公共服務(wù)背景下德陽市屬國有糧食企業(yè)改革研究
本文關(guān)鍵詞:公共服務(wù)背景下德陽市屬國有糧食企業(yè)改革研究
更多相關(guān)文章: 德陽市 國有糧食企業(yè) 公共服務(wù) 改革 糧食安全
【摘要】:“國以民為本,民以食為天”。作為國家掌握糧源、確保糧食安全、促進(jìn)糧食市場穩(wěn)定、保護(hù)種糧農(nóng)民利益的重要載體,國有糧食企業(yè)在政府履行公共服務(wù)、保障公共安全中發(fā)揮著重要作用。但是隨著糧食流通形勢的不斷變化,德陽市屬國有糧食企業(yè)公共服務(wù)能力弱化、服務(wù)宏觀調(diào)控能力不強(qiáng)、改革滯后、效益不佳等問題凸顯,因此,從公共服務(wù)角度來研究德陽市屬國有糧食企業(yè)改革就顯得十分必要。本文以公共產(chǎn)品理論、公共服務(wù)理論、委托代理理論等理論為基礎(chǔ),綜合運(yùn)用社會(huì)調(diào)研、案例分析、實(shí)證分析等多種方法,對德陽市屬國有糧食企業(yè)如何進(jìn)一步深化改革進(jìn)行了全面深入的分析研究。全文分四章,第一章提出本文研究的背景和意義、文獻(xiàn)綜述以及主要研究方法、研究目的和思路;第二章提出本文研究涉及的核心概念、理論基礎(chǔ),并對改革的必要性進(jìn)行分析;第三章對國有糧食企業(yè)改革的歷程和現(xiàn)狀進(jìn)行分析;第四章提出了公共服務(wù)背景下深化德陽市屬國有糧食企業(yè)改革的措施。研究發(fā)現(xiàn),德陽市屬國有糧食企業(yè)改革主要存在以下問題:歷史包袱重;管理落后,體制機(jī)制僵化;思想不夠解放,深化改革主動(dòng)性不足;履行公共服務(wù)能力還需進(jìn)一步強(qiáng)化等。針對存在的主要問題,提出以下具體的改革措施:包括以保障糧食公共服務(wù)為改革總方向;完善配套措施,妥善解決歷史遺留問題;徹底進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,優(yōu)化重組增強(qiáng)核心競爭力;建立符合市場競爭需求的經(jīng)營機(jī)制;建立產(chǎn)銷供一體化經(jīng)營模式。本文提出的具體改革措施,能夠有助于德陽市屬國有糧食企業(yè)厘清發(fā)展思路,不斷深化改革,進(jìn)一步增強(qiáng)公共服務(wù)能力和水平,同時(shí)對全市乃至行業(yè)內(nèi)類似情況的國有糧食企業(yè)改革起到了一定的指導(dǎo)作用,也具有一定的參考價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】:德陽市 國有糧食企業(yè) 公共服務(wù) 改革 糧食安全
【學(xué)位授予單位】:西南交通大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F324
【目錄】:
- 摘要6-7
- Abstract7-12
- 第1章 緒論12-24
- 1.1 選題的背景和意義12-15
- 1.1.1 研究的背景12-14
- 1.1.2 研究的意義14-15
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀15-21
- 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀15-16
- 1.2.2 國內(nèi)國有糧食企業(yè)改革研究現(xiàn)狀16-20
- 1.2.3 國內(nèi)外研究評述20-21
- 1.3 研究目的21
- 1.4 研究的主要內(nèi)容21-22
- 1.5 研究的主要思路22-23
- 1.6 研究的主要方法23-24
- 第2章 公共服務(wù)背景下深化國有糧食企業(yè)改革的理論分析24-35
- 2.1 相關(guān)概念24-26
- 2.2 基礎(chǔ)理論26-30
- 2.3 深化國有糧食企業(yè)改革的必要性分析30-32
- 2.3.1 糧食的特殊屬性和國有糧食企業(yè)公益性定位所決定30-31
- 2.3.2 確保地方糧食安全的必然要求31
- 2.3.3 政府更好履行公共服務(wù)的需要31-32
- 2.3.4 市場化條件下保證糧食市場穩(wěn)定的需要32
- 2.4 國外糧食企業(yè)運(yùn)行模式對企業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)借鑒32-35
- 第3章 國有糧食企業(yè)改革歷程及現(xiàn)狀35-55
- 3.1 國有糧食企業(yè)改革歷程35-37
- 3.2 德陽國有糧食企業(yè)改革歷程與現(xiàn)狀37-46
- 3.2.1 德陽國有糧食企業(yè)改革歷程38-43
- 3.2.2 德陽市屬國有糧食企業(yè)現(xiàn)狀43-46
- 3.3 德陽市屬國有糧食企業(yè)改革中存在的問題46-52
- 3.3.1 企業(yè)危機(jī)干預(yù)能力不足47-48
- 3.3.2 歷史遺留問題未根本解決,企業(yè)包袱重48-49
- 3.3.3 管理落后,體制機(jī)制僵化49-51
- 3.3.4 企業(yè)市場適應(yīng)能力弱51-52
- 3.3.5 政策性負(fù)擔(dān)依然存在,扶持力度弱化52
- 3.4 德陽市屬國有糧食企業(yè)改革存在問題的原因分析52-55
- 3.4.1 宏觀方面缺乏相關(guān)理論支持52
- 3.4.2 糧食流通體制改革進(jìn)展緩慢52-53
- 3.4.3 改革目標(biāo)和方向不明確53
- 3.4.4 微觀方面制約53-55
- 第4章 深化德陽市屬國有糧食企業(yè)改革的措施55-64
- 4.1 以保障糧食公共服務(wù)為改革總方向55-56
- 4.2 建立糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障體系56-57
- 4.2.1 鞏固和提升糧食收儲(chǔ)能力56
- 4.2.2 推進(jìn)加工和供應(yīng)能力建設(shè)56-57
- 4.3 妥善解決歷史遺留問題57-58
- 4.3.1 逐步化解歷史包袱57
- 4.3.2 提高資產(chǎn)利用率57-58
- 4.4 進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,增強(qiáng)核心競爭力58-60
- 4.4.1 進(jìn)行資產(chǎn)整合優(yōu)化,實(shí)施戰(zhàn)略重組58
- 4.4.2 建立現(xiàn)代企業(yè)制度,深化企業(yè)內(nèi)部改革58-59
- 4.4.3 重視企業(yè)的人力資源管理59-60
- 4.5 建立符合市場競爭需求的經(jīng)營機(jī)制60-61
- 4.5.1 堅(jiān)持市場化改革方向60
- 4.5.2 培育企業(yè)核心競爭力60-61
- 4.6 爭取改革有利條件,營造良好發(fā)展環(huán)境61-64
- 4.6.1 增強(qiáng)深化企業(yè)改革的主動(dòng)性61-62
- 4.6.2 積極爭取政策資金支持62-63
- 4.6.3 積極拓寬融資渠道63-64
- 結(jié)論64-65
- 致謝65-66
- 參考文獻(xiàn)66-70
【相似文獻(xiàn)】
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