肖濱:兩種公民身份與國(guó)家認(rèn)同的雙元結(jié)構(gòu)
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具體說(shuō),國(guó)家認(rèn)同在此體現(xiàn)為公民對(duì)國(guó)家制度的認(rèn)同,即公民對(duì)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度予以贊同、肯定、支持的政治性認(rèn)同,正是這種贊同性的國(guó)家認(rèn)同構(gòu)成了國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)統(tǒng)治合法性的源泉。在此,公民身份與國(guó)家認(rèn)同的關(guān)系體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,公民個(gè)體只能以普遍主義的制度認(rèn)同(憲政民主認(rèn)同)作為獲得政治—法律公民身份的條件。這也就意味著,政治—法律的公民身份確實(shí)“不需要植根于一個(gè)民族的民族認(rèn)同之中”[9](第664頁(yè)),公民的文化認(rèn)同(民族認(rèn)同或族群認(rèn)同)不能成為公民身份的先決條件。另一方面,公民個(gè)體對(duì)國(guó)家的認(rèn)同取決于國(guó)家制度滿(mǎn)足、維護(hù)公民權(quán)利的程度,“只有合理的憲政制度及人權(quán)保障才是一個(gè)公民認(rèn)同一個(gè)國(guó)家的關(guān)鍵!盵6](第162頁(yè))由此,“制度的精進(jìn)與否遂成為合理愛(ài)國(guó)心與合理國(guó)家認(rèn)同的最佳指標(biāo)!盵6](第110頁(yè))舉例來(lái)說(shuō),一個(gè)全面覆蓋而富有成效的國(guó)家社會(huì)福利制度將極大地提升公民日常生活的質(zhì)量和抗擊社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,從而強(qiáng)化公民對(duì)國(guó)家的依賴(lài)與信任,推動(dòng)公民對(duì)國(guó)家的認(rèn)同[10](第16-17頁(yè))。
最后,公民的愛(ài)國(guó)主義是憲法愛(ài)國(guó)主義④。一方面,這是一種建立在理性和反省基礎(chǔ)上的愛(ài)國(guó)主義:“公民必須批判地反思,然后超越它們的特定傳統(tǒng)和群體認(rèn)同,轉(zhuǎn)向普世價(jià)值,而不是屈從于傳統(tǒng)的社會(huì)預(yù)期。”[11](第120頁(yè))換言之,公民對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)和熱愛(ài)立足于理性和反省,公民擱置自身不同的文化身份、族群歸屬、對(duì)祖國(guó)的情感依戀,而把忠誠(chéng)與熱愛(ài)指向作為公民共同體、法律共同體、制度共同體的國(guó)家:公民所忠誠(chéng)和熱愛(ài)的國(guó)家不是種族、語(yǔ)言、文化的人民的同一體,而是一種能為多元背景下的公民實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利、形成彼此間平等尊重提供法律規(guī)范、制度安排的政治共同體。另一方面,這是以憲法為中心的愛(ài)國(guó)主義。憲法不僅規(guī)定了公民的基本權(quán)利、提供了保障公民權(quán)利的根本性的法律規(guī)范、確立了國(guó)家社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的基本制度框架,而且“在多元社會(huì)中,憲法表達(dá)的是一種形式上的共識(shí)。公民們?cè)敢庥眠@樣一系列原則來(lái)指導(dǎo)他們的共同生活,這些原則,因?yàn)樗鼈兎厦總(gè)人的平等利益,可以獲得所有人的經(jīng)過(guò)論證的同意”[9](第660頁(yè))。在這樣一個(gè)以憲法為國(guó)家制度基石、以憲法表達(dá)公民基本共識(shí)的共同體中,公民既然享受平等的權(quán)利也就必須履行平等的義務(wù),而最重要的義務(wù)之一就是對(duì)平等保護(hù)公民權(quán)利、支撐國(guó)家基本制度框架的憲法原則的支持和忠誠(chéng),此即為“憲法愛(ài)國(guó)主義”。
