本文關(guān)鍵詞：秦漢“田律”研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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從出土《田律》看秦漢法制的變革
作者：張娜　來源：《東方法學(xué)》20…　人氣指數(shù)： 次　時間：2016-09-08

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　　內(nèi)容摘要：史書多有“漢承秦制”的記載，并且除郡縣、職官、律歷等制度之外，在法制方面也多有秉承。20世紀以來出土秦漢法律文獻的問世印證了這一點。不止于此，已有學(xué)者發(fā)現(xiàn)漢對秦法制除繼承之外，也有發(fā)展變革之處。以出土秦漢《田律》的相關(guān)內(nèi)容為中心，揭示了漢對秦法制的具體變革。漢較秦在田、道等規(guī)劃管理制度上有所加強；從秦到漢陰陽五行思想呈現(xiàn)逐步向法律領(lǐng)域滲入的趨勢；漢初基本繼承了秦的賦稅名目，但有一定減輕。此外漢代加大了對馬牛的重視與保護力度，在酒禁政策上也有所發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：睡虎地秦簡 二年律令 田律 變革
　　從出土的睡虎地秦簡與張家山漢簡《二年律令》中的秦漢《田律》來看，〔1 〕其主要圍繞田制、農(nóng)作物等物產(chǎn)、賦稅三項內(nèi)容進行規(guī)定。在我國古代社會，農(nóng)業(yè)作為衣食之源的同時，又是國家賦稅的重要來源，是國家政治與經(jīng)濟的基礎(chǔ)，因此，與其相關(guān)的《田律》的重要性不言而喻。目前將秦漢《田律》進行比較研究的論著不多，在可見的論著中有對秦漢《田律》個別律文進行比較的。如高敏的《論西漢前期芻、稿稅制度的變化發(fā)展——讀《張家山漢墓竹簡》札記之二》一文，比較了“入頃芻稿”條的內(nèi)容；〔2 〕李學(xué)勤在《秦律與〈周禮〉》一文中比較了“春二月”條、青川木牘“為田律”條的內(nèi)容；〔3 〕李孝林的《〈二年律令〉：漢承秦制而發(fā)展之》一文也主要比較了“入頃芻稿”條的內(nèi)容�！�4 〕此外也有專題對秦漢《田律》進行比較研究的，但也不多。如魏永康在其學(xué)位論文《秦漢“田律”研究》中，對秦漢《田律》釋文進行考校并對其內(nèi)容進行相關(guān)研究，但不是從漢對秦法制變革的角度出發(fā)�！�5 〕筆者嘗試利用出土《田律》相關(guān)資料與傳世資料，以及學(xué)者論著，揭示秦漢法制變革在《田律》中的體現(xiàn)。這種漢法對秦法損益的研究是非常有意義的嘗試，隨著研究的深入會在以下幾點有所新的認識：第一，可以從中窺探漢初對秦法的一些評價與認識，從而幫助我們更客觀的認識、理解秦法，以及秦法與秦亡的關(guān)系；第二，可以具體了解漢承秦之后，法制上有多大程度的發(fā)展；第三，可以從法律上去感知秦漢時代、政局、統(tǒng)治思想的變化，即從法律的維度去看秦漢王朝更替階段的歷史；第四，可以幫助我們更清楚地了解秦漢法律的細處，從而更好的認識秦漢法律在中國法制史上的奠基地位。
　　一、《田律》中指導(dǎo)思想的變革
　　《秦律十八種·田律》簡4-7中記錄了關(guān)于春夏二季對山林、植被、幼獸、魚鱉、水泉暢通的保護內(nèi)容。而在出土于湖北省荊州市荊州區(qū)張家山247號漢墓的《二年·田律》簡249—250中也有與其相似的規(guī)定。在這類律文的背后，有其思想支撐。秦《田律》的該條在《逸周書·大聚》、《呂氏春秋·十二紀》、《上農(nóng)》中都能找到相關(guān)內(nèi)容。〔6 〕而這些文獻中記載的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗的背后，蘊藏著當時人要“和陰陽”、“順四時”的思想信仰。如果“陰陽失次，四時易節(jié)”，會導(dǎo)致“人民淫爍不固，禽獸胎消不殖，草木庳小不滋，五谷萎敗不成�！� 〔7 〕后果非常嚴重。可見，在先民的思想中陰陽四時的協(xié)調(diào)，是十分重大、不可怠慢的事情。而這種陰陽五行觀念便是上述律條中所蘊含的思想信仰。在張家山漢簡《田律》簡250中還規(guī)定戊己日不可興土功，在睡虎地秦簡《日書·甲種》中也有戊己日為土忌日，不可為土功的內(nèi)容，這也是陰陽五行思想的體現(xiàn)，同樣承自秦。陰陽五行思想如此向法律滲透，在秦與漢初還僅僅露出苗頭。
