行政法的精髓在于行政裁量,對行政裁量治理及其基準(zhǔn)的研究一直是行政法學(xué)研究的熱點和難點。其中學(xué)界對行政裁量基準(zhǔn)的正當(dāng)性、技術(shù)構(gòu)造、程序控制、司法審查等方面問題進行了廣泛而深入的探討,取得了一系列研究成果,初步建立起了行政裁量基準(zhǔn)的理論框架,并為行政裁量權(quán)的治理以及行政裁量基準(zhǔn)的制度建設(shè)提供了理論基礎(chǔ)。然而,縱觀行政裁量基準(zhǔn)的研究成果,行政裁量基準(zhǔn)的研究旨趣和具體實踐領(lǐng)域仍局限于行政處罰,使得以行政處罰為例證而建立的行政裁量基準(zhǔn)制度的全面性、一般性不斷受到質(zhì)疑。行政行為的差異性構(gòu)成了行政裁量基準(zhǔn)差異性的根源,以行政處罰為典型的依職權(quán)行政行為和以行政許可為典型的應(yīng)申請行政行為的差異性構(gòu)成了裁量基準(zhǔn)差異性。我國現(xiàn)有的裁量基準(zhǔn)理論與制度基本上都是以行政處罰裁量基準(zhǔn)為例證而建立起來并主要應(yīng)用于行政處罰裁量的治理,導(dǎo)致了裁量基準(zhǔn)一般理論的“一般性”不足并使裁量基準(zhǔn)陷入了全面實施的困境,由此形成了對行政許可裁量基準(zhǔn)研究的必要性。行政裁量基準(zhǔn)一般理論具有體系化的功能,但是如果僅單一性研究裁量基準(zhǔn)一般理論則會產(chǎn)生功能性缺陷。行政許可裁量基準(zhǔn)與裁量基準(zhǔn)一般理論的互動推動了裁量基準(zhǔn)一般理論與制度的創(chuàng)新和改革,... 

