發(fā)布時間：2020-11-09 12:49

　　 在政府進行管理的過程中融入了績效管理的基本理論及主要做法,這是一種比較創(chuàng)新的政府管理方式。全新的政府管理模式對促進我國政府的發(fā)展具有重要意義。近年來,中國經濟高速穩(wěn)定的持續(xù)增長,世界經濟的中心逐漸向以中國為中心的亞洲傾斜,這為國內企業(yè)帶來巨大發(fā)展空間的同時也向政府部門的管理職能提出了新的挑戰(zhàn),在二十一世紀政府真正面臨的核心競爭是人才的競爭,怎樣獲得高標準的優(yōu)秀人才對政府來說至關重要,而如何發(fā)揮每一位干部職工的真正實力幫助政府在發(fā)揮政府職能方面脫穎而出是重中之重。因此,各級政府在進行干部職工績效和激勵方面的研究改革,希望通過科學的方法探索建立一套完善的績效管理體系促進干部職工高效工作、全面發(fā)展,加大服務型政府的建設力度。稅務局作為我國的稅收執(zhí)法機關,是服務型政府的建設者之一,對征管體制改革后的稅務局進行有效的績效管理有利于推進稅收現代化建設,促進經濟高質量發(fā)展。根據目前的運行經驗,稅務部門與其他政府部門相比,績效管理初見成效,但同時也顯現出許多問題,包括國、地稅合并帶來的部分新問題,因此有必要對現行的績效管理體系進行優(yōu)化,更好的發(fā)揮稅務部門的作用,不斷推進稅收現代化發(fā)展。本文以云南省T縣稅務局作為研究對象,以問卷、訪談及調研的方式從云南省T縣稅務局開展績效管理工作的實際情況入手,查找目前推行績效管理過程中出現的問題,針對問題進行原因分析,以如何完善績效管理作為本次論文的核心論點,提出培育績效管理文化、合理設置考評指標體系、將持續(xù)有效的溝通貫穿于績效管理工作中、合理運用績效管理結果、建立科學的績效反饋機制、打造專業(yè)的績效管理隊伍等建議對策完善績效管理工作。
【學位單位】：云南師范大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2020
【中圖分類】：F812.42
【部分圖文】：

第三章云南省T縣稅務局績效管理現狀分析18截至2019年底，有在職人員124人（其中公務員120人，工勤人員4人），其干部隊伍有如下特點：1.從年齡結構來看35歲以下人員33人，35至45歲14人，45歲以上77人。單位干部職工年齡結構呈現“老齡化”，45歲以上人員占全體稅務干部的62%，35歲以下的稅務干部占27%，稅務中間力量薄弱，后備力量略顯不足，隨著退休人員的增加，可能會出現青黃不接的現象，需要通過發(fā)揮績效管理作用促進年輕干部快速成長，補充稅務干部中間力量。圖3.1云南省T縣稅務局稅務干部年齡結構分布占比2.從學歷結構看研究生5人、本科學歷88人、大專學歷29人、大專以下學歷2人，大專以上文化程度占全局總人數的98.4%，人員素質較為平均，且大多為本科學歷，但高學歷人才較少，需通過績效管理，探索激勵機制，促進稅務干部不斷提高綜合素質。表3.2云南省T縣稅務局學歷結構分布學歷分布研究生本科學歷大專學歷大專以下學歷人數588292占比4%71%23%2%3.從中層干部提拔任用看2018年國稅、地稅合并之后，精簡機構設置，中層干部基本配置為40人，

第四章云南省T縣稅務局績效管理存在的問題及原因分析29第四章云南省T縣稅務局績效管理存在的問題及原因分析第一節(jié)云南省T縣稅務局績效管理中存在的問題一、組織內部對績效管理工作未達成共識（一）從組織內部整體來看，稅務干部對績效管理認知程度不同通過問卷調查發(fā)現，局領導、部門負責人、部門績效管理聯絡員、績效辦專職人員對績效計劃、考評執(zhí)行、結果運用、反饋評價、績效管理制度辦法等較為熟悉，一般稅務干部對績效管理工作缺乏系統(tǒng)認識，對績效的指標體系設計、考核流程、管理辦法不熟悉，對績效管理工作的開展持默許態(tài)度，簡單認為績效管理工作是考評者、是領導需要考慮的事情，在整個的績效管理開展過程中主人翁意識不夠；大部分稅務干部覺得完成現行工作的基礎上再推行績效管理給職工帶來巨大的工作壓力和心里負擔方面；知道單位在開展績效管理工作，但是不知道開展績效管理的目的、流程以及能帶來的效果，18%的稅務干部對績效管理信息系統(tǒng)的認識僅停留在有賬號的層面。圖4.1云南省T縣稅務局干部對績效管理整體工作的熟悉情況

