無極縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題研究
本文關(guān)鍵詞:無極縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:近年來,我國實行積極有效的土地政策,大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),以經(jīng)營適度規(guī)模為目標(biāo),在流轉(zhuǎn)和經(jīng)營方式方面進行創(chuàng)新,著力促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收,積極培育新型的以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,引導(dǎo)土地規(guī)范、有序流轉(zhuǎn),對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度進行積極穩(wěn)妥地改革。規(guī)范的農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有助于我國農(nóng)村基本經(jīng)濟制度的堅持與穩(wěn)定。加強農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)和管理,在農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制方面進行創(chuàng)新,是推進當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展的重中之重,是創(chuàng)新農(nóng)村社會治理、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。本文在歸納、吸收、借鑒某些理論成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合河北省無極縣的自然環(huán)境和社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,有針對性地進行研究,主要采用文獻綜述法、訪談法、實際調(diào)研法等方法,運用科學(xué)發(fā)展的觀點, 從總結(jié)新的政策大背景下國家制定的規(guī)章、制度出發(fā),以無極縣農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)為對象進行研究。無極縣從完善組織體系、制定試點方案、落實具體工作、落實各項制度四個方面全面實施農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),主要采用轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股四種流轉(zhuǎn)方式,取得了如有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營、促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、轉(zhuǎn)移了農(nóng)村勞動力以及增加了農(nóng)民收入等效果。但由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民存在思想偏差,流轉(zhuǎn)市場不健全,流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范,流轉(zhuǎn)內(nèi)容不合法,流轉(zhuǎn)不均衡,缺乏監(jiān)督機制等原因,使無極縣農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)的正常流轉(zhuǎn)受到了阻礙。筆者試圖分析了無極縣農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的影響因素,為進一步推動無極縣農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)提出如加大農(nóng)地流轉(zhuǎn)宣傳力度,堅持因地制宜分類引導(dǎo),建立健全流轉(zhuǎn)管理機制,加強制度化建設(shè),加強中介組織服務(wù),加大政府扶持力度,完善農(nóng)村社會保障機制等可行性建議,為全面實現(xiàn)農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的積極推廣提供了參考意見。
【關(guān)鍵詞】:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán) 流轉(zhuǎn) 問題 原因 對策
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F321.1
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- ABSTRACT4-8
- 1 引言8-14
- 1.1 研究背景及意義8-9
- 1.1.1 研究背景8-9
- 1.1.2 研究意義9
- 1.2 國內(nèi)研究概況及發(fā)展趨勢9-12
- 1.2.1 國內(nèi)研究概況9-12
- 1.2.2 國內(nèi)發(fā)展趨勢12
- 1.3 研究內(nèi)容及研究方法12-14
- 1.3.1 研究內(nèi)容12-13
- 1.3.2 研究方法13-14
- 2 農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)理論14-17
- 2.1 農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的內(nèi)涵14-15
- 2.2 農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)的法律特征15
- 2.3 推行農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意義15-17
- 3 研究區(qū)概況17-19
- 3.1 無極縣區(qū)位條件17
- 3.2 無極縣自然條件17
- 3.3 無極縣社會經(jīng)濟概況17-19
- 4 無極縣農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀分析19-24
- 4.1 無極縣推行農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的方法19-20
- 4.2 無極縣農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式20-21
- 4.3 無極縣農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的特點21-22
- 4.4 無極縣農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)取得的成效22-24
- 5 無極縣農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中存在的問題24-27
- 5.1 當(dāng)?shù)剞r(nóng)民存在思想偏差,不愿意流轉(zhuǎn)24
- 5.2 流轉(zhuǎn)市場不健全24
- 5.3 流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范24-25
- 5.4 流轉(zhuǎn)內(nèi)容不合法25
- 5.5 流轉(zhuǎn)不均衡,不能帶來規(guī)模效益25-26
- 5.6 六是缺乏監(jiān)督機制26-27
- 6 無極縣農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)影響因素分析27-29
- 6.1 政策宣傳不到位27
- 6.2 基層工作人員對農(nóng)地流轉(zhuǎn)不夠重視27
- 6.3 政府工作人員及利益集團的利己思想27-28
- 6.4 缺乏權(quán)力制約機制28-29
- 7 進一步推動無極縣農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的建議29-33
- 7.1 加大農(nóng)地流轉(zhuǎn)宣傳力度29
- 7.2 堅持因地制宜分類引導(dǎo)29-30
- 7.3 建立健全流轉(zhuǎn)管理機制30
- 7.4 加強流轉(zhuǎn)制度化建設(shè)30
- 7.5 加強流轉(zhuǎn)中介組織服務(wù)30-31
- 7.6 加大政府扶持力度31
- 7.7 完善農(nóng)村社會保障機制31-33
- 8 結(jié)論與展望33-35
- 參考文獻35-37
- 致謝37
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