藥品安全直接影響公眾的生命安全和身體健康。保障藥品安全,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。在中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)中,習(xí)近平總書記提出藥品安全問題的“四個最嚴(yán)”總要求,推動我國藥品安全領(lǐng)域持續(xù)向好,使人民更滿意,讓群眾吃得安全、用得放心。自成立國家藥品監(jiān)督管理局以后的20多年來,藥品監(jiān)管體制經(jīng)歷了從垂直分段向?qū)俚卣�、單一專管向全面綜合的轉(zhuǎn)變。2018年新一輪政府機構(gòu)改革,藥品監(jiān)管體制的何去何從再一次成為社會關(guān)注焦點。根據(jù)新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革方案,藥品監(jiān)管開啟了“大市場—專藥品”的新模式,隨后地方上的機構(gòu)改革方案相繼出臺。根據(jù)山西省機構(gòu)改革方案,2018年10月,山西省藥品監(jiān)督管理局成立,承擔(dān)全省藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理職責(zé),省以下藥品監(jiān)管體制改革也隨之開始。研究山西省藥品監(jiān)管體制改革的目標(biāo),尋找其改革邏輯,分析當(dāng)前改革成效和存在的問題,探討山西省藥品監(jiān)管體制改革面臨的阻力,有助于加深對山西省藥品體制改革的認(rèn)識,科學(xué)把握我省乃至全國藥品體制改革的發(fā)展方向,使其能有效適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),助推我省藥品監(jiān)管體制改革不斷持續(xù)深入,從而促進(jìn)藥品監(jiān)管事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展... 

【文章來源】：山西大學(xué)山西省

【文章頁數(shù)】：58 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
引言
第一章 山西省新一輪藥品監(jiān)管體制改革的目標(biāo)、邏輯與內(nèi)容
    1.1 藥品監(jiān)管體制改革的目標(biāo)
        1.1.1 形成“大市場-專藥品”的監(jiān)管新模式
        1.1.2 建立統(tǒng)一、穩(wěn)定的執(zhí)法隊伍
        1.1.3 保證改革期間平穩(wěn)過渡
    1.2 藥品監(jiān)管體制改革的邏輯
        1.2.1 產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和消費監(jiān)管的兼顧
        1.2.2 在監(jiān)管層面構(gòu)建新型央地關(guān)系
    1.3 山西省藥品監(jiān)管體制改革的內(nèi)容
        1.3.1 橫向的監(jiān)管改革內(nèi)容
        1.3.2 縱向的監(jiān)管改革內(nèi)容
第二章 山西省新一輪藥品監(jiān)管體制改革的成效與問題
    2.1 藥品監(jiān)管體制改革的成效
        2.1.1 監(jiān)管理念有效轉(zhuǎn)變
        2.1.2 監(jiān)管效能更加優(yōu)化
    2.2 藥品監(jiān)管體制改革所面臨的問題
        2.2.1 藥品監(jiān)管人員轉(zhuǎn)隸工作推進(jìn)緩慢
        2.2.2 藥品監(jiān)管職能部門權(quán)責(zé)不清
        2.2.3 綜合行政執(zhí)法體制改革不同步
        2.2.4 觀望式政策執(zhí)行
第三章 山西省新一輪藥品監(jiān)管體制改革的阻力分析
    3.1 藥品監(jiān)管體制存在制度慣性
        3.1.1 硬性制度慣性表現(xiàn)
        3.1.2 軟性制度慣性表現(xiàn)
    3.2 藥品監(jiān)管利益部門存在利益沖突
        3.2.1 橫向利益沖突
        3.2.2 縱向利益沖突
    3.3 藥品監(jiān)管改革事務(wù)性工作龐雜
        3.3.1 藥品監(jiān)管事項專業(yè)性強
        3.3.2 藥品監(jiān)管事項具有復(fù)雜性
    3.4 藥品監(jiān)督問責(zé)乏力
        3.4.1 改革的內(nèi)部監(jiān)督乏力
        3.4.2 改革的外部監(jiān)督落后
第四章 山西省新一輪藥品監(jiān)管體制改革的推進(jìn)路徑
    4.1 明確職能促進(jìn)機構(gòu)內(nèi)部融合
        4.1.1 促進(jìn)監(jiān)管職能化學(xué)融合
        4.1.2 開展組織文化建設(shè)
    4.2 化解改革產(chǎn)生的利益矛盾
        4.2.1 促進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變
        4.2.2 建立完善安置補償措施
    4.3 科學(xué)開展改革的事務(wù)性工作
        4.3.1 保證改革信息暢通
        4.3.2 增強改革協(xié)同配套
    4.4 建立并完善藥品監(jiān)管改革的監(jiān)督
        4.4.1 建立改革監(jiān)督法律體系
        4.4.2 加強改革外部監(jiān)督
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
個人簡況及聯(lián)系方式


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]市場監(jiān)管執(zhí)法改革重在監(jiān)管融合[J]. 陳秀新.  中國市場監(jiān)管研究. 2019(02)
[2]與時代同行 譜寫藥品監(jiān)管新篇章——回顧改革開放40年藥品監(jiān)管工作[J]. News Propaganda Center, National Medical Products Administration;.  中國市場監(jiān)管研究. 2018(12)
[3]綜合吸納專業(yè):放管服背景下的食藥安全監(jiān)管體制改革邏輯[J]. 劉鵬,劉嘉,李和平.  華南師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(06)
[4]國外市場綜合監(jiān)管的發(fā)展及其啟示——以美國食品藥品市場監(jiān)管為例[J]. 薛峰.  上海行政學(xué)院學(xué)報. 2018(05)
[5]食品藥品監(jiān)管體制改革須堅持底線思維[J]. 文豐安.  改革. 2018(08)
[6]在全國市場監(jiān)管工作座談會上的講話[J]. 張茅.  中國價格監(jiān)管與反壟斷. 2018(07)
[7]我國中央與地方協(xié)同治理的規(guī)則及反思[J]. 任曉春,閆飛飛.  江西社會科學(xué). 2018(06)
[8]“放管服”背景下廣東特殊藥品行政許可制度改革——探索、挑戰(zhàn)與思考[J]. 溫松,鄭凱,肖棣文.  廣東行政學(xué)院學(xué)報. 2018(03)
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[10]我國藥品監(jiān)管體系框架及構(gòu)成要素分析[J]. 賀錦宏,王培升.  經(jīng)濟研究導(dǎo)刊. 2017(36)

博士論文
[1]政策執(zhí)行中的政策規(guī)避研究[D]. 王國紅.中共中央黨校 2004



本文編號：3052457