招商引資是各地政府實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段,也是加快城市建設,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級,擴大就業(yè),緩解資金緊張的重要推手,招商引資績效評估作為一種評價手段,有待于不斷完善。阿拉爾市作為新疆南疆一個成立時間短、經(jīng)濟水平落后、資源豐富、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū),卓有成效的招商引資就顯得尤為重要,其工作結果的評價能為當?shù)卣峁┱咭罁?jù)和參考。結合兵團向南發(fā)展實施綱要,回顧新疆阿拉爾市政府招商引資歷程,從引資企業(yè)、招商方式和舉措、資金到位率、固定資產(chǎn)投資、就業(yè)率等方面分析2012-2018年招商引資現(xiàn)狀,以及現(xiàn)有的績效考核情況,在此基礎上,根據(jù)新疆阿拉爾市的實際情況,從產(chǎn)業(yè)導向、投資環(huán)境、招商業(yè)績和企業(yè)業(yè)績四個方面選取了16個核心評價指標,構建招商引資績效評估體系,基于熵值法確定權重,計算出新疆阿拉爾市2013-2017年招商引資績效綜合評價指數(shù),并對其進行規(guī)律性分析,同時選取了四家典型企業(yè)進行案例分析。研究發(fā)現(xiàn):（1）近年來新疆阿拉爾市主要依靠城市基礎設施建設和二產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟,產(chǎn)業(yè)結構不合理、就業(yè)渠道窄、融資渠道單一、政府績效評估體系不健全等問題突出。（2）2013-2017年間新疆阿拉... 

【文章來源】：塔里木大學新疆維吾爾自治區(qū)

【文章頁數(shù)】：81 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

技術路線圖

2002-2018年各產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)總數(shù)和規(guī)上企業(yè)數(shù)量對比如下圖3-1:如圖所示,2002年-2018年的企業(yè)中,由于產(chǎn)業(yè)性質和特點的不同,各個產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)的總數(shù)和規(guī)上企業(yè)的數(shù)量不成比例。規(guī)上企業(yè)占比超過三分之一的是農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工和能源領域,體現(xiàn)出阿拉爾充分認識到作為自然資源稟賦優(yōu)越的地區(qū),擴大農(nóng)業(yè)、化工、能源企業(yè)規(guī)模,加大農(nóng)副產(chǎn)品深加工、能源化工開發(fā)力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈是必然的發(fā)展趨勢。其次是紡織類規(guī)上企業(yè)占比四分之一,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的延伸,紡織企業(yè)質量和數(shù)量同步增加,體現(xiàn)出阿拉爾市政府正確的產(chǎn)業(yè)導向。其他領域規(guī)上企業(yè)占比均在20%以下,主要是由產(chǎn)業(yè)的特性決定的,最為突出的是商業(yè)及商貿(mào)服務企業(yè),企業(yè)數(shù)量很多,但是規(guī)上企業(yè)僅有兩家,技術類企業(yè)規(guī)上企業(yè)為零,阿拉爾市政府意識到規(guī)模經(jīng)營對社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展大有益處,2017年之后制定政策要重點支持冷鏈倉儲物流業(yè)、電子商務、科技服務業(yè)、批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)、文化、體育和旅游業(yè)、家政業(yè)、會展業(yè)、養(yǎng)老服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)。

根據(jù)表3-6繪制折線圖如下:從圖3-2可以看出:2000年-2010年期間,阿拉爾市固定資產(chǎn)投資總額緩慢增加到45.71億元,2010年-2015年的十二五期間,固定資產(chǎn)投資總額迅速增加,2015年達到此期間最高點170.56億元,比2010年增加了273.13%。2016年固定資產(chǎn)投資總額回落到131.54億元,2017年固定資產(chǎn)投資總額猛增至179.82億元,達到歷史最高點,比2016年增加了36.7%,這與阿拉爾加大招商引資力度,引資項目和到位資金不斷增加有緊密關聯(lián)。2018年呈現(xiàn)斷崖式回落,降幅高達53.9%,這主要與國家實施的深化供給側結構性改革中的―去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板‖有關。

【參考文獻】：
期刊論文
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[2]政府權力清單制度的績效評估體系構建與實踐應用——基于模糊層次分析法的研究[J]. 李欣.  黨政研究. 2019(05)
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[5]中國西部生態(tài)脆弱性與政府績效協(xié)同評估——面向西部45個城市的實證研究[J]. 張怡夢,尚虎平.  中國軟科學. 2018(09)
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博士論文
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[2]招商引資論[D]. 祝年貴.四川大學 2004

碩士論文
[1]大數(shù)據(jù)時代政府績效評估研究[D]. 鄧亞當.中共廣東省委黨校 2017
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[3]我國地方政府招商引資績效評估研究[D]. 孟健.西南交通大學 2017
[4]地方政府招商引資問題及對策建議[D]. 康楠.天津財經(jīng)大學 2016
[5]地方政府招商引資中問題及其對策[D]. 祝小蕞.南京大學 2015
[6]地方政府招商引資過程中行為失范問題研究[D]. 鄒琳.華東理工大學 2014
[7]富陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估改革[D]. 林全.浙江大學 2012
[8]蘿北縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估指標體系研究[D]. 張賀.哈爾濱工業(yè)大學 2011
[9]嘉興市南湖區(qū)招商引資績效評估對策研究[D]. 傅政霖.上海交通大學 2011
[10]地方政府招商引資績效評估研究[D]. 馬駿.湖南大學 2007



本文編號：3326366