本文以公益性崗位制度為研究對(duì)象,以制度變遷、路徑依賴為理論視角,通過(guò)定性研究與定量研究、比較研究與綜合研究相結(jié)合的方法,全面解析中國(guó)公益性崗位制度的產(chǎn)生、運(yùn)行情況,在厘清制度發(fā)展中的困境及其成因基礎(chǔ)上,明確公益性崗位制度實(shí)質(zhì),提出今后該項(xiàng)制度的發(fā)展路徑,力圖為促進(jìn)中國(guó)公益性崗位制度的可持續(xù)、良性發(fā)展提供理論參考。本世紀(jì)初,受到經(jīng)濟(jì)體制、政治體制改革的深刻影響,國(guó)有企業(yè)多年積累的大批冗員亟需安置和再就業(yè),同時(shí),國(guó)家治理模式變革也進(jìn)一步引發(fā)了中國(guó)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障政策變遷和轉(zhuǎn)型,因而在特定的社會(huì)背景和歷史條件下,受到政策社會(huì)取向、維穩(wěn)思維及路徑依賴的共同作用和影響,中國(guó)公益性崗位制度應(yīng)運(yùn)而生。公益性崗位制度在其建立之初,安置了大批國(guó)企改革過(guò)程中產(chǎn)生的政策性失業(yè)人員。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的逐步建立和完善,公益性崗位制度逐漸形成了通過(guò)政府開(kāi)發(fā)和購(gòu)買(mǎi)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的工作崗位,幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)的政策體系。該項(xiàng)制度運(yùn)行以來(lái),在市場(chǎng)就業(yè)之外,開(kāi)拓了就業(yè)困難人員的就業(yè)渠道,有效地緩解了社會(huì)失業(yè)壓力,較好地補(bǔ)充了社會(huì)治理和公共服務(wù)的力量,有助于降低失業(yè)率、增加社會(huì)福利和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此,... 

【文章來(lái)源】：吉林大學(xué)吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：183 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
中文摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 選題緣由及研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 理論價(jià)值
        1.1.3 現(xiàn)實(shí)意義
    1.2 相關(guān)概念的界定與研究視角
        1.2.1 相關(guān)概念的界定
        1.2.2 研究視角
    1.3 研究的內(nèi)容與方法
        1.3.1 論文框架
        1.3.2 研究方法
    1.4 論文的創(chuàng)新點(diǎn)及難點(diǎn)
        1.4.1 研究視角的創(chuàng)新性
        1.4.2 研究方法的創(chuàng)新性
        1.4.3 研究目標(biāo)的創(chuàng)新性
        1.4.4 研究過(guò)程的難點(diǎn)和不足
第2章 文獻(xiàn)述評(píng)
    2.1 公益性崗位制度研究述評(píng)
    2.2 公益性崗位政策文件述評(píng)
        2.2.1 國(guó)家層面的公益性崗位法規(guī)政策
        2.2.2 各地出臺(tái)的公益性崗位政策性文件
第3章 公益性崗位制度的產(chǎn)生─中國(guó)就業(yè)制度的變遷及路徑依賴
    3.1 公益性崗位制度產(chǎn)生的社會(huì)背景和歷史條件
        3.1.1 經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型
        3.1.2 國(guó)有企業(yè)改革
        3.1.3 社會(huì)治理模式轉(zhuǎn)型及行政體制改革
        3.1.4 勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障政策轉(zhuǎn)型
    3.2 公益性崗位制度產(chǎn)生的原因
        3.2.1 維護(hù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定的需要
        3.2.2 滿足社會(huì)成員對(duì)基層公共服務(wù)的需求
        3.2.3 計(jì)劃安置就業(yè)的路徑依賴與維護(hù)國(guó)企改革的現(xiàn)實(shí)選擇
    3.3 公益性崗位制度的產(chǎn)生的意義分析
        3.3.1 從直接的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)教峁┚蜆I(yè)崗位援助
        3.3.2 從保障基本生活到促進(jìn)社會(huì)融入
        3.3.3 從被動(dòng)下崗分流到主動(dòng)提供社會(huì)服務(wù)
第4章 公益性崗位制度運(yùn)行情況—基于部分省市公益性崗位制度現(xiàn)狀的實(shí)證研究
    4.1 我國(guó)公益性崗位制度建設(shè)基本情況
    4.2 公益性崗位制度運(yùn)行分析——以吉林省為例
        4.2.1 吉林省公益性崗位制度發(fā)展歷程與建設(shè)情況
        4.2.2 吉林省公益性崗位開(kāi)發(fā)管理和人員構(gòu)成
        4.2.3 吉林省公益性崗位從業(yè)人員情況調(diào)查實(shí)證分析—基于公益性崗位從業(yè)人員視角
        4.2.4 吉林省不同類(lèi)別公益性崗位案例調(diào)查分析——基于公益性崗位開(kāi)發(fā)、使用部門(mén)視角
        4.2.5 吉林省公益性崗位制度社會(huì)效益分析
    4.3 東中南部5省公益性崗位制度運(yùn)行對(duì)比分析
        4.3.1 五省公益性崗位政策體系建設(shè)
        4.3.2 五省公益性崗位的開(kāi)發(fā)
        4.3.3 五省公益性崗位管理體制
        4.3.4 五省公益性崗位籌資渠道及從業(yè)人員薪酬待遇
        4.3.5 五省公益性崗位制度的綜合比較
第5章 公益性崗位制度運(yùn)行的困境及其成因
    5.1 崗位依賴
        5.1.1 出口不暢
        5.1.2 “一崗難求”現(xiàn)象
    5.2 制度風(fēng)險(xiǎn)
        5.2.1 政府負(fù)擔(dān)過(guò)重
        5.2.2 非正規(guī)就業(yè)產(chǎn)生了新的排斥
        5.2.3 公共服務(wù)作用發(fā)揮不充分
        5.2.4 公益性崗位管理模式不適應(yīng)就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
    5.3 困境的成因
        5.3.1 制度原因
        5.3.2 結(jié)構(gòu)原因
        5.3.3 體制原因
第6章 公益性崗位制度運(yùn)行的優(yōu)化—實(shí)現(xiàn)制度可持續(xù)發(fā)展
    6.1 公益性崗位制度優(yōu)化的必要性
    6.2 其他國(guó)家及地區(qū)積極促進(jìn)和保障特殊群體就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)及啟示
    6.3 公益性崗位制度可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和優(yōu)化路徑
        6.3.1 公益性崗位制度的目標(biāo)
        6.3.2 “雙公益”型的公益性崗位制度構(gòu)建需要堅(jiān)持的四個(gè)原則
        6.3.3 “雙公益”型的公益性崗位制度建設(shè)機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
攻讀博士期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及其他成果
致謝



本文編號(hào)：3122154