【文章來源】：東南大學(xué)江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：231 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
導(dǎo)論
    一、選題背景與研究意義
        (一)選題背景
        (二)研究意義
    二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        (一)國外研究現(xiàn)狀
        (二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        (三)目前研究存在的主要問題
        (四)研究展望
    三、研究思路和方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    四、可能的創(chuàng)新
        (一)研究視角的創(chuàng)新
        (二)研究內(nèi)容的創(chuàng)新
        (三)研究方法的創(chuàng)新
第一章 行政許可裁量基準(zhǔn)研究與裁量基準(zhǔn)一般理論的互動
    第一節(jié) 具體行為裁量基準(zhǔn)與裁量基準(zhǔn)一般理論的關(guān)系
        一、“個別”與“一般”關(guān)系原理
        二、兩者可比照性關(guān)系原理
    第二節(jié) 全面認(rèn)識裁量基準(zhǔn)一般原理的邏輯前提
        一、依職權(quán)行為與應(yīng)申請行為的劃分
        二、兩者劃分意義:全面認(rèn)識裁量基準(zhǔn)的前提
    第三節(jié) 裁量基準(zhǔn)一般理論的體系性功能及功能性缺陷
        一、裁量基準(zhǔn)一般理論的體系化功能
        二、單一性研究裁量基準(zhǔn)一般理論的功能性缺陷
    第四節(jié) 行政許可裁量基準(zhǔn)研究的可能性貢獻
        一、推動裁量基準(zhǔn)理論完善與制度構(gòu)建
        二、重新審視行政法上行政許可行為的利益分布
        三、提取“中度抽象水準(zhǔn)”的研究論題
        四、為新型行政行為提供注解
    小結(jié)
第二章 行政許可裁量基準(zhǔn)的正當(dāng)性及象征性“立法”缺陷
    第一節(jié) 行政許可裁量基準(zhǔn)的正當(dāng)性
        一、正當(dāng)性證成——行政法理論與制度的邏輯前提
        二、對行政許可裁量基準(zhǔn)的質(zhì)疑
        三、行政許可裁量基準(zhǔn)的一般性證成
        四、行政許可裁量基準(zhǔn)的具體性證成
    第二節(jié) 行政許可裁量基準(zhǔn)象征性“立法”
        一、引言:象征性立法的緣起與進路
        二、行政許可裁量基準(zhǔn)的制度邊界
        三、行政許可裁量基準(zhǔn)的文本評析
        四、行政許可裁量基準(zhǔn)象征性“立法”的成因
        五、象征性“立法”對行政許可裁量基準(zhǔn)功能的損害
        六、行政許可裁量基準(zhǔn)從形式主義走向?qū)嵸|(zhì)主義面臨的障礙
        七、象征性行政許可裁量基準(zhǔn)的規(guī)避
    小結(jié)
第三章 行政許可裁量基準(zhǔn)的構(gòu)造和效力
    第一節(jié) 行政許可裁量基準(zhǔn)的構(gòu)造
        一、引言:技術(shù)構(gòu)造是行政許可裁量基準(zhǔn)的靈魂
        二、行政許可裁量基準(zhǔn)的一元論結(jié)構(gòu)
        三、基于差異化而構(gòu)造行政許可裁量基準(zhǔn)的總體面貌
        四、行政許可裁量基準(zhǔn)的要件裁量的構(gòu)造技術(shù)
        五、行政許可裁量基準(zhǔn)效果裁量的構(gòu)造技術(shù)
    第二節(jié) 行政許可裁量基準(zhǔn)的效力
        一、基于雙維度而研究行政許可裁量基準(zhǔn)效力的必要性
        二、行政許可裁量基準(zhǔn)的內(nèi)部效力
        三、對行政許可裁量基準(zhǔn)外部效力的質(zhì)疑及其緣由
        四、行政許可裁量基準(zhǔn)具有外部效力的證成
        五、行政許可裁量基準(zhǔn)外部效力的特點
        六、尊敬與懼誡:著力于全面性效力前提下的許可裁量基準(zhǔn)研究
    小結(jié)
第四章 行政許可裁量基準(zhǔn)的制定
    第一節(jié) 行政許可裁量基準(zhǔn)制定的核心話語
        一、科學(xué)性的寓意
        二、行政許可裁量基準(zhǔn)對科學(xué)性的訴求
        三、制定行政許可裁量基準(zhǔn)的科學(xué)性標(biāo)準(zhǔn)
        四、科學(xué)制定行政許可裁量基準(zhǔn)的阻滯因素
        五、科學(xué)制定行政許可裁量基準(zhǔn)的實現(xiàn)路徑
    第二節(jié) 行政許可裁量基準(zhǔn)制定權(quán)限和程序的完善
        一、正義性:行政許可裁量基準(zhǔn)制定的價值取向
        二、行政許可裁量基準(zhǔn)制定的制度化
        三、行政許可裁量基準(zhǔn)的制定權(quán)限
        四、完善行政許可裁量基準(zhǔn)應(yīng)遵循的正當(dāng)程序
        五、完善行政許可裁量基準(zhǔn)變更和廢止的程序
    小結(jié)
第五章 行政許可裁量基準(zhǔn)的司法審查
    第一節(jié) 法院“參照”行政許可裁量基準(zhǔn)的緣由和解釋
        一、法院“參照”行政許可裁量基準(zhǔn)的緣由
        二、法院“參照”行政許可裁量基準(zhǔn)的解釋
    第二節(jié) 法院“參照”行政許可裁量基準(zhǔn)的實質(zhì)和結(jié)果
        一、法院“參照”的實質(zhì)是附條件的司法審查依據(jù)
        二、法院“參照”行政許可裁量基準(zhǔn)的結(jié)果
    第三節(jié) 法院“參照”行政許可裁量基準(zhǔn)的條件
        一、法院“參照”行政許可裁量基準(zhǔn)的實質(zhì)性條件
        二、法院“參照”行政許可裁量基準(zhǔn)的程序性條件
        三、修改與完善“參照”行政許可裁量基準(zhǔn)的法律制度設(shè)計
    小結(jié)
結(jié)語
參考文獻
攻讀博士期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
后記


【參考文獻】：
期刊論文
[1]論裁量基準(zhǔn)中的逸脫條款[J]. 熊樟林.  法商研究. 2019(03)
[2]合規(guī)律性與合目的性:科學(xué)立法原則的法理基礎(chǔ)[J]. 裴洪輝.  政治與法律. 2018(10)
[3]作為溝通過程的行政聽證[J]. 石肖雪.  法學(xué)家. 2018(05)
[4]以深化“放管服”改革為契機 進一步規(guī)范行政許可自由裁量權(quán)[J]. 張海英.  遼寧省社會主義學(xué)院學(xué)報. 2018(02)
[5]行政法治發(fā)展過程中的參照規(guī)章[J]. 侯孟君.  行政與法. 2018(06)
[6]論行政立法與行政規(guī)范性文件的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)[J]. 王留一.  政治與法律. 2018(06)
[7]開放“法律”體系的構(gòu)成要素[J]. 陳金釗.  上海政法學(xué)院學(xué)報(法治論叢). 2018(03)
[8]裁量基準(zhǔn)的變更適用是否“溯及既往”[J]. 周佑勇.  政法論壇. 2018(03)
[9]海事行政許可裁量基準(zhǔn)應(yīng)用研究[J]. 賈云新.  中國海事. 2018(05)
[10]行政許可裁量基準(zhǔn)在我國的發(fā)展[J]. 李燕,熊樟林.  法制博覽. 2018(10)

碩士論文
[1]行政許可法律風(fēng)險防范機制研究[D]. 譚施思.西南政法大學(xué) 2014



本文編號：3408428