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甘肅省易地扶貧搬遷工程后評價研究

發(fā)布時間:2017-06-05 22:08

  本文關(guān)鍵詞:甘肅省易地扶貧搬遷工程后評價研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:從20世紀80年代開始,我國開始了有組織、有計劃、大規(guī)模的扶貧攻堅工作,經(jīng)過多年的不懈努力,我國貧困人口的總數(shù)大幅減少,貧困人口占總?cè)丝诘谋戎卮蠓档?貧困地區(qū)群眾的收入水平穩(wěn)步增長。在扶貧開發(fā)工作取得顯著成效的同時,還存在一些突出矛盾和困難。尤其是還有相當一部分貧困人口仍然生活在生態(tài)基礎(chǔ)脆弱、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、交通條件滯后、缺乏脫貧希望的地區(qū),依靠傳統(tǒng)的就地扶持方式脫貧,不僅難度大、成本高,而且極易返貧。易地扶貧搬遷工程屬于政府組織的、自愿性質(zhì)的扶貧移民,是指把居住在山大溝深、交通不便、生態(tài)脆弱地區(qū)以及“一方水土養(yǎng)不活一方人”的生產(chǎn)生活條件極為艱苦地區(qū)的貧困農(nóng)戶遷移出來,到具備長遠發(fā)展條件的地方生產(chǎn)生活,從根本上解決他們的生存發(fā)展問題。隨著甘肅省易地扶貧搬遷工程的深入推進,研究其效益問題顯得更加重要,對易地扶貧搬遷工程實施情況進行后評價,不僅有利于檢驗易地扶貧搬遷工程的效果和搬遷目標的實現(xiàn)程度,而且可以為今后的工作提供科學(xué)依據(jù),促進易地扶貧搬遷工程管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化。本文首先介紹了后評價和易地扶貧搬遷工程的基本概念,根據(jù)甘肅省易地扶貧搬遷工程的特點,采用系統(tǒng)評價的方法建立易地扶貧搬遷工程后評價指標體系,從經(jīng)濟、社會、環(huán)境、特征四個方面進行評價分析,為開展易地扶貧搬遷工程后評價提供了基本的指標框架體系。論文采用層次分析法確定各評價指標的權(quán)重分配,采用模糊綜合評價法對易地扶貧搬遷工程進行后評價。論文以張家川縣2009年易地扶貧搬遷工程為例,對易地扶貧搬遷工程后評價理論和方法進行了實證分析。最后,結(jié)合評價結(jié)論以及甘肅省易地扶貧搬遷工程存在的困難和問題,提出了解決辦法和實施意見建議。
【關(guān)鍵詞】:易地扶貧搬遷 層次分析法 后評價
【學(xué)位授予單位】:蘭州交通大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F323.8
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 1 緒論9-13
  • 1.1 選題依據(jù)和背景9-10
  • 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-11
  • 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀及發(fā)展10
  • 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及發(fā)展10-11
  • 1.3 研究方法11-12
  • 1.3.1 文獻研究方法11
  • 1.3.2 系統(tǒng)研究方法11
  • 1.3.3 實證研究方法11-12
  • 1.4 研究目標和擬解決的核心問題12-13
  • 1.4.1 研究目標12
  • 1.4.2 擬解決的核心問題12-13
  • 2 甘肅省易地扶貧搬遷工程基本情況13-20
  • 2.1 移民及易地扶貧搬遷的含義13
  • 2.2 甘肅省實施易地扶貧搬遷工程的必要性13-14
  • 2.3 主要安置模式14-17
  • 2.3.1 就近搬遷安置模式14-15
  • 2.3.2 縣域內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置模式15-16
  • 2.3.3 城鎮(zhèn)化安置模式16
  • 2.3.4 城市保障性住房安置模式16-17
  • 2.3.5 依托工業(yè)園區(qū)安置模式17
  • 2.4 工程實施的基本原則17-19
  • 2.5 工程實施存在的問題19-20
  • 2.5.1 落實安置土地困難19
  • 2.5.2 補助標準偏低19
  • 2.5.3 后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難19-20
  • 3 甘肅省易地扶貧搬遷工程后評價指標體系20-27
  • 3.1 指標體系建立的基本原則20
  • 3.1.1 遷出區(qū)與安置區(qū)相比較的原則20
  • 3.1.2 全面性和代表性相結(jié)合的原則20
  • 3.1.3 定量和定性相結(jié)合的原則20
  • 3.2 后評價指標體系框架20-22
  • 3.3 指標選擇與解釋22-24
  • 3.3.1 經(jīng)濟指標22-23
  • 3.3.2 社會指標23
  • 3.3.3 環(huán)境指標23-24
  • 3.3.4 特征指標24
  • 3.4 甘肅省易地扶貧搬遷工程后評價方法24-27
  • 3.4.1 層次分析法25-26
  • 3.4.2 模糊綜合評價法26-27
  • 4 張家川縣2009年易地扶貧搬遷工程后評價27-44
  • 4.1 張家川縣2009年易地扶貧搬遷工程基本情況27-36
  • 4.1.1 張家川縣概況27
  • 4.1.2 工程概況27-28
  • 4.1.3 項目建設(shè)的必要性28
  • 4.1.4 工程建設(shè)的有利因素28-29
  • 4.1.5 遷出區(qū)安置區(qū)情況29-36
  • 4.1.6 工程項目管理36
  • 4.2 張家川縣2009年易地扶貧搬遷工程后評價36-44
  • 4.2.1 指標構(gòu)建36-37
  • 4.2.2 分析與評價37-42
  • 4.2.3 后評價結(jié)果分析42-44
  • 5 結(jié)論、建議和展望44-46
  • 5.1 結(jié)論與建議44-45
  • 5.2 展望45-46
  • 參考文獻46-48
  • 附錄A《甘肅省易地扶貧搬遷實施規(guī)劃(2013-2018年》主要內(nèi)容48-59
  • 致謝59

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本文編號:424719

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