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基于ERG理論的烏蘭察布市稅務(wù)系統(tǒng)基層公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2021-07-21 19:25
  激勵(lì)機(jī)制作為我國公務(wù)員管理制度的重要組成部分,既是政府加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是政府有效組織公共治理、公共服務(wù)的基本手段。在稅務(wù)系統(tǒng)中基層公務(wù)員占有最高比值,想要建設(shè)一支承擔(dān)“為國聚財(cái)、為民收稅”使命,踐行“忠誠擔(dān)當(dāng)、崇法守紀(jì)、興稅強(qiáng)國”稅務(wù)精神的稅務(wù)干部隊(duì)伍,重點(diǎn)在對(duì)于稅務(wù)系統(tǒng)的基層公務(wù)員的建設(shè),要想激發(fā)稅務(wù)系統(tǒng)基層公務(wù)工作的積極性、主動(dòng)性,確保其高效的開展各項(xiàng)工作,從而提升行政效率,就要重點(diǎn)研究稅務(wù)系統(tǒng)基層公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制。本文運(yùn)用ERG理論,以烏蘭察布市稅務(wù)系統(tǒng)基層公務(wù)員為研究對(duì)象,通過調(diào)查問卷、訪談等方式了解目前烏蘭察布市稅務(wù)系統(tǒng)基層公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的現(xiàn)狀、存在的問題及成因,再結(jié)合文獻(xiàn)資料,提出優(yōu)化烏蘭察布市稅務(wù)系統(tǒng)基層公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的對(duì)策建議。 

【文章來源】:內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】:65 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【部分圖文】:

基于ERG理論的烏蘭察布市稅務(wù)系統(tǒng)基層公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制研究


激勵(lì)的模式

薪酬,福利,公務(wù)員,稅務(wù)


內(nèi)蒙古大學(xué)公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位論文30酬水平,30.42%的參與者認(rèn)為現(xiàn)階段的薪酬水平與社會(huì)平均薪酬水平基本持平,60.83%的參與者認(rèn)為現(xiàn)階段的薪酬水平低于社會(huì)平均薪酬水平(見圖4.1)。圖4.1薪酬福利水平調(diào)查Fig4.1Surveyonpayandbenefitslevels二是基本工資漲幅校與近5年烏蘭察布市房價(jià)、物價(jià)飛漲相比,烏蘭察布市稅務(wù)系統(tǒng)基層公務(wù)員的基本工資漲幅可謂尺寸之間。以2015年錄用的本科學(xué)歷公務(wù)員為例,2016年試用期滿后定級(jí)定檔工資上漲65元/月,2018年滿足“兩年晉檔”的條件后再上漲65元/月,2020年再次滿足“兩年晉檔”的條件后上漲65元/月,暨其考錄進(jìn)入烏蘭察布市稅務(wù)系統(tǒng)五年后工資合計(jì)上漲了195元/月,用參與訪談的一位烏蘭察布市稅務(wù)系統(tǒng)基層公務(wù)員的話說“就是漲了一頓火鍋錢”。三是無償加班頗多。在很多人的想象中,公務(wù)員捧著“鐵飯碗”工作清閑、待遇好,每天上班喝茶看報(bào),空余時(shí)間多,然而在現(xiàn)實(shí)中,稅務(wù)系統(tǒng)基層公務(wù)員的工作現(xiàn)狀大多是每天“白加黑”、每周“五加二”,手機(jī)24小時(shí)開機(jī),隨時(shí)接聽上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、地方政府、領(lǐng)導(dǎo)以及納稅人的電話,沒能及時(shí)接聽上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和地方政府的電話可能會(huì)被通報(bào),沒能及時(shí)接聽納稅人的電話可能會(huì)被投訴,繁忙自不必說,加班亦是常態(tài),即使回家也要打開電腦繼續(xù)工作。然而對(duì)于目前這種工作加班現(xiàn)狀,烏蘭察布市稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)于加班公務(wù)員應(yīng)給予的補(bǔ)休或補(bǔ)助并沒有明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。2.相互關(guān)系需要激勵(lì)機(jī)制方面的主要問題根據(jù)上文關(guān)于相互關(guān)系需要激勵(lì)情況的調(diào)查,烏蘭察布市稅務(wù)系統(tǒng)基層公務(wù)員多數(shù)對(duì)于同職級(jí)間人際關(guān)系、上下級(jí)間的人際關(guān)系以及與納稅人的關(guān)系表示滿意,但是60%的參與者認(rèn)為烏蘭察布市稅務(wù)系統(tǒng)基層公務(wù)員的社會(huì)地位一般,27.5%的參與者認(rèn)為烏蘭察布市稅務(wù)系

