精準(zhǔn)扶貧中駐村幫扶干部管理研究 ——以和順縣為例
發(fā)布時(shí)間:2021-11-16 15:13
消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。所謂“精準(zhǔn)扶貧”與“粗放扶貧”形成對(duì)比,根據(jù)不同的區(qū)域貧困環(huán)境、不同狀況的貧困戶,使用有效的、科學(xué)的方法對(duì)貧困對(duì)象實(shí)施精準(zhǔn)的識(shí)別、幫扶、管理。習(xí)近平總書記指出,“致富不致富,關(guān)鍵看干部”。2012年始,國(guó)務(wù)院扶貧辦提出將幫扶干部作為“六個(gè)精準(zhǔn)”的重要措施之一,但由于對(duì)幫扶干部缺少行之有效的管理方法,目前存在很多“扶富不扶貧”、扶貧資源分配和使用不均衡、越扶越貧、“脫靶”等現(xiàn)象不同程度存在,所以加強(qiáng)幫扶干部管理有利于中央的各項(xiàng)扶貧政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶、提高貧困群眾滿意度、提升脫貧成效等。為了實(shí)現(xiàn)2020年全面消除貧困的目標(biāo),全國(guó)人民一起進(jìn)入小康社會(huì)這一必須要完成的“軍令狀”,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》進(jìn)一步明確了幫扶干部中最具有力量的與貧困群眾同吃同住同勞動(dòng)、與貧困群眾聯(lián)系最緊密的駐村幫扶干部模式。加強(qiáng)駐村幫扶干部管理,有利于幫扶政策措施到村到戶,實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌”的重要管道;有利于打通宏觀與微觀扶貧緊密結(jié)合的有效通道,實(shí)現(xiàn)多樣化幫扶滿足多維度需求,提升貧困農(nóng)村治理效能。因此,研究精準(zhǔn)扶貧中駐村幫扶干部管理具有極其重要的現(xiàn)實(shí)...
【文章來(lái)源】:山西大學(xué)山西省
【文章頁(yè)數(shù)】:78 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【圖文】:
駐村幫扶干部管理思維導(dǎo)圖
精準(zhǔn)扶貧中駐村幫扶干部管理研究——以和順縣為例20第二章和順縣精準(zhǔn)扶貧中駐村幫扶干部管理的現(xiàn)狀2.1和順縣精準(zhǔn)扶貧中駐村幫扶干部管理概述2.1.1和順縣基本情況和順縣地處山西省東陲,太行山中段,清漳河上游,總面積2250平方公里,是晉中市版圖最大的一個(gè)縣。全縣現(xiàn)轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng),238個(gè)行政村,常住人口14.77萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口110373人,耕地面積33.8萬(wàn)畝。和順有多張名片,榮獲中國(guó)牛郎織女文化之鄉(xiāng)、中國(guó)優(yōu)秀生態(tài)旅游縣、全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣、中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣、中國(guó)黃牛改良及秸稈養(yǎng)牛示范縣、全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)特產(chǎn)品百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)重點(diǎn)林業(yè)縣、中國(guó)低碳旅游示范縣、全國(guó)健康促進(jìn)縣等稱號(hào)。圖2.1和順縣地圖和順縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作縣。自從建檔立卡以來(lái),全縣有173個(gè)貧困村,有建檔立卡非貧困村93個(gè),當(dāng)時(shí)識(shí)別貧困人口18759戶50368人,貧困發(fā)生率高達(dá)45.63%,經(jīng)過(guò)多次動(dòng)態(tài)調(diào)整,截止2018年底,全縣建檔立卡貧困村為173個(gè),建檔立卡貧困總規(guī)模調(diào)整為18088戶49239人。其中:2014年減貧3337戶9000人,剩余貧困人口15422戶41368人,貧困發(fā)生率為37.48%;2015年減貧4個(gè)村2759戶
魑?氖凳┌旆ā罰?栽諭啞豆ゼ嵋幌叱杉ㄍ懷觥?群眾滿意的23名干部給予提拔重用,對(duì)脫貧攻堅(jiān)不力的5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職免職。三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制。2018年,縣委約談推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記2批16人次。同時(shí)開(kāi)展“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng),移交問(wèn)題線索23個(gè),給予黨紀(jì)政務(wù)處分10人,組織處理16人。特別是發(fā)揮巡察“利劍”作用,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個(gè)縣直單位進(jìn)行巡察,其中涉及扶貧領(lǐng)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位30個(gè)、占比75%,發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索29件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分13人。圖2.2精準(zhǔn)扶貧結(jié)構(gòu)圖
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]精準(zhǔn)扶貧視角下提升我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼效率研究[J]. 王曉紅. 理論探討. 2020(01)
[2]精準(zhǔn)扶貧思想的形成與實(shí)踐探討[J]. 李小佳. 智庫(kù)時(shí)代. 2020(01)
[3]精準(zhǔn)扶貧與地方政府行為轉(zhuǎn)型[J]. 謝小芹. 河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào). 2020(01)
[4]脫貧攻堅(jiān)中的基層干部職業(yè)倦怠:現(xiàn)象、成因與對(duì)策[J]. 王亞華,舒全峰. 國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(03)
[5]從博弈走向共謀:精準(zhǔn)扶貧背景下新農(nóng)合征繳困境的化解策略——基于桂南B鎮(zhèn)的個(gè)案調(diào)研[J]. 張國(guó)磊,張新文. 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(03)
[6]習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略的時(shí)代蘊(yùn)意[J]. 韓廣富,劉心蕊. 理論月刊. 2017(12)
[7]插花貧困地區(qū)村莊的不同主體在精準(zhǔn)扶貧中的心態(tài)分析[J]. 鐘漲寶,李飛. 西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(02)