總之,在政治—法律公民身份語(yǔ)境下,公民對(duì)公民—民族的認(rèn)同、對(duì)國(guó)家制度(憲政民主福利制度)的認(rèn)同和憲法愛(ài)國(guó)主義構(gòu)成了贊同性國(guó)家認(rèn)同的三根支柱。
三、文化—心理公民身份與歸屬性國(guó)家認(rèn)同
文化—心理公民身份不同于政治—法律公民身份:如果說(shuō)后者主要涉及公民與國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)(state)的關(guān)系,那么,前者則主要處理公民與國(guó)家/民族共同體(nation)的關(guān)系,關(guān)注“作為公民,我是誰(shuí)”或者“我屬于誰(shuí)”的問(wèn)題,就此而言,確如哈貝馬斯所言,“公民身份是對(duì)于‘我是誰(shuí)?’的問(wèn)題和‘我應(yīng)當(dāng)做什么’的問(wèn)題的回答。”[9](第664頁(yè))這意味著公民身份不僅要回答公民享有何種權(quán)利、承擔(dān)什么義務(wù)的問(wèn)題,而且它還涉及公民如何想象和確立自己與國(guó)家/民族共同體的關(guān)系問(wèn)題,亦即把自己的文化歸屬、心理依戀、情感寄托投入到國(guó)家/民族共同體中去以“享受其成功,想象其未來(lái)發(fā)展,拋卻其焦慮,拒絕其他選項(xiàng)的問(wèn)題”[12](第103頁(yè))。正是對(duì)“我是誰(shuí)”這類(lèi)問(wèn)題的回答使公民身份獲得了新的概念內(nèi)涵:公民身份不只是公民權(quán)利—義務(wù)的集合體,更是公民文化—心理歸屬感的匯聚。因此,文化—心理公民身份的要義不是公民的權(quán)利和義務(wù),而是“給人們提供一種‘歸屬感’(senseofbelonging),一種‘在家’(beingathome)的感覺(jué)”[13](第145頁(yè))。顯然,文化—心理公民身份擴(kuò)展、豐富了成為公民的意義:成為公民不僅意味著具有確定的國(guó)籍、享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)、履行責(zé)任,而且意味著享有“在家的感覺(jué)”,即獲得文化和心理的歸屬感:“作為一個(gè)公民意味著歸屬于一個(gè)歷史上發(fā)展的共同體!盵14](第49頁(yè))
在全球化時(shí)代,民族—國(guó)家的邊界雖然已經(jīng)被打破,但文化—心理公民身份所表達(dá)的公民尋求歸屬感的精神需求卻無(wú)法消除。姑且不論絕大多數(shù)的普通公民,即使是那些奔走于全球各地、四海為家的所謂世界主義的全球精英分子,在他們的心靈深處依然保留著對(duì)歸屬感的需要:“無(wú)論他們多么珍愛(ài)自己的個(gè)體自主性,也無(wú)論他們對(duì)捍衛(wèi)這種個(gè)體自主性有效地利用個(gè)人力量多么有信心,全球精英成員偶爾也會(huì)感到需要?dú)w屬感。”[15](第71頁(yè))這不僅因?yàn)閷で蠊餐w的歸屬、尋找精神的故鄉(xiāng)是人類(lèi)境況本然的一部分,同時(shí)也因?yàn)楝F(xiàn)代性引發(fā)的本體性安全問(wèn)題⑤:現(xiàn)代性的負(fù)面結(jié)果之一就是個(gè)體安身立命的意義世界被摧毀,人的本體性安全體系變得更加脆弱,因而,公民比以往任何時(shí)代的個(gè)體更深刻地感受到歸屬難以確定的焦慮和不安。