社會(huì)地位,稅務(wù)


內(nèi)蒙古大學(xué)公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位論文31統(tǒng)基層公務(wù)員的社會(huì)地位不高。(見圖4.2)。這說明烏蘭察布市稅務(wù)系統(tǒng)基層公務(wù)員社會(huì)地位有待提升,激勵(lì)作用有待加強(qiáng)。圖4.2社會(huì)地位調(diào)查Fig4.2Socialstatussurvey一是外部評(píng)價(jià)來源單一。長久以來,外界對(duì)于稅務(wù)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)主要來源于納稅人對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。作為行政機(jī)關(guān),原國稅屬垂直管理單位,原地稅受上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和地方政府雙重領(lǐng)導(dǎo),在國地稅合并后,稅務(wù)系統(tǒng)則實(shí)行以國家稅務(wù)總局為主與。▍^(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo);作為經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門,稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)對(duì)象和執(zhí)法對(duì)象都是納稅人,這樣的現(xiàn)狀就造成了外界對(duì)于稅務(wù)部門評(píng)價(jià)的來源非常單一,受評(píng)價(jià)對(duì)象(暨納稅人)的主觀感受影響大。二是稅務(wù)文化影響力低。稅務(wù)文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)是稅務(wù)部門加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求①。優(yōu)秀的稅務(wù)文化不僅能夠提升稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的自信心,增強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,也能夠提高稅務(wù)系統(tǒng)的影響力,增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)的認(rèn)知度。但由于稅務(wù)文化建設(shè)目前主要在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部開展,外界對(duì)其知之甚少,故而稅務(wù)文化影響力低未能起到其應(yīng)有的作用。三是稅務(wù)形象認(rèn)可度低。外界對(duì)于稅務(wù)系統(tǒng)形象的建立主要來源于各類的新聞報(bào)道,2019年烏蘭察布市稅務(wù)系統(tǒng)共編發(fā)政務(wù)信息152期,在《中國稅務(wù)報(bào)》、《內(nèi)蒙古日報(bào)》、《烏蘭察布日報(bào)》等主流媒體共發(fā)表報(bào)道12篇,報(bào)道內(nèi)容主要圍繞減稅降費(fèi)的落實(shí)及稅收征管工作的開展,沒有關(guān)于稅務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)的宣傳報(bào)道,推及過往,稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)外發(fā)表的宣傳報(bào)道重在以稅收為核心的征管工作,稅務(wù)系統(tǒng)外對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)的報(bào)道則在于重大負(fù)面事件和重大議程性事件,這樣的宣傳現(xiàn)狀造成了外界對(duì)于稅務(wù)系統(tǒng)的了解僅在表層,對(duì)稅務(wù)

【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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博士論文
[1]國家公務(wù)員復(fù)合利益均衡激勵(lì)理論及其運(yùn)用研究[D]. 蔣碩亮.武漢大學(xué) 2004

碩士論文
[1]國外公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的發(fā)展及其對(duì)我國的啟示[D]. 潘敏敏.上海師范大學(xué) 2007



本文編號(hào):3295626

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