　　西漢中期以后，陰陽五行思想在法律制度領(lǐng)域又有所發(fā)展深化，而陰陽五行思想在法律領(lǐng)域的大肆滲透，當屬在王莽策劃下，于元始五年以太皇太后名義頒布的《詔書四時月令五十條》。大張旗鼓頒布《月令詔條》，并非因為其內(nèi)容十分利于百姓生產(chǎn)，只是王莽仿周公，企圖實現(xiàn)自己的政治野心的一個重要步驟�！�8 〕不管《月令詔條》對百姓生活的實際指導(dǎo)意義有多大，其以“詔條”的形式頒布，便具有法律效力，如果違反，就要追究法律責任。在《居延新簡》中就有光武帝建武四年五月、建武六年七月，督查吏民是否犯“四時禁”的文書�！�9 〕陰陽五行思想在法律上的影響還不止于此，據(jù)《后漢書·肅宗孝章帝紀》記載，章帝在元和二年頒詔規(guī)定十一月、十二月不可論決囚犯。其理由是根據(jù)月令冬至之后是順陽助生的時節(jié)，不可審判斷罪，而且“王者生殺，宜順時氣”。陳寵為了強調(diào)章帝此舉是“革百載之失，建永年之功”，還特意指出“秦為虐政，四時行刑”，“蕭何草律，季秋論囚，俱避立春之月，而不計天地之正，二王之春，實頗有違”�！�10 〕但在目前所見出土秦、漢初法律文獻中，還不見其在司法領(lǐng)域的影響，陳寵對秦、蕭何的指責，或有以后世思想要求前人之嫌。
　　雖然在西漢后期，陰陽五行思想曾受到質(zhì)疑，據(jù)《漢書·成帝紀》載成帝在陽朔二年春頒詔強調(diào)要想陰陽和調(diào)，務(wù)必要順從四時月令，而之所以頒詔強調(diào)，是因為“今公卿大夫或不信陰陽，薄而小之，所奏多違時政”�！�11 〕但在皇帝的三令五申下，這種質(zhì)疑聲似并不成氣候。而直到唐律中仍可見其影響，如“非時燒田野”條。值得一提的是，在該條中指出“非時”的時間段之外，還特意指出“若鄉(xiāng)土異宜者，依鄉(xiāng)法”，不需“一準令文”�！�12 〕這樣的規(guī)定無疑是對早期月令的變通，更加合理。比起王莽為彰顯權(quán)力，將月令頒布到人煙稀少的懸泉置的做法，要進步的多。在司法領(lǐng)域方面，《唐律·斷獄》有“立春后秋分前不決死刑”條，規(guī)定立春后、秋分前以及斷屠月、禁殺日決死刑的話，要受刑罰，這是受陰陽五行思想及佛教、道教的綜合影響�！�13 〕陰陽五行思想不僅被統(tǒng)治者用于政治領(lǐng)域，也逐漸滲入到法律領(lǐng)域，使法律蒙上一種神秘色彩，這較之早期以法家思想為主導(dǎo)的秦與漢初法律是一大變化。
　　前舉秦《田律》簡4—7中還規(guī)定對不幸死者需要伐木做棺的，可以不受時禁限制，這是因死葬之事對時禁的變通。另外，在秦《田律》該條與龍崗秦簡簡77-83中都有對百姓的狗進入禁苑中的處理規(guī)定，但在《二年·田律》中暫不見以上內(nèi)容，有待新資料來說明。
　　二、《田律》中田、道管理的變革
　　出土于四川青川縣郝家坪秦墓的16號木牘，記載了秦武王二年十一月，王命丞相與內(nèi)史再次修治故《田律》。其中，涉及田畝規(guī)劃的內(nèi)容為“田廣一步，袤八則，為畛。畮（畝）二畛，一百（陌）道。百畮（畝）為頃，一千（阡）道。道廣三步。封高四尺，大稱其高。埒高尺，下厚二尺。” 〔14 〕而在《二年·田律》中也可見到相似的內(nèi)容，具體為“田廣一步，袤二百卅步，為畛，畝二畛一佰（陌）道；百畝為頃，十頃一千（阡）道，道廣二丈�！� 〔15 〕將兩條內(nèi)容相對照，可見《二年》在田畝制度的規(guī)劃上大體承襲了青川《田律》�！�16 〕以二百四十步為畝，由春秋時期晉六將軍之趙氏最先推行，孫子十分肯定趙氏這種制田方法�！�17 〕后又為商鞅在秦推行，事實證明這種大畝制符合當時的生產(chǎn)力，使秦國強大。青川木牘中的《田律》，也應(yīng)是商鞅時制定的《田律》，這種畝制在秦一直被沿用。時期為漢初二十年左右的《二年》依然采用了這種畝制，且直到漢武帝時也仍沿用，可見這種大畝制具有促進生產(chǎn)的優(yōu)越性。變革體現(xiàn)在《二年》對阡道的設(shè)置作出調(diào)整，較青川《田律》減少了近10倍的阡道數(shù)量，變向增加了耕地的數(shù)量，漢初剛結(jié)束戰(zhàn)亂，處于人少地荒的狀態(tài)，田地不會短缺，作出這種調(diào)整很可能是嫌秦阡道設(shè)置太過繁復(fù)。