在這種意義迷失、精神無(wú)根的社會(huì)條件下,是什么使公民感覺(jué)到他們有共同的歸屬感?或者說(shuō)依靠什么重建其本體安全機(jī)制,使個(gè)體重新獲得本體性安全?“在傳統(tǒng)已經(jīng)很大程度被日常生活例行化所代替,‘意義’已經(jīng)落到了私人和公眾的邊緣的條件下,語(yǔ)言的共同體和民族共同體的歸屬感等因素傾向于結(jié)合在一起以維系本體安全!盵16](第194頁(yè))由同胞組成的民族共同體之所以成為公民獲得歸屬感的認(rèn)同對(duì)象,一方面是因?yàn)橥褡逡云涔餐慕、共同的歷史、共同的語(yǔ)言、共同的文化使公民們覺(jué)得自己共同歸屬于一個(gè)特定的共同體,另一方面是因?yàn)橥褡遄鳛槊\(yùn)共同體讓公民之間分享彼此的命運(yùn)、在情感上相互牽掛與依戀。因此,同胞—民族共同體可以為公民提供本體性安全或歸屬感。換言之,對(duì)同胞—民族的認(rèn)同不僅使公民可以在時(shí)間和空間上為自己的歸屬定位,而且可以把我們與他者區(qū)別開(kāi)來(lái):“民族認(rèn)同和公民的身份往往是通過(guò)一種排斥性的程序確定的,歸屬的情感是建立在可以區(qū)別誰(shuí)不屬于共同體的基礎(chǔ)之上的!盵17](第140頁(yè))這樣,對(duì)同胞—民族的認(rèn)同滿(mǎn)足了公民對(duì)歸屬感的心理需求,在一定意義上解答了“我是誰(shuí)”或“我屬于誰(shuí)”的問(wèn)題。
顯然,公民對(duì)同胞—民族的認(rèn)同不是公民政治取向上對(duì)國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)、國(guó)家制度的支持與贊同,而是公民文化—心理上對(duì)國(guó)家/民族共同體的歸屬與依戀。因此,作為國(guó)家認(rèn)同,它不同于由公民對(duì)公民—民族的認(rèn)同、對(duì)國(guó)家制度的認(rèn)同和憲法愛(ài)國(guó)主義所構(gòu)成的贊成性國(guó)家認(rèn)同,而是歸屬性的國(guó)家認(rèn)同,它主要由以下一些基本元素組成:
1.對(duì)國(guó)家領(lǐng)土的認(rèn)同。在空間上,國(guó)家不是虛無(wú)縹緲之物,而是落在確定的領(lǐng)土邊界內(nèi)的實(shí)體。在一定意義上,公民對(duì)國(guó)家的認(rèn)同始于對(duì)自己生養(yǎng)之地的國(guó)家領(lǐng)土的認(rèn)同:“人們深戀自己出生和成長(zhǎng)的地方,并由此而認(rèn)同國(guó)家!盵18](第44頁(yè))這是一種“源自在一個(gè)地方的共同居住”的“土地上的認(rèn)同”,“是基于以特殊方式理解特殊地方的認(rèn)同”,是一種“此處的感覺(jué)”[5](第181頁(yè))。對(duì)公民來(lái)說(shuō),確立自己對(duì)國(guó)家領(lǐng)土的認(rèn)同是從空間維度上回答“我是誰(shuí)”的問(wèn)題:我從哪里來(lái)?我的故鄉(xiāng)在哪里?正是對(duì)國(guó)家領(lǐng)土的認(rèn)同滿(mǎn)足了公民空間上的家園感,寄托了公民對(duì)故鄉(xiāng)、家園的緬懷、熱愛(ài)之情。這種鄉(xiāng)土情結(jié)對(duì)每一個(gè)公民都具有不可替代的意義,因?yàn)樗从谝环N天生的本能,正是這種本能“使所有的生物都離不開(kāi)它們的故里,永遠(yuǎn)都充滿(mǎn)對(duì)它的回憶”,“人類(lèi)所擁有的、僅次于父母對(duì)孩子的愛(ài)、僅次于這個(gè)最強(qiáng)烈的本能,就是對(duì)自己故土的熱愛(ài)”[5](第183頁(yè))。就此而言,國(guó)家領(lǐng)土的認(rèn)同對(duì)公民確立自己的國(guó)家認(rèn)同具有重要意義:在一定意義上,國(guó)家/民族的“地形決定了人們的認(rèn)同內(nèi)涵,決定認(rèn)同的特征”[19](第65頁(yè))。
