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山東省煙葉家庭農(nóng)場運(yùn)行機(jī)制與效率研究

發(fā)布時間:2017-12-15 02:24

  本文關(guān)鍵詞:山東省煙葉家庭農(nóng)場運(yùn)行機(jī)制與效率研究


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【摘要】:煙葉是煙草行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),也是主產(chǎn)煙區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國煙草行業(yè)正面臨著兩大現(xiàn)實(shí)問題亟待解決,即“誰來種煙”和“如何種好煙”的問題。既有的研究與實(shí)踐表明,煙葉家庭農(nóng)場是煙葉生產(chǎn)中的先進(jìn)生產(chǎn)組織形式,是煙葉生產(chǎn)方式現(xiàn)代化的有效途徑,對穩(wěn)定種煙隊(duì)伍、提高煙葉生產(chǎn)水平具有重要的推動作用。那么在現(xiàn)實(shí)中,煙葉家庭農(nóng)場到底是如何運(yùn)行的?其運(yùn)行機(jī)制是否合理?運(yùn)行機(jī)制是效率的基礎(chǔ),效率是運(yùn)行機(jī)制的體現(xiàn),與傳統(tǒng)煙農(nóng)相比,煙葉家庭農(nóng)場是否更具有效率?不同規(guī)模農(nóng)場的運(yùn)行效率存在怎樣的變化規(guī)律?又有哪些因素影響著煙葉家庭農(nóng)場的運(yùn)行效率?這些影響因素之間存在怎樣的關(guān)系?這是發(fā)展煙葉家庭農(nóng)場的關(guān)鍵問題,也是本研究致力解決的基本問題。本研究運(yùn)用問卷調(diào)查與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合、比較分析、DEA模型、Tobit-ISM回歸模型分析等方法,對山東省煙葉家庭農(nóng)場運(yùn)行機(jī)制與運(yùn)行效率進(jìn)行了系統(tǒng)研究。首先,在闡明煙葉家庭農(nóng)場相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,分析總結(jié)山東煙葉家庭農(nóng)場的發(fā)展歷程、發(fā)展類型、特點(diǎn)及經(jīng)營狀況;其次,從組織管理機(jī)制、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、投融資機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施及其管護(hù)機(jī)制、協(xié)作機(jī)制等方面對882個樣本煙葉家庭農(nóng)場運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行剖析;再次,構(gòu)建煙葉家庭農(nóng)場運(yùn)行效率評價指標(biāo)體系,并對樣本農(nóng)場效率進(jìn)行測算;第四,對樣本煙葉家庭農(nóng)場運(yùn)行效率的影響因素進(jìn)行分析;第五,選取不同條件下的典型煙葉家庭農(nóng)場進(jìn)行案例分析,總結(jié)了有益啟示;最后,提出了發(fā)展與完善山東煙葉家庭農(nóng)場的基本措施和配套措施。本文的主要研究結(jié)論及建議有:(1)山東煙葉家庭農(nóng)場的發(fā)展經(jīng)歷了3個階段:第一階段是萌芽階段(2003-2006年);第二階段是初步發(fā)展階段(2007-2010年);第三階段是較快發(fā)展階段(2011年至今)。山東煙葉家庭農(nóng)場發(fā)展類型多種多樣:按形成路徑不同可分為煙草公司主導(dǎo)型、農(nóng)戶自發(fā)型和復(fù)合型三種類型;按組織結(jié)構(gòu)不同可分為“煙草公司+家庭農(nóng)場”和“煙草公司+合作社+家庭農(nóng)場”兩種類型。(2)通過對山東黃煙主產(chǎn)區(qū)煙葉家庭農(nóng)場發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)其發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn):一是數(shù)量先增后減波動較大,實(shí)力不斷增強(qiáng);二是戶均植煙面積在不斷下降,農(nóng)場地位在逐步提升;三是地區(qū)間發(fā)展差異較大;四是經(jīng)營效益較高;五是煙草公司扶持作用明顯。對其經(jīng)營狀況分析表明:用工總量呈不斷降低趨勢,用工結(jié)構(gòu)以雇工為主;畝均毛收入和畝均成本均在不同程度增長,畝均毛收入以售煙收入為主,畝均成本以人工成本和土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用為主;畝均利潤基本維持在800-1000元之間,規(guī);б孑^為顯著。(3)通過對樣本煙葉家庭農(nóng)場運(yùn)行機(jī)制的剖析發(fā)現(xiàn):組織管理機(jī)制方面,煙葉家庭農(nóng)場的組織結(jié)構(gòu)不夠清晰,農(nóng)場經(jīng)理的“家長制”特點(diǎn)明顯,各類規(guī)章管理制度的健全率較低且執(zhí)行性較差。土地流轉(zhuǎn)機(jī)制方面,農(nóng)場的土地流轉(zhuǎn)率較高,主要通過親朋好友自發(fā)式流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)方式以轉(zhuǎn)包、出租為主,流轉(zhuǎn)期限短、流轉(zhuǎn)動力不足、流轉(zhuǎn)市場機(jī)制欠缺、流轉(zhuǎn)保障機(jī)制不健全等問題比較突出。