商鞅時規(guī)定一夫得田一頃，據(jù)青川秦牘則一夫的田即有一條阡道。漢初可能從阡道的利用考慮，認為十頃一條便足夠，或為不影響通行，漢初阡道又加寬二尺（約46.2厘米）。另外，在青川秦牘中還有封埒形制尺寸的規(guī)定，而《二年》中似把關(guān)于封埒的內(nèi)容都刪除了，這可能是因為封埒這種田界形式不夠簡便經(jīng)濟。封是高四尺，大小與其高相稱的圓臺體或方臺體。〔18 〕埒是高一尺，下厚二尺，連接封與封之間的矮墻。封埒并用使各戶所占土地的界限十分明確。〔19 〕但當發(fā)生土地買賣等變動時，封埒這種田界變更就顯得麻煩。據(jù)《二年》漢初有明確的土地轉(zhuǎn)讓、買賣規(guī)定，《二年·戶律》簡321規(guī)定接受田宅，又將田轉(zhuǎn)讓給別人或賣宅，不得再次受領(lǐng)田宅。簡322規(guī)定代戶、買賣田宅，鄉(xiāng)部、田嗇夫、吏稽留，不登記田宅的變更，超過一日，罰金各二兩。可見漢代國家授予的田宅可以轉(zhuǎn)讓、買賣，田地可以買賣，各戶所占田地數(shù)量也會處于變動中，因此，田界標志也會趨于簡便化，而封埒在秦是否已發(fā)生變化還無法準確說明�？傮w上，漢初較秦在田地規(guī)劃上繼承的同時，也有所改進。
　　青川秦牘中還有對阡陌、道路、橋梁、波隄等的維護規(guī)定，出土于湖北云夢縣的龍崗秦簡120有對侵蝕道路、阡陌或?qū)⑵鋼p壞的行為的處罰規(guī)定，這些都為漢律繼承，見《二年》簡246—248。較秦律的發(fā)展之處是《二年》該條中還明確了邑中道與田道的主管官吏，如果塌陷不能通行，對主管官吏罰黃金各二兩。另外，《二年》又進一步規(guī)定對侵占里中道、邑中道、溪水旁的小路、樹木間的小路以及對其開墾種田，也要罰金二兩，見簡245。道路、阡陌都屬于公共用地，但如果農(nóng)民的耕地不足以生存，或因人性的貪婪，總是會對其進行侵占，必須要加以規(guī)制�！短坡伞るs律》“侵巷術(shù)、阡陌”條也有類似規(guī)定，且更加系統(tǒng)。大清律中也有反映，見于“失時不修堤防”條與“侵占街道”條�！�20 〕通過歷代修律對此內(nèi)容的保留，便可以理解漢律對秦律相關(guān)規(guī)定的繼承與加強也是現(xiàn)實所需。
　　不過，在上述秦漢律文中暫不見關(guān)于造橋、修堤防不力對主管官吏的處罰規(guī)定。據(jù)《漢書·百官公卿表》，孝成帝建始三年十月乙卯，御史大夫尹忠，坐河決，自殺。又《漢書·成帝紀》載，建始三年秋，關(guān)內(nèi)發(fā)大水�？馐芩疄�(zāi)，淹死百姓多達千人�！�21 〕御史大夫尹忠因河決自殺或正與此事有關(guān)。由此可見，西漢后期加大對官吏管理堤防不利的處罰責任。大水決堤，會對田地、住所，人身財產(chǎn)造成很大損害，所以，自秦以來，逐步加強與完善對津渡橋梁、堤防的維護。
　　三、賦稅制度的變革
　　目前在秦漢《田律》中可見芻稿稅、戶賦，在其他律篇或出土秦漢文獻中還發(fā)現(xiàn)有田租、算賦。而田租通常與芻稿一同征收，另據(jù)《漢書·高帝紀》載高祖五年“初為算賦”。因此，為內(nèi)容的完整性，筆者將這四項賦稅一并討論。
　�。ㄒ唬┨镒馀c芻稿稅
　　1.田租
　　田租以征收糧食為主，是十分重要的稅目，一般與芻稿同時征收，秦漢《田律》中有芻稿稅的規(guī)定，暫不見田租，這里略作說明。據(jù)《數(shù)》、《算數(shù)書》以及龍崗秦簡等出土文獻，漢初承秦，田租征收制度為程租制，即先通過計算每塊已墾土地得到一斗田租所需步數(shù)，，再計算該塊地的田租額�！�22 〕因為按已墾田的畝數(shù)及莊稼長勢決定征收的田租數(shù)，因此，國家對墾田數(shù)及莊稼成長情況十分關(guān)注。如秦《田律》簡1-3規(guī)定八月底之前地方要上報完禾稼抽穗、已耕種未長出禾稼、禾稼長出后因雨水受益，以及各種原因受害的各類頃數(shù)。《二年·田律》簡243規(guī)定，縣道要在五月望日之前將已開墾田地的頃數(shù)以及戶數(shù)，上報給二千石官。

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