[8]干部下鄉(xiāng)、精準(zhǔn)扶貧與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展——基于“第一書記產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的案例分析[J]. 蔣永甫,莫榮妹. 貴州社會(huì)科學(xué). 2016(05)
[9]精準(zhǔn)扶貧對(duì)貧困村公共產(chǎn)品供給影響的實(shí)證研究——基于H省Z村的駐村扶貧工作實(shí)踐[J]. 孔德斌. 山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(02)
[10]我國(guó)農(nóng)村貧困治理體系演進(jìn)與精準(zhǔn)扶貧[J]. 黃承偉,覃志敏. 開(kāi)發(fā)研究. 2015(02)
本文編號(hào):3499134
【文章來(lái)源】:山西大學(xué)山西省
【文章頁(yè)數(shù)】:78 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【圖文】:
駐村幫扶干部管理思維導(dǎo)圖
精準(zhǔn)扶貧中駐村幫扶干部管理研究——以和順縣為例20第二章和順縣精準(zhǔn)扶貧中駐村幫扶干部管理的現(xiàn)狀2.1和順縣精準(zhǔn)扶貧中駐村幫扶干部管理概述2.1.1和順縣基本情況和順縣地處山西省東陲,太行山中段,清漳河上游,總面積2250平方公里,是晉中市版圖最大的一個(gè)縣。全縣現(xiàn)轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng),238個(gè)行政村,常住人口14.77萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口110373人,耕地面積33.8萬(wàn)畝。和順有多張名片,榮獲中國(guó)牛郎織女文化之鄉(xiāng)、中國(guó)優(yōu)秀生態(tài)旅游縣、全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣、中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣、中國(guó)黃牛改良及秸稈養(yǎng)牛示范縣、全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)特產(chǎn)品百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)重點(diǎn)林業(yè)縣、中國(guó)低碳旅游示范縣、全國(guó)健康促進(jìn)縣等稱號(hào)。圖2.1和順縣地圖和順縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作縣。自從建檔立卡以來(lái),全縣有173個(gè)貧困村,有建檔立卡非貧困村93個(gè),當(dāng)時(shí)識(shí)別貧困人口18759戶50368人,貧困發(fā)生率高達(dá)45.63%,經(jīng)過(guò)多次動(dòng)態(tài)調(diào)整,截止2018年底,全縣建檔立卡貧困村為173個(gè),建檔立卡貧困總規(guī)模調(diào)整為18088戶49239人。其中:2014年減貧3337戶9000人,剩余貧困人口15422戶41368人,貧困發(fā)生率為37.48%;2015年減貧4個(gè)村2759戶
魑?氖凳┌旆ā罰?栽諭啞豆ゼ嵋幌叱杉ㄍ懷觥?群眾滿意的23名干部給予提拔重用,對(duì)脫貧攻堅(jiān)不力的5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職免職。三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制。2018年,縣委約談推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記2批16人次。同時(shí)開(kāi)展“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng),移交問(wèn)題線索23個(gè),給予黨紀(jì)政務(wù)處分10人,組織處理16人。特別是發(fā)揮巡察“利劍”作用,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個(gè)縣直單位進(jìn)行巡察,其中涉及扶貧領(lǐng)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位30個(gè)、占比75%,發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索29件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分13人。圖2.2精準(zhǔn)扶貧結(jié)構(gòu)圖
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]精準(zhǔn)扶貧視角下提升我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼效率研究[J]. 王曉紅. 理論探討. 2020(01)
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[3]精準(zhǔn)扶貧與地方政府行為轉(zhuǎn)型[J]. 謝小芹. 河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào). 2020(01)
[4]脫貧攻堅(jiān)中的基層干部職業(yè)倦怠:現(xiàn)象、成因與對(duì)策[J]. 王亞華,舒全峰. 國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(03)
[5]從博弈走向共謀:精準(zhǔn)扶貧背景下新農(nóng)合征繳困境的化解策略——基于桂南B鎮(zhèn)的個(gè)案調(diào)研[J]. 張國(guó)磊,張新文. 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(03)
[6]習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略的時(shí)代蘊(yùn)意[J]. 韓廣富,劉心蕊. 理論月刊. 2017(12)
[7]插花貧困地區(qū)村莊的不同主體在精準(zhǔn)扶貧中的心態(tài)分析[J]. 鐘漲寶,李飛. 西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(02)
[8]干部下鄉(xiāng)、精準(zhǔn)扶貧與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展——基于“第一書記產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的案例分析[J]. 蔣永甫,莫榮妹. 貴州社會(huì)科學(xué). 2016(05)
[9]精準(zhǔn)扶貧對(duì)貧困村公共產(chǎn)品供給影響的實(shí)證研究——基于H省Z村的駐村扶貧工作實(shí)踐[J]. 孔德斌. 山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(02)
[10]我國(guó)農(nóng)村貧困治理體系演進(jìn)與精準(zhǔn)扶貧[J]. 黃承偉,覃志敏. 開(kāi)發(fā)研究. 2015(02)
本文編號(hào):3499134
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