本文關鍵詞：城市住房保障與保障對象的就業(yè)問題研究：理論分析與杭州經驗，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《浙江工業(yè)大學》 2015年

城市住房保障與保障對象的就業(yè)問題研究：理論分析與杭州經驗

高鋆  

【摘要】：城市住房保障工作的核心目標是解決城市居民的住房困難問題,并最終提升保障對象在市場環(huán)境中的住房支付能力。但長期以來政府與學界的關注點過于集中在住房保障單一環(huán)節(jié)上,忽視了住房保障與就業(yè)之間的相互關系、以及住房保障可能帶給就業(yè)的影響。從根本上來說,改善保障對象的就業(yè)狀況是增強其經濟實力、解決其住房等一系列生活困難的根本策略。因此,本文在綜述典型弱勢群體與城市住房保障對象的就業(yè)問題的基礎上,提出了住房保障對就業(yè)的影響機制模型,著重研究現(xiàn)行住房保障制度與保障對象就業(yè)之間的關系。根據各變量之間的作用機理,本研究認為:城市住房保障(保障方式與保障類型)與保障對象的就業(yè)狀況之間存在必然聯(lián)系;住房福利在考慮保障對象參保前后住房成本差的情況下與就業(yè)呈負相關關系;職住空間關系對就業(yè)同時存在正反兩種作用力,但總體上正向作用占主導;住房福利與職住空間關系在住房保障對就業(yè)的影響中發(fā)揮著重要的中介作用。為了獲取研究數據,本人率隊在杭州主城區(qū)范圍內對近幾年的住房保障對象進行了問卷調查。最終回收問卷525份,有效問卷468份,有效率為89.1%。實證研究發(fā)現(xiàn),與保障前相比:保障對象的總體就業(yè)水平與年均勞動收入都明顯上升,但其就業(yè)改善并不具備結構性優(yōu)勢,他們在參保后所從事的工作仍主要集中在中低收入行業(yè)、小規(guī)模個體戶與非正式崗位上;保障對象的住房條件改善并不顯著,總體住房成本變化也很小,住房保障并沒有顯著降低保障對象的住房支出;由于參保后保障對象的居住區(qū)位大量外遷,但就業(yè)區(qū)位變動不大,導致保障對象的直線通勤距離顯著增加,在職者的單程通勤時間比保障前增加了約9分鐘。同時,全樣本的Bootstrap法檢驗結果表明:①住房保障與保障對象的就業(yè)狀況顯著相關,保障方式與保障類型對就業(yè)的直接效應分別為0.166和-0.158。②實物配租方式獲得的住房福利比貨幣補貼方式更多,廉租住房家庭獲得的住房福利比其他兩種保障類型也更多。③住房福利與就業(yè)呈負相關關系(系數估計值為-0.027),表明現(xiàn)行住房保障制度已造成保障對象的“福利依賴”問題。④實物配租家庭的職住空間關系比貨幣補貼方式更長,廉租住房家庭的職住空間關系比其他兩種保障類型更短。⑤職住空間關系與就業(yè)呈正相關關系(系數估計值為0.364),表明職住空間關系的拉長沒有對就業(yè)產生直接的不利影響,目前保障對象的“空間失配”問題并不嚴重。⑥住房福利與職住空間關系的部分中介效應顯著,保障方式與保障類型經由中介變量產生的間接效應分別為0.135和-0.03,且該間接效應主要通過職住空間關系來傳導,住房福利的作用相對較小。此外,在職者的中介效應并不顯著。綜合以上所有結論,本文提出了城市住房保障制度在資格審查、準入條件、就業(yè)促進、福利標準、建設規(guī)劃等方面的政策建議。

【關鍵詞】：
【學位授予單位】：浙江工業(yè)大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F249.2
【目錄】：

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