2.對(duì)國(guó)家/民族歷史的認(rèn)同。國(guó)家/民族乃是時(shí)空的集合體,它不僅以其邊界確定的領(lǐng)土展示空間性,而且在其前后相繼的歷史中體現(xiàn)時(shí)間性。因此,在時(shí)間的維度上,公民對(duì)國(guó)家或民族歷史的認(rèn)同既追溯過(guò)去,更涉及現(xiàn)在,同時(shí)還指向未來(lái)。這樣,對(duì)公民來(lái)說(shuō),確立自己對(duì)國(guó)家或民族歷史的認(rèn)同就是從時(shí)間維度上回答“我是誰(shuí)”的問(wèn)題:我從哪里來(lái)(過(guò)去)、我在哪里(現(xiàn)在)、我將往哪里去(未來(lái))?這種認(rèn)同不僅滿(mǎn)足了公民在國(guó)家/民族歷史中的尋根意識(shí),而且把公民時(shí)間上的根源感、現(xiàn)實(shí)感和未來(lái)感整合為一體,從而確立了公民在歷史過(guò)程中的方向感,有助于緩解個(gè)體在現(xiàn)代性中認(rèn)同的緊張與焦慮。
3.對(duì)國(guó)家/民族文化的認(rèn)同。國(guó)家不僅是時(shí)空的集合體,也“不僅僅是一個(gè)政治實(shí)體,也是某種能產(chǎn)生意義的東西,即一種文化呈現(xiàn)系統(tǒng)”[12](第302頁(yè))。而文化是一個(gè)表達(dá)價(jià)值觀的符號(hào)體系,是“從歷史沿襲下來(lái)的體現(xiàn)于象征符號(hào)中的意義模式,是由象征符號(hào)體系表達(dá)的傳承概念體系,人們以此到達(dá)溝通、延存和發(fā)展他們對(duì)生活的知識(shí)和態(tài)度”[20](第103頁(yè))。對(duì)公民來(lái)說(shuō),確立自己對(duì)國(guó)家/民族文化的認(rèn)同在一定意義上是從精神價(jià)值維度上回答“我是誰(shuí)”的問(wèn)題:我應(yīng)該做什么?這涉及公民個(gè)體在道德空間中方向感的確立,即判斷什么是好的或壞的、什么值得做和什么不值得做、什么對(duì)你是有意義的和重要的。由此,對(duì)國(guó)家/民族文化的認(rèn)同使公民獲得了“可以決定對(duì)什么是好的、有價(jià)值的或值得贊賞的,即價(jià)值觀問(wèn)題上采取立場(chǎng)的框架”[21](第37頁(yè))。換言之,公民在對(duì)國(guó)家/民族文化的認(rèn)同中確立了自己進(jìn)行道德選擇、價(jià)值判斷的文化根據(jù)。
4.對(duì)祖國(guó)同胞的認(rèn)同。國(guó)家/民族不僅是集領(lǐng)土與歷史于一體的時(shí)空集合體、蘊(yùn)含價(jià)值理念的文化系統(tǒng),也是由命運(yùn)相連、情感相依的人群、群族組成的同胞共同體。對(duì)公民來(lái)說(shuō),對(duì)同胞共同體的認(rèn)同是從群體歸屬層面來(lái)回答“我是誰(shuí)”的問(wèn)題:誰(shuí)是我的祖國(guó)同胞?我屬于哪個(gè)同胞群體?在此問(wèn)題上,不是“公民組成的現(xiàn)實(shí)民族要比同胞組成的想象民族來(lái)得重要”[4](第139頁(yè)),恰恰相反,祖國(guó)同胞組成的想象民族比公民組成的民族更為重要。因?yàn),在?duì)祖國(guó)同胞的認(rèn)同中,公民不僅寄托了自己的祖國(guó)情懷,滲透了對(duì)被視為兄弟姐妹的祖國(guó)同胞的休戚相關(guān)、生死與共的依戀之情,而且公民——即使客居他鄉(xiāng)——正是由此找到了自己群體歸屬的答案:我歸屬于這個(gè)由我的同胞組成的祖國(guó)。
總之,在文化—心理公民身份語(yǔ)境下,由公民對(duì)國(guó)家/民族領(lǐng)土、歷史、文化以及對(duì)祖國(guó)同胞的認(rèn)同等基本元素組成的國(guó)家認(rèn)同,乃是一種歸屬性國(guó)家認(rèn)同。
四、以“匹配論”超越“維系論”和“切割論”
