土地問題關(guān)乎農(nóng)民的切身利益,耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的前提和最重要的生產(chǎn)資料,農(nóng)地產(chǎn)權(quán)和農(nóng)地流轉(zhuǎn)是當前黨中央和學術(shù)界比較關(guān)注的熱點問題。改革開放以來,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制取得了顯著的成就,但進入新世紀后,原有農(nóng)地制度的弊端日益凸顯,一些與農(nóng)地流轉(zhuǎn)有關(guān)的焦點事件引起了社會的關(guān)注,政治精英積極參與應(yīng)對政策的調(diào)查研究,國家則希望通過農(nóng)地制度改革規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的途徑,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展。為此,農(nóng)地“三權(quán)分置”思想適應(yīng)潮流而來。2013年習近平總書記在武漢市考察時首次提出農(nóng)地三權(quán)的分置,主要是指土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)相互分離,這是“三權(quán)分置”思想的萌芽。2016年《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》出臺正式拉開農(nóng)地“三權(quán)分置”改革的大幕。農(nóng)地“三權(quán)分置”政策是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后農(nóng)村改革的又一次重大理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,它更能適應(yīng)當前農(nóng)地產(chǎn)權(quán)清晰的要求,能為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)代化與規(guī)�；l(fā)展提供良好條件。據(jù)此,本文從理論、歷史、政策、實踐視角對我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)發(fā)展情況、“三權(quán)分置”政策下農(nóng)地流轉(zhuǎn)路徑及改革的影響因素進行分析。本文提到的農(nóng)地僅限于狹義的農(nóng)地,即農(nóng)民的承包地...

【文章頁數(shù)】：65 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 研究的背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的及意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
        1.2.1 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的理論研究
        1.2.2 農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策的變遷研究
        1.2.3 影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)的問題研究
        1.2.4 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述
    1.3 研究的思路與方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究框架
        1.3.3 研究方法
    1.4 本文研究的創(chuàng)新之處
2 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)
    2.1 概念界定
        2.1.1 農(nóng)地及農(nóng)地流轉(zhuǎn)的內(nèi)涵
        2.1.2 “三權(quán)分置”思想的內(nèi)涵
    2.2 “三權(quán)分置”下農(nóng)地流轉(zhuǎn)方式的分類
    2.3 研究的理論基礎(chǔ)
        2.3.1 約翰·金登的多源流理論模型
        2.3.2 多源流理論模型的本土化解析
3 我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀和時空特征
    3.1 數(shù)據(jù)選取
    3.2 “三權(quán)分置”背景下農(nóng)地流轉(zhuǎn)的發(fā)展
        3.2.1 全國農(nóng)地流轉(zhuǎn)發(fā)展情況研究
        3.2.2 各省農(nóng)地流轉(zhuǎn)發(fā)展情況研究
    3.3 我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)的時空特征分析
        3.3.1 區(qū)域性政策引導(dǎo)是農(nóng)地流轉(zhuǎn)的重要驅(qū)動力
        3.3.2 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移制約農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展
4 農(nóng)地“三權(quán)分置”政策的多源流理論解析
    4.1 基于問題源流分析農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿的影響因素
        4.1.1 城鄉(xiāng)二元體制與城鄉(xiāng)居民收入
        4.1.2 農(nóng)地“拋荒化”現(xiàn)象與流轉(zhuǎn)機制調(diào)整
    4.2 基于政治源流分析農(nóng)地流轉(zhuǎn)參與主體的利益偏好
        4.2.1 國家戰(zhàn)略導(dǎo)向與民眾訴求表達
        4.2.2 地方政府與工商資本的價值取向
    4.3 基于政策源流分析“兩權(quán)”到“三權(quán)”的制度變遷
    4.4 “三流耦合”推動農(nóng)地流轉(zhuǎn)進入政策議程
5 “三權(quán)分置”政策下農(nóng)地流轉(zhuǎn)典型模式的比較分析
    5.1 “多源流”對農(nóng)地流轉(zhuǎn)路徑選擇的啟示
    5.2 農(nóng)地流轉(zhuǎn)路徑探索的三種典型模式
        5.2.1 新型農(nóng)業(yè)主體培育的農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式
        5.2.2 政府主導(dǎo)型的農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式
        5.2.3 市場導(dǎo)向型的農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式
    5.3 不同模式及實現(xiàn)路徑間的比較分析
6 有效推進農(nóng)地流轉(zhuǎn)的配套改革措施建議
    6.1 健全農(nóng)村社會保障體系,破除城鄉(xiāng)二元體制
    6.2 建立經(jīng)營主體監(jiān)查機制,防范農(nóng)地“兩非”風險
    6.3 做好政策、法律宣傳工作,完善基層政府職能
    6.4 成立農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織,降低交易成本
    6.5 加強新型職業(yè)農(nóng)民培育,提高農(nóng)民素質(zhì)
    6.6 扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(jīng)營
結(jié)語
參考文獻
致謝



本文編號：3834834