是否有效，并予以宣布，此規(guī)定并沒有涉及到不服選舉結果的問題。選舉法

第43條規(guī)定：為保障選民和代表自由行使選舉權和被選舉權，對有下列違法行為的，應當依法給予行政處分

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