上述分析表明,兩種公民身份與國(guó)家認(rèn)同的雙元結(jié)構(gòu)之間構(gòu)成了一種邏輯上匹配、結(jié)構(gòu)上對(duì)稱(chēng)的格局,如圖1所示。在理論上,我們稱(chēng)之為“匹配論”的理論分析框架。在“匹配論”的理論分析框架中,公民身份作為一方,被區(qū)分為政治—法律公民身份和文化—心理公民身份,現(xiàn)代國(guó)家作為另外一方,則是國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)和國(guó)家共同體的集合體;政治—法律公民身份與國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)相聯(lián)系,公民基于權(quán)利和義務(wù)與國(guó)家(政權(quán)系統(tǒng))形成交換關(guān)系,由此,著眼于保障公民權(quán)利的國(guó)家制度成為公民國(guó)家認(rèn)同的對(duì)象,形成公民的贊同性國(guó)家認(rèn)同;文化—心理公民身份則與國(guó)家/民族(共同體)相對(duì)接,公民與國(guó)家/民族共同體乃是一種歸屬關(guān)系,由此,公民的國(guó)家認(rèn)同指向國(guó)家/民族共同體,產(chǎn)生公民的歸屬性國(guó)家認(rèn)同;國(guó)家認(rèn)同成為集贊同性國(guó)家認(rèn)同和歸屬性國(guó)家認(rèn)同于一體的雙元結(jié)構(gòu);兩種公民身份與國(guó)家認(rèn)同的雙元結(jié)構(gòu)之間分別確立了各自的邏輯匹配和結(jié)構(gòu)對(duì)稱(chēng)關(guān)系,即與國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)內(nèi)在相連的政治—法律公民身份與贊同性國(guó)家認(rèn)同相匹配、對(duì)應(yīng),而與國(guó)家/民族共同體對(duì)接的文化—心理公民身份則與歸屬性國(guó)家認(rèn)同相匹配、對(duì)應(yīng),從而形成了一種邏輯上各自匹配、結(jié)構(gòu)上相應(yīng)對(duì)稱(chēng)的彼此不能錯(cuò)位的格局。無(wú)論在理論上,還是實(shí)踐上,“匹配論”都具有其重要的價(jià)值和意義。
【內(nèi)容提要】針對(duì)學(xué)界就公民身份與國(guó)家認(rèn)同關(guān)系的爭(zhēng)論,本文既拒絕徹底分離二者的“切割論”,同時(shí)也不贊成將二者簡(jiǎn)單地連接在一起的“維系論”,而是提出了一種“匹配論”,即在區(qū)分兩種公民身份(政治—法律公民身份和文化—心理公民身份)和界定國(guó)家認(rèn)同的雙元結(jié)構(gòu)(贊同性國(guó)家認(rèn)同和歸屬性國(guó)家認(rèn)同)的基礎(chǔ)上,確立兩種公民身份與國(guó)家認(rèn)同雙元結(jié)構(gòu)之間的邏輯匹配和結(jié)構(gòu)對(duì)稱(chēng)關(guān)系。在理論上,“匹配論”將超越“切割論”和“維系論”;在實(shí)踐上,“匹配論”不僅為公民理性地確立自己的國(guó)家/民族認(rèn)同給出了策略性選擇,而且為國(guó)家構(gòu)建公民的國(guó)家認(rèn)同提供了戰(zhàn)略性指南。
【關(guān)鍵詞】全球化/公民身份/國(guó)家認(rèn)同/雙元結(jié)構(gòu)
一、理解懸而未決的問(wèn)題與分析復(fù)雜歧義的概念
如果說(shuō)民族—國(guó)家的制度安排曾經(jīng)奠定了世界政治經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ),那么,全球化、尤其是經(jīng)濟(jì)全球化似乎正在動(dòng)搖這個(gè)基礎(chǔ),以致哈貝馬斯斷言:“民族國(guó)家著眼于一定的地域,相反,‘全球化’一詞表達(dá)的是一種動(dòng)態(tài)的圖景,它們會(huì)不斷挑戰(zhàn)邊界,直到摧毀民族大廈!盵1](第79頁(yè))在全球化的席卷之下,以前被限定在民族—國(guó)家范圍內(nèi)的公民身份已經(jīng)難以適應(yīng)奔走于全球各地的公民,公民身份需要突破民族—國(guó)家的邊界,具有更大的普適性和包容性。另一方面,隨著民族—國(guó)家受到全球化的沖擊,公民對(duì)國(guó)家或民族的認(rèn)同變得日益模糊、難以確定:“正如民族國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)單位的特征在削弱,它作為人類(lèi)認(rèn)同的出發(fā)點(diǎn)的力量也在弱化!盵2](第2頁(yè))這樣,全球化挑戰(zhàn)民族—國(guó)家所引發(fā)的一個(gè)難題是,如何化解公民身份的包容性與公民對(duì)國(guó)家/民族認(rèn)同的不確定性之間的沖突與緊張。
