本文關(guān)鍵詞：河南省孟津縣白鹿村低保制度建設(shè)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：農(nóng)村低保是農(nóng)村社會(huì)救助體系中的重要組成部分。它是農(nóng)村社會(huì)保障的最后一道安全網(wǎng)。低保制度的實(shí)施為農(nóng)村貧困居民提供基本的資金支持,保障他們的基本生活。在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)的和諧方面都起到了重要的作用。我國農(nóng)村低保制度全面建設(shè)始于2007年,起步晚,保障水平低,制度存在許多缺陷,與城市低保存在很大的差距。河南省白鹿村是中原地區(qū)一個(gè)典型的農(nóng)村,通過對(duì)白鹿村低保制度建設(shè)的研究可以看到我國農(nóng)村低保制度建設(shè)的基本情況。白鹿村農(nóng)村低保制度建設(shè)存在資金來源單一,保障標(biāo)準(zhǔn)低,覆蓋面窄；低保專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)不足；缺乏監(jiān)督和管理不規(guī)范；各種救濟(jì)制度相互配合不足等的問題。對(duì)于這些問題的產(chǎn)生主要是地方財(cái)政有限、城鄉(xiāng)二元影響等的原因。在解決這些問題上提出了建設(shè)專業(yè)性的低保工作團(tuán)隊(duì)、完善法律法規(guī)、加大財(cái)政資金支持等建議。做好農(nóng)村的低保工作,從而促進(jìn)社會(huì)保障制度城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村低保 社會(huì)保障 貧困 制度建設(shè)
【學(xué)位授予單位】：天津財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F323.89
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要5-6
• Abstract6-9
• 第1章 導(dǎo)論9-16
• 1.1 研究的背景9-10
• 1.2 研究的目的、意義10-11
• 1.2.1 本選題研究的目的10
• 1.2.2 本選題研究的意義10-11
• 1.3 國內(nèi)外的研究概況11-14
• 1.3.1 國內(nèi)農(nóng)村低保研究綜述11-13
• 1.3.2 國外研究綜述13-14
• 1.4 擬采用的研究方法14-15
• 1.5 可能的創(chuàng)新之處15-16
• 第2章 最低社會(huì)保障制度的內(nèi)涵16-22
• 2.1 城鄉(xiāng)最低社會(huì)保障制度的建立16-17
• 2.2 我國農(nóng)村最低生活保障制度的內(nèi)涵17-22
• 2.2.1 我國實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度的必要性17-19
• 2.2.2 我國實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度的可行性19-22
• 第3章 孟津縣白鹿村最低生活保障制度建設(shè)的現(xiàn)狀及問題22-29
• 3.1 白鹿村最低生活保障制度建設(shè)的現(xiàn)狀22-24
• 3.1.1 白鹿村基本情況介紹22
• 3.1.2 白鹿村低保對(duì)象的類型及低保申請(qǐng)流程22-23
• 3.1.3 白鹿村低保建設(shè)現(xiàn)狀23-24
• 3.2 白鹿村最低生活保障制度建設(shè)存在的問題24-29
• 3.2.1 保障對(duì)象確定難、管理難,人情關(guān)系嚴(yán)重24-25
• 3.2.2 低保與其他農(nóng)村社會(huì)保障之間缺乏有機(jī)銜接,影響政策實(shí)施效率和信息利用效率25
• 3.2.3 動(dòng)態(tài)管理難度大,少數(shù)基層干部把關(guān)不嚴(yán)25-26
• 3.2.4 保障資金來源單一,救助經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足26
• 3.2.5 人員不足,缺乏經(jīng)費(fèi)和專業(yè)人員,工作手段滯后26
• 3.2.6 低保制度的覆蓋面太小,實(shí)際保障范圍窄26-27
• 3.2.7 低保金的標(biāo)準(zhǔn)太低27-28
• 3.2.8 政策普及不到位,低保申請(qǐng)有遺漏現(xiàn)象28-29
• 第4章 白鹿村最低生活保障制度建設(shè)存在問題的成因29-35
• 4.1 低保標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象的確定沒能做到科學(xué)合理29
• 4.2 低保補(bǔ)助水平與物價(jià)掛鉤缺乏聯(lián)動(dòng)29-30
• 4.3 基層民政部門隊(duì)伍建設(shè)和工作不夠?qū)I(yè)30-31
• 4.4 沒做好相關(guān)的激勵(lì)和約束工作31-32
• 4.5 社會(huì)救助體系中各項(xiàng)救助項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)不夠,低保不具備相配套的措施32-33
• 4.6 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的不利影響33-35
• 第5章 完善白鹿村低保制度建設(shè)的建議35-43
• 5.1 科學(xué)界定農(nóng)村最低生活保障的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)35-36
• 5.2 規(guī)范管理工作,做好社會(huì)監(jiān)督36-37
• 5.3 多渠道來籌措低保資金37
• 5.4 合理提高低保補(bǔ)助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)37-38
• 5.5 要重視農(nóng)民的主體作用38-39
• 5.6 要健全相關(guān)的配套措施39
• 5.7 加強(qiáng)低保專業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)39-41
• 5.8 完善相關(guān)的法律和法規(guī)41-43
• 參考文獻(xiàn)43-45
• 后記45

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