投融資機(jī)制方面,農(nóng)場外部融資以銀行借款為主,融資額度與實(shí)際需求有較大差異,融資渠道狹窄、融資環(huán)境不夠理想等問題較明顯。農(nóng)場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資以基礎(chǔ)設(shè)施投資為主,非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以維持基本生活為主;A(chǔ)設(shè)施及其管護(hù)機(jī)制方面,農(nóng)場的辦公設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施基本能夠滿足農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營需要,但管護(hù)主體不明、管護(hù)資金匱乏導(dǎo)致各設(shè)施的運(yùn)行效率不高。協(xié)作機(jī)制方面,煙草公司和煙農(nóng)專業(yè)合作社對煙葉家庭農(nóng)場的扶持和幫助作用非常明顯,但其扶持力度和服務(wù)質(zhì)量都還有待進(jìn)一步提高。(4)通過dea模型對煙葉家庭農(nóng)場運(yùn)行效率的測算發(fā)現(xiàn):(1)無論是總體樣本還是分類樣本,煙葉家庭農(nóng)場、煙葉種植大戶、煙葉種植散戶的綜合效率水平均不高,且綜合效率低主要來源于純技術(shù)效率低。從各類生產(chǎn)主體的效率水平比較來看,煙葉家庭農(nóng)場的綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率均顯著優(yōu)于煙葉種植大戶和煙葉種植散戶。從各類生產(chǎn)主體的內(nèi)部效率差距來看,煙葉家庭農(nóng)場的綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率差距最大,煙葉種植大戶的綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率的差距最小。各類生產(chǎn)主體效率差距可能是由不同生產(chǎn)主體運(yùn)行機(jī)制的差異性造成。(2)在按規(guī)模范圍進(jìn)行分類的7組煙葉家庭農(nóng)場當(dāng)中,50-100畝、150-200畝、200-250畝規(guī)模組的綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率均處于最優(yōu),達(dá)到了規(guī)模報(bào)酬不變階段,其他規(guī)模組則在資本、人工、土地方面均有不同程度的投入冗余和產(chǎn)出不足,處于規(guī)模報(bào)酬遞減階段。(3)針對多達(dá)3個最優(yōu)規(guī)模組的情況,運(yùn)用成本利潤率指標(biāo)確定了煙葉家庭農(nóng)場運(yùn)行效率最優(yōu)規(guī)模為50-100畝。(5)基于山東省黃煙主產(chǎn)區(qū)樣本煙葉家庭農(nóng)場的調(diào)研數(shù)據(jù),綜合運(yùn)用tobit模型和ism模型從內(nèi)部因素和外部因素兩方面分析了煙葉家庭農(nóng)場運(yùn)行效率的影響因素。結(jié)果表明:煙葉家庭農(nóng)場運(yùn)行效率高低是由文化程度、土地規(guī)模、水利設(shè)施是否完善、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、合作社綜合服務(wù)程度、融資規(guī)模、金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款及農(nóng)業(yè)保險服務(wù)程度、煙草公司生產(chǎn)條件改善及各類補(bǔ)貼程度等8個因素組成的具有3級層次結(jié)構(gòu)的復(fù)雜系統(tǒng)決定的。(6)通過對三個典型煙葉家庭農(nóng)場運(yùn)行機(jī)制與效率的分析與比較,總結(jié)出以下有益啟示:系統(tǒng)、完善、高效的運(yùn)行機(jī)制是家庭農(nóng)場高效運(yùn)行的保障;有規(guī)模才有效率,規(guī);N植是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路;選好農(nóng)場經(jīng)理是家庭農(nóng)場發(fā)展的關(guān)鍵;科學(xué)管理是家庭農(nóng)場發(fā)展的根本;專業(yè)化服務(wù)是家庭農(nóng)場生產(chǎn)作業(yè)的支撐;過去、現(xiàn)在和將來都需要煙草公司的多方面大力扶持。(7)發(fā)展與完善煙葉家庭農(nóng)場應(yīng)采取以下基本措施:建立健全組織管理機(jī)制,完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,大力培育職業(yè)煙農(nóng),加強(qiáng)金融扶持力度,完善基本經(jīng)營條件,加強(qiáng)煙草公司政策扶持。同時還應(yīng)做好以下配套措施:完善相關(guān)法律法規(guī),加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),大力發(fā)展煙農(nóng)專業(yè)合作社,完善農(nóng)村社會保障制度。
【學(xué)位授予單位】:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:F324.1
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本文編號:1290283

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