在此背景下,公民身份與國(guó)家/民族認(rèn)同的關(guān)系成為一個(gè)極具爭(zhēng)議的問(wèn)題。針對(duì)二者的關(guān)系,學(xué)術(shù)界主要有兩種話(huà)語(yǔ):一種極力在公民身份與國(guó)家/民族認(rèn)同之間進(jìn)行切割,主張全球化背景下的公民身份如果要成為一個(gè)包容性的概念以便在日益多元的社會(huì)中容納眾多不同的個(gè)體,那么公民身份就必須去除文化民族的色彩[3](第43頁(yè)),切斷與國(guó)家/民族認(rèn)同的關(guān)聯(lián)。我們把這種觀點(diǎn)稱(chēng)為“切割論”。某些極端的“切割論”不僅要切割、分離公民身份與國(guó)家/民族認(rèn)同的聯(lián)系,甚至要撤除公民身份所依托的民族—國(guó)家基礎(chǔ),其理由是,公民身份是普世的身份,而“由國(guó)家與民族兩者合成的民族國(guó)家概念是造成公民身份封閉排外性格的根源”[3](第43頁(yè)),因此,“為了展現(xiàn)公民身份具有的包容開(kāi)放力量,我們必須破除它與民族國(guó)家的牽連”[3](第13頁(yè))。另外一種則力圖維系公民身份與國(guó)家/民族認(rèn)同的關(guān)聯(lián),例如,DavidMiller就認(rèn)為公民身份若無(wú)民族色彩,將會(huì)是空泛的理念[3](第43頁(yè))。本文將之概括為“維系論”。
由于上述兩種論述話(huà)語(yǔ)截然對(duì)立,學(xué)界對(duì)公民身份與國(guó)家/民族認(rèn)同的關(guān)系一直未形成共識(shí),這樣,二者是徹底切分還是相互關(guān)聯(lián)就成為一個(gè)懸而未決的有待進(jìn)一步研究的問(wèn)題。
這一問(wèn)題之所以懸而未決,固然與論者采取不同的理論進(jìn)路和相異的論述視角有關(guān),但一個(gè)不可忽略的事實(shí)是,復(fù)雜歧義的概念強(qiáng)化了爭(zhēng)論雙方觀點(diǎn)的對(duì)立。因此,為了避免概念歧異引起論述上的麻煩,我們?cè)噲D對(duì)涉及這一爭(zhēng)論的核心概念——公民身份和國(guó)家/民族認(rèn)同進(jìn)行一些簡(jiǎn)要的分析澄清工作。
關(guān)于公民身份,誠(chéng)如哈貝馬斯所言,它“具有雙重特征,一種是由公民權(quán)利確立的身份,另一種是文化民族的歸屬感!盵4](第133頁(yè))這意味著需要區(qū)分兩種公民身份:一種是公民面對(duì)國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)或統(tǒng)治組織(state)所享有的權(quán)利、所承擔(dān)的義務(wù),這是公民權(quán)利和義務(wù)的集合體,本文稱(chēng)之為政治—法律公民身份;另一種則是公民為了“了解自己并給自己在世界上定位”[5](第250頁(yè)),在由國(guó)家/民族共同體組成的世界中確立自己的歸屬何在,它是公民文化—心理歸屬的匯聚,我們不妨稱(chēng)之為文化—心理公民身份。
相對(duì)于公民身份,國(guó)家/民族認(rèn)同由于涉及諸如“國(guó)家”、“民族”、“認(rèn)同”等一系列相當(dāng)歧異的概念,意涵較為復(fù)雜。我們?cè)噺姆治龌靖拍钊胧,區(qū)分國(guó)家認(rèn)同的兩個(gè)層面,以方便對(duì)上述問(wèn)題的討論。