第四章云南省T縣稅務局績效管理存在的問題及原因分析34考核，而是做好了這項工作，自己的能力得到了認可，實現了自己的價值，自己的需求被滿足的同時也圓滿完成了上級交給的任務，這是績效管理結果運用需要考慮的問題，也是績效管理的最終目的，獎勵和懲罰不是績效結果運用的終極意義所在，績效結果運用最大的價值應該是通過激勵作用幫助干部職工發(fā)自內心地去接受工作，并追求完成更高層次的精神需求，提高工作效率，從而促進單位戰(zhàn)略目標的實現。就目前而言，績效管理結果運用中的“約束力”大于“激勵力”，需要平衡好績效結果運用中的激勵約束作用，轉變干部觀念。圖4.2云南省T縣稅務局干部對績效結果運用所持態(tài)度情況分析第二節(jié)產生問題的原因分析一、文化因素（一）自上而下的關注不夠自績效管理運行以來，績效管理者（單位領導）更加注重的是如何建立趨于完善的績效考評體系，而不是培育績效文化這種軟實力，很多領導甚至都沒有考慮過培育塑造績效文化。特別是征管體制改革后，面臨著如何適應新的領導、新的業(yè)務、新的隊伍、新的環(huán)境等問題，對績效文化的培育更是不重視，領導者沒有主動去塑造在意形成績效文化。其次，T縣稅務局45歲以上人員占全體稅務干部的62%，對于基層稅務機關而言，45歲以上的人員基本不再進行
【相似文獻】

相關期刊論文 前10條

1 李榕濱;;探索移動政務服務新模式打造智能化掌上稅務局[J];稅務研究;2019年12期

2 陳宸;伍思璐;;高效“八辦”破解辦事難題 創(chuàng)新驅動營造“遼陽氣候”——遼陽市稅務局全力優(yōu)化稅收營商環(huán)境[J];遼寧經濟;2020年01期

3 李蘭;王欣;;稅務局對“走出去”企業(yè)稅收服務的問題研究[J];中國中小企業(yè);2020年02期

4 ;沈陽市稅務局啟動第29個稅收宣傳月活動[J];遼寧經濟;2020年04期

5 周仕雅;;電子稅務局建設:問題、借鑒及對策[J];稅務研究;2020年04期

6 傅汝吉;;貴陽市稅務局七十年拾零[J];貴陽文史;2020年02期

7 方芳;夏璟華;居志軍;王哲;;天津市北辰區(qū)稅務局在“雙戰(zhàn)雙勝”中主動擔當作為見實效[J];天津經濟;2020年05期

8 安啟軍;;提升服務 促進發(fā)展——銅仁市稅務局發(fā)揮職能作用助力企業(yè)復工復產[J];當代貴州;2020年30期

9 周仕雅;;“互聯網+”背景下的電子稅務局應用探索——以浙江省電子稅務局建設為例[J];稅收經濟研究;2018年05期

10 孫煌;劉智利;;電子稅務局讓納稅人暢享便捷辦稅[J];稅收征納;2018年12期

相關博士學位論文 前10條

1 陳新;職能轉變視角下的政府績效評估研究[D];南開大學;2014年

2 陳巍;績效評估與政府責任機制創(chuàng)新研究[D];湘潭大學;2013年

3 倪巍洲;績效審計機理與對策[D];東北林業(yè)大學;2008年

4 紀鳳蘭;政府績效評估及相關問題研究[D];東北財經大學;2007年

5 宋方煜;企業(yè)社會資本對創(chuàng)新績效的影響[D];吉林大學;2012年

6 何文盛;政府績效評估中的責任問題研究[D];蘭州大學;2010年

7 謝志賢;政府績效評估有效性問題研究[D];吉林大學;2010年

8 李萍;林業(yè)重點工程績效審計研究[D];東北林業(yè)大學;2007年

9 申喜蓮;政府績效評估創(chuàng)新研究[D];中央民族大學;2012年

10 李曉壯;地方政府社會建設績效評估研究[D];北京工業(yè)大學;2012年

相關碩士學位論文 前10條

1 馬瑤;云南省T縣稅務局績效管理問題研究[D];云南師范大學;2020年

2 任曉林;L縣稅務局績效管理存在問題及對策[D];長春工業(yè)大學;2020年

3 汪瑩;基于平衡計分卡的上海市C區(qū)稅務局績效評估研究[D];上海交通大學;2014年

4 梁晨;天津市D區(qū)稅務局績效管理優(yōu)化研究[D];天津財經大學;2019年

5 付曉丹;科左中旗稅務局績效管理問題與對策研究[D];遼寧師范大學;2019年

6 朱晨浩;基于平衡計分卡的C稅務局績效評估研究[D];西安石油大學;2020年

7 陳雅;蘇州市Z區(qū)稅務局稅務人員績效管理中的困境及改善研究[D];蘇州大學;2019年

8 孫玉潔;A稅務局績效考核體系的改進研究[D];大連理工大學;2011年

9 龔涇;D縣稅務局績效管理研究[D];電子科技大學;2020年

10 何佳憶;蘭州高新區(qū)稅務局納稅服務績效評價體系優(yōu)化研究[D];蘭州大學;2020年

本文編號：2876456