當(dāng)前,我國改革開放已經(jīng)邁入攻堅期,環(huán)境復(fù)雜,矛盾眾多,逐漸爆發(fā)出大量的問題。國有企業(yè)作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,將成為深化改革的核心內(nèi)容,同時也必將成為新時期社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的一個中心議題。本研究將以江西郵政“三供一業(yè)”分離移交進(jìn)程為主要研究對象,完善政府面對國企今后改革的理論指導(dǎo)和管理措施,先對國內(nèi)外理論研究和實踐經(jīng)驗進(jìn)行梳理,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合“三供一業(yè)”的實踐探索,通過對江西郵政實際情況的分析,探討其在剝離社會職能的主要做法、階段成效和存在的問題,分析這些問題產(chǎn)生的根本原因,并提出科學(xué)有效的改善措施,為我國國有企業(yè)剝離社會職能提供良好的借鑒和參考。本文首先利用文獻(xiàn)研究法搜索和收集了與國有企業(yè)、三供一業(yè)以及剝離社會職能等方面相關(guān)文獻(xiàn)著作,查閱了相關(guān)的檔案資料。其次,引入調(diào)查法,向相關(guān)群體、人物等發(fā)放調(diào)查問卷,通過問卷分析來了解他們對于國企剝離社會職能的看法和意見。本文以江西郵政作為研究案例,從服務(wù)收費、物業(yè)服務(wù)、市政服務(wù)以及移交燃?xì)鈽I(yè)務(wù)等多個方面對其社會化改革的實際情況、存在的問題等方面展開調(diào)研,由此發(fā)現(xiàn)江西郵政社會化改革的制約因素主要集中在三個方面:第一,人員安置面臨著極大的... 

【文章來源】：江西財經(jīng)大學(xué)江西省

【文章頁數(shù)】：55 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
    1.3 相關(guān)研究綜述
        1.3.1 國外研究綜述
        1.3.2 國內(nèi)研究綜述
    1.4 研究思路
    1.5 研究方法
    1.6 論文創(chuàng)新點與不足之處
        1.6.1 論文創(chuàng)新點
        1.6.2 論文不足之處
2 核心概念與理論基礎(chǔ)
    2.1 核心概念
        2.1.1 準(zhǔn)公共產(chǎn)品
        2.1.2 企業(yè)辦社會
        2.1.3 三供一業(yè)
        2.1.4 公共服務(wù)市場化/社會化
    2.2 研究的理論基礎(chǔ)
        2.2.1 政企關(guān)系理論
        2.2.2 社會管理和社會治理
        2.2.3 公共政策效果評估模式
        2.2.4 政府購買公共服務(wù)理論
3 江西郵政“三供一業(yè)”的歷史演進(jìn)與現(xiàn)狀分析
    3.1 江西郵政承擔(dān)社會職能的歷史演進(jìn)
    3.2 “三供一業(yè)”分離移交的現(xiàn)狀分析
    3.3 “三供一業(yè)"社會化改革探索與實踐
        3.3.1 加大宣傳力度并合理引導(dǎo)
        3.3.2 水電氣供能主體移交
        3.3.3 引入社會力量提供物業(yè)服務(wù)
4 江西郵政“三供一業(yè)”社會化改革存在的問題及原因分析
    4.1 社會化改革存在的問題
        4.1.1 有關(guān)政策實施細(xì)則尚未完全明細(xì)
        4.1.2 部分區(qū)域社會服務(wù)供給不足
        4.1.3 國企社區(qū)整體移交的遺留問題復(fù)雜
        4.1.4 社會職能市場化有困難
        4.1.5 引發(fā)人員安置問題
    4.2 存在問題的原因分析
        4.2.1 各方思想不夠解放,對自身定位不清晰
        4.2.2 政策制定滯后,政策執(zhí)行偏差
        4.2.3 政府未能從“管理”向“治理”轉(zhuǎn)變
        4.2.4 條塊分割的國企管理體制造成社會職能移交障礙
        4.2.5 移交社會職能,增加政府財政負(fù)擔(dān)
5 國企剝離社會職能的經(jīng)驗借鑒
    5.1 陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司的做法與經(jīng)驗
        5.1.1 案例簡介
        5.1.2 主要做法
        5.1.3 主要經(jīng)驗啟示
    5.2 遼河油田的做法與經(jīng)驗
        5.2.1 案例簡介
        5.2.2 主要做法
        5.2.3 主要經(jīng)驗啟示
    5.3 案例經(jīng)驗小結(jié)
6 推進(jìn)國企剝離社會職能的對策
    6.1 加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化公共服務(wù)意識
    6.2 完善社會職能移交措施,明確改革主體與分工
    6.3 建立對社會化管理服務(wù)工作有效的政策
    6.4 加強社會職能移交的各方資源
    6.5 多措并舉,妥善安置人員
7 結(jié)論與展望
    7.1 研究結(jié)論
    7.2 存在的不足
    7.3 研究展望
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]我國政府職能轉(zhuǎn)變的實踐歷程與未來方向[J]. 馬英娟,李德旺.  浙江學(xué)刊. 2019(03)
[2]推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化 實現(xiàn)政府治理現(xiàn)代化[J]. 王慧軍.  求知. 2019(03)
[3]國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交中施工改造配合作用的探討[J]. 劉蓬勃.  商訊. 2019(06)
[4]三供一業(yè)剝離對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響研究[J]. 董潔.  企業(yè)改革與管理. 2019(03)
[5]經(jīng)濟快速發(fā)展下老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造——以太原市為例[J]. 蘆建春.  現(xiàn)代營銷(創(chuàng)富信息版). 2018(12)
[6]淺談新公共服務(wù)理論對政府的重要性[J]. 劉悅悅.  勞動保障世界. 2018(21)
[7]國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離交易中資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的涉稅分析[J]. 房玉榮.  西部財會. 2018(06)
[8]發(fā)達(dá)國家公眾社會公共服務(wù)需求滿足的經(jīng)驗與啟示[J]. 李延莉.  山東行政學(xué)院學(xué)報. 2018(01)
[9]城市社區(qū)治理的模式轉(zhuǎn)向:社會化與專業(yè)化[J]. 羅家為,馮志峰.  甘肅行政學(xué)院學(xué)報. 2017(06)
[10]實現(xiàn)成都片區(qū)“三供一業(yè)”分離提速的對策思考[J]. 李習(xí)球.  產(chǎn)業(yè)與科技論壇. 2018(02)

博士論文
[1]全面建成小康社會進(jìn)程中的公共服務(wù)供給方式研究[D]. 徐凱赟.中共中央黨校 2017

碩士論文
[1]我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能重構(gòu)探析[D]. 范瑞光.黑龍江大學(xué) 2018
[2]中石油西南油氣田職工社區(qū)治理創(chuàng)新實踐研究[D]. 胡韜略.西南交通大學(xué) 2018



本文編號：3116867