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溫州市龍灣區(qū)供銷社農合聯(lián)改革的問題、原因及對策研究

發(fā)布時間:2020-11-13 22:33
   供銷社是農民的合作經濟組織,扎根于農村,同農民的聯(lián)系廣泛,利益息息相關。歷史上,供銷社對農村經濟發(fā)展也發(fā)揮過重要作用,作出了應有的貢獻。但隨著市場化經濟的發(fā)展,供銷社的體制機制急需改革,因此組建“三位一體”農民合作經濟組織聯(lián)合會(以下簡稱農合聯(lián))使其成為農村家庭經營和商品流通的服務綜合體、農業(yè)一體經營和服務產業(yè)的利益共同體、農業(yè)公共服務和政策實施的供給中介體。溫州市龍灣區(qū)供銷社建立農合聯(lián)是為了給會員提供共建共享的服務平臺,作為黨和政府聯(lián)系基層合作經濟組織和農民群眾的橋梁紐帶。但是,龍灣區(qū)供銷社農合聯(lián)在改革中仍存在許多問題,如農合聯(lián)涉及部門多,職能落實不到位,“三位一體”農合聯(lián)服務體系不完善,供銷社社有資產少、強村富農缺少手段,基層社歷史遺留問題等。這些問題阻礙了供銷社農合聯(lián)的發(fā)展,也反映出農合聯(lián)在為農服務方面存在的問題。如何引導農合聯(lián)更快更好地發(fā)展,深化農合聯(lián)生產、供銷、信用的服務職能和對基層供銷社實行“縣基一體化”治理機制,是當前急需解決的問題。本文運用公共產品理論、新公共管理理論,結合其他地方政府的成功經驗,提出龍灣區(qū)供銷社要確定農合聯(lián)的組織定位,引進技術培育人才,搭建電商配送平臺,發(fā)展農民合作金融,優(yōu)化基層供銷社結構等對策建議。
【學位單位】:江西師范大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2020
【中圖分類】:F721.2;F321.42
【文章目錄】:
摘要
英文摘要
第一章 緒論
    1.1 選題背景
    1.2 國內外研究現狀
        1.2.1 國外研究現狀
        1.2.2 國內研究現狀
        1.2.3 國外研究現狀綜合評價
    1.3 研究目的
    1.4 研究意義
        1.4.1 實踐意義
        1.4.2 理論意義
    1.5 研究思路
    1.6 研究方法
        1.6.1 文獻資料法
        1.6.2 調研訪談法
        1.6.3 歸納分析法
第二章 相關概念和理論基礎
    2.1 相關概念界定
        2.1.1 供銷社
        2.1.2 農合聯(lián)
    2.2 理論基礎
        2.2.1 公共產品理論
        2.2.2 新公共管理理論
第三章 溫州市龍灣區(qū)供銷社“三位一體”農合聯(lián)改革概況
    3.1 龍灣區(qū)供銷系統(tǒng)基本情況
    3.2 供銷社“三位一體”農合聯(lián)改革的背景
    3.3 龍灣區(qū)供銷社“三位一體”農合聯(lián)改革情況
第四章 溫州市龍灣區(qū)供銷社“三位一體”農合聯(lián)存在的問題及原因分析
    4.1 存在的問題
        4.1.1 農合聯(lián)涉及部門多,職能落實不到位
        4.1.2 “三位一體”農合聯(lián)服務體系未完善
        4.1.3 農合聯(lián)本質內容落實不夠
        4.1.4 供銷社社有資產少,強村富農缺少手段
        4.1.5 基層供銷社在人員、資產管理上乏力
    4.2 原因分析
        4.2.1 農合聯(lián)的身份不明導致職能泛化不清晰
        4.2.2 農業(yè)資源薄弱導致人力物力缺乏
        4.2.3 供銷渠道單一導致農產品流通受限
        4.2.4 信用體系不夠健全導致農民融資難
        4.2.5 人員、資產管理不善導致基層供銷社經營困難
第五章 其他地區(qū)供銷社農合聯(lián)改革經驗借鑒
    5.1 甌海供銷社農合聯(lián)“生產、供銷、信用”服務經驗
        5.1.1 推進產業(yè)特色化發(fā)展,深化農合聯(lián)生產合作功能
        5.1.2 搭建供銷平臺,深化農合聯(lián)供銷合作功能
        5.1.3 發(fā)揮金融服務,深化農合聯(lián)信用合作功能
    5.2 義烏市、湖州市南潯區(qū)基層供銷社管理經驗
第六章 溫州市龍灣區(qū)供銷社農合聯(lián)改革對策分析
    6.1 確定農合聯(lián)組織定位
        6.1.1 明確農合聯(lián)組織身份
        6.1.2 確定農合聯(lián)主要職責
    6.2 引進技術、培養(yǎng)人才、創(chuàng)造品牌健全生產服務體系
        6.2.1 提高農業(yè)生產技能和水平
        6.2.2 降低農業(yè)投入成本
        6.2.3 培育和發(fā)展農業(yè)加工龍頭企業(yè)
        6.2.4 整合產品打造品牌
    6.3 提升農產品流通服務水平,健全農合聯(lián)供銷服務體系
        6.3.1 搭建電商平臺
        6.3.2 籌建配送中心
    6.4 發(fā)展農民合作金融,健全農合聯(lián)信用服務體系
        6.4.1 推進農村信用體系建設
        6.4.2 大力發(fā)展農村資金互助會
        6.4.3 建立金融服務平臺,保障農民信用借貸
        6.4.4 建立農民合作基金
    6.5 基層供銷社改革,實行“縣基一體化”治理機制
        6.5.1 實行財務集中核算
        6.5.2 實行資產統(tǒng)一管理
        6.5.3 實行行政人員統(tǒng)一管理
        6.5.4 實行投資經營統(tǒng)一決策
結論
    主要觀點
    存在不足
    未來展望
參考文獻
附錄
致謝

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本文編號:2882731

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