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分級管理視角下高等教育財政支出效應(yīng)研究

發(fā)布時間:2023-06-27 23:40
  改革開放以來,我國不斷探索適合我國國情的高等教育管理體制,逐漸形成了中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中央和省級人民政府兩級管理、以省級人民政府管理為主的高等教育管理體制,進而形成了中央屬高校與地方屬高校兩類高等學(xué)校。分級管理體制實質(zhì)上是中央政府在高等教育領(lǐng)域的權(quán)力下放,一定程度上提高了地方政府在高等教育領(lǐng)域投資的積極性。分級管理體制的核心是分級財政支出,中央屬高校資金充裕,集中地區(qū)優(yōu)勢資源,加之政策扶持等原因,與地方屬高校差距日益擴大。分級管理體制也衍生出中央屬高校和地方屬高校在社會認(rèn)同方面的差異。2015年10月,國務(wù)院發(fā)布“雙一流”建設(shè)方案,要求統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科建設(shè),這一方案不僅再次強調(diào)了保障高等教育質(zhì)量的重要性,也是打破中央屬高校與地方屬高校階層藩籬的一次創(chuàng)造性嘗試;诖,本文在已有研究基礎(chǔ)之上,運用文獻(xiàn)分析、理論分析和實證分析等方法,剖析了高等教育分級管理體制的發(fā)展脈絡(luò)、當(dāng)前中央屬高校與地方屬高校的財政支出情況及其引致的社會效應(yīng),旨在提出優(yōu)化高等教育分級管理制度下兩類財政支出的政策建議。在文獻(xiàn)回顧的基礎(chǔ)上,本文以高等教育分級管理為視角,分析了各主體在爭取資金時的行動邏輯,...

【文章頁數(shù)】:149 頁

【學(xué)位級別】:博士

【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景、意義與價值
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
        1.1.3 理論價值
    1.2 相關(guān)概念界定
        1.2.1 高等教育政府分級管理體制
        1.2.2 中央屬院校和地方屬院校
        1.2.3 國家財政性教育經(jīng)費
    1.3 研究結(jié)構(gòu):思路、框架與方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 主要研究方法
    1.4 重點、難點及可能的創(chuàng)新之處
        1.4.1 重點與難點
        1.4.2 創(chuàng)新之處
第2章 相關(guān)文獻(xiàn)綜述
    2.1 高等教育政府管理方式研究
        2.1.1 高等教育政府管理體制的歷史沿革與國際比較研究
        2.1.2 高等教育財政撥款模式研究
        2.1.3 高等教育政府管理體制權(quán)責(zé)劃分研究
    2.2 高等教育財政支出差異研究
        2.2.1 高等教育財政支出規(guī)模橫向差異研究
        2.2.2 高等教育財政支出規(guī)?v向差異研究
    2.3 高等教育資金效應(yīng)研究
        2.3.1 高等教育與區(qū)域經(jīng)濟增長研究
        2.3.2 高等教育與收入差距研究
        2.3.3 高等教育與高校資金使用效率研究
    2.4 國內(nèi)外文獻(xiàn)述評
    2.5 本文研究視角
第3章 高等教育財政支出理論基礎(chǔ)
    3.1 高等教育財政支出必要性:公共產(chǎn)品理論
    3.2 高等教育財政支出合意性:新公共管理理論、財政分權(quán)理論
        3.2.1 新公共管理理論
        3.2.2 財政分權(quán)理論
    3.3 高等教育財政支出目的性:人力資本理論、區(qū)域經(jīng)濟理論
        3.3.1 人力資本理論
        3.3.2 區(qū)域經(jīng)濟理論
    3.4 本章小結(jié)
第4章 分級管理視角下的高等教育財政支出機制分析
    4.1 高等教育政策演進
        4.1.1 高等學(xué)校分級管理體制相關(guān)政策演進
        4.1.2 強化中央屬高校的相關(guān)扶持政策
    4.2 當(dāng)前政府間高等教育支出責(zé)任安排
    4.3 分級管理體制下的主體決策邏輯
        4.3.1 博弈主體分析
        4.3.2 高等教育財政支出中的主體博弈策略
    4.4 分級管理制度引致的效應(yīng)
        4.4.1 高等教育財政支出對地區(qū)經(jīng)濟增長的影響
        4.4.2 高等教育財政支出對城鄉(xiāng)收入差距的影響
        4.4.3 高等教育財政支出對高校資金使用效率的影響
    4.5 本章小結(jié)
第5章 高等教育財政支出與區(qū)域經(jīng)濟增長效應(yīng)實證研究
    5.1 我國各省國家財政性高等教育經(jīng)費基本情況
    5.2 各地區(qū)中央屬高校與地方高校國家財政性教育經(jīng)費基本情況
    5.3 模型構(gòu)建與指標(biāo)選取
        5.3.1 分級管理視角下的高等教育財政支出與經(jīng)濟增長模型構(gòu)建
        5.3.2 指標(biāo)選取
    5.4 回歸計量結(jié)果分析
    5.5 主要研究結(jié)論
    5.6 本章小結(jié)
第6章 高等教育財政支出與城鄉(xiāng)收入差距實證研究
    6.1 各地區(qū)生均教育經(jīng)費支出和生均公共財政預(yù)算教育經(jīng)費概況
    6.2 各地區(qū)高校國家財政性教育經(jīng)費與預(yù)算經(jīng)費差異測度
        6.2.1 泰爾指數(shù)計算方法
        6.2.2 各地區(qū)高校國家財政性教育經(jīng)費差異測度
        6.2.3 各地區(qū)高校預(yù)算安排教育經(jīng)費差異測度
    6.3 生均教育經(jīng)費支出和生均公共財政預(yù)算教育經(jīng)費差異測度
        6.3.1 基尼系數(shù)定義及計算方法
        6.3.2 各地區(qū)生均教育經(jīng)費支出差異測度
        6.3.3 各地區(qū)生均預(yù)算教育經(jīng)費支出差異測度
    6.4 分級管理視角下高等教育支出與城鄉(xiāng)收入差距實證分析
        6.4.1 城鄉(xiāng)收入差距與人力資本存量概況
        6.4.2 模型構(gòu)建與指標(biāo)選取
        6.4.3 回歸計量結(jié)果分析
    6.5 主要研究結(jié)論
    6.6 本章小結(jié)
第7章 高校資金使用效率實證研究——以財經(jīng)類院校為例
    7.1 財經(jīng)類高校資金規(guī),F(xiàn)狀
    7.2 財經(jīng)類高校資金使用效率分析
        7.2.1 財經(jīng)類高校樣本選擇和指標(biāo)選取
        7.2.2 財經(jīng)類高校資金校際差異測度
        7.2.3 財經(jīng)類高校資金使用效率DEA實證分析
    7.3 監(jiān)管對高校資金使用效率影響的TOBIT回歸分析
    7.4 主要研究結(jié)論
    7.5 本章小結(jié)
第8章 國際經(jīng)驗借鑒
    8.1 美國高等教育分權(quán)經(jīng)驗借鑒
    8.2 德國、瑞士高等教育“合作型聯(lián)邦制”經(jīng)驗借鑒
    8.3 日本高等教育財政支出配置經(jīng)驗借鑒
    8.4 俄羅斯高等教育管理體制經(jīng)驗借鑒
    8.5 本章小結(jié)
第9章 結(jié)論與展望
    9.1 主要研究結(jié)論
    9.2 政策建議
    9.3 研究不足與展望
參考文獻(xiàn)
在讀期間科研成果
致謝



本文編號:3835560

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