1.“國(guó)家”概念的兩種含義。在現(xiàn)代漢語(yǔ)政治理論中,國(guó)家概念主要有兩種含義:集領(lǐng)土、主權(quán)、人口于一體的國(guó)家共同體(nation)①和集組織、權(quán)力、制度于一體的國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)(state)。在現(xiàn)代政治理論中,國(guó)家其實(shí)是國(guó)家共同體(nation)和國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)(state)的結(jié)合體,通常被稱(chēng)為“民族—國(guó)家”(nation-state)。因此,不僅討論國(guó)家認(rèn)同時(shí)所涉及的國(guó)家概念就是民族—國(guó)家,而且民族—國(guó)家本身構(gòu)成了分析國(guó)家認(rèn)同的基本語(yǔ)境②。
2.“民族”的兩幅面孔。國(guó)家作為共同體,它不僅占有一定的領(lǐng)土、享有主權(quán),而且總是由一定的人口、人群組成;作為由人口、人群組成的國(guó)家共同體,在個(gè)體層面為無(wú)數(shù)公民個(gè)體的集合,在群體層面則是由一定數(shù)量的族群(ethniccommunity)整合而成的民族。這樣,正如哈貝馬斯所言,民族其實(shí)具有兩副面孔:由公民組成的“民族”和由民眾組成的天生的“民族”。前者是政治法律共同體,后者則是歷史命運(yùn)共同體[4](第135頁(yè))。因此,與國(guó)家共同體交織于一體的民族可以區(qū)分為作為政治—法律共同體的公民—民族和作為歷史命運(yùn)共同體的同胞—民族!懊褡濉钡膬煞婵撞粌H使“民族”作為第一個(gè)現(xiàn)代集體認(rèn)同形式具有兩面搖擺性——“它在人民民族的想象的自發(fā)性與公民民族的合法結(jié)構(gòu)之間搖擺不定”[1](第114頁(yè)),而且也為公民提供了民族認(rèn)同的選擇性:公民或者把自己視為公民—民族的成員,或者把自己看成是同胞—民族的成員;前者是公民對(duì)公民—民族共同體的認(rèn)同,后者則是公民對(duì)同胞—民族共同體的認(rèn)同。二者都被稱(chēng)為民族認(rèn)同,都屬于國(guó)家認(rèn)同的范疇,但它們有著明顯區(qū)別:公民對(duì)公民—民族共同體的認(rèn)同具有鮮明的政治性,而公民對(duì)同胞—民族共同體的認(rèn)同則富有較多的文化性。
3.“認(rèn)同”的兩個(gè)層面!罢J(rèn)同”一詞雖然譯自英文中的identity③,但根據(jù)江宜樺教授的細(xì)致分析,“認(rèn)同”概念在漢語(yǔ)中主要有三種含義:其一是同一、等同(oneness、sameness),指不同時(shí)空條件下某物與另一物為同一事物的現(xiàn)象,描述事物的一貫性;其二是確認(rèn)、歸屬(identification,belongingness),指?jìng)(gè)體或群體辨識(shí)自己的特色、確定自己屬于哪一種類(lèi)屬、不屬于哪一種類(lèi)屬的活動(dòng),表達(dá)個(gè)體或群體的歸屬性;其三是贊同、同意(approval,agreement),指主體對(duì)某個(gè)組織、團(tuán)體或觀點(diǎn)持支持、贊同或肯定的態(tài)度或判斷,如“政黨認(rèn)同”、“我認(rèn)同你的觀點(diǎn)”之類(lèi),表達(dá)個(gè)體或群體對(duì)事物或觀點(diǎn)的肯定性[6](第8-11頁(yè))。就討論國(guó)家認(rèn)同而言,認(rèn)同概念的三種含義可以歸結(jié)為兩個(gè)層面:歸屬層面的認(rèn)同和贊同層面的認(rèn)同;前一層面的認(rèn)同定位于公民文化—心理上的歸屬何在,后一層面的認(rèn)同著眼于公民政治取向上的贊成與否。區(qū)分這兩個(gè)層面的認(rèn)同為我們把握下述國(guó)家認(rèn)同的雙元結(jié)構(gòu)鋪平了道路。
4.國(guó)家認(rèn)同的雙元結(jié)構(gòu)。根據(jù)上述關(guān)于“國(guó)家”、“民族”和“認(rèn)同”的概念分析,我們可以把國(guó)家認(rèn)同的指稱(chēng)對(duì)象、具體內(nèi)容歸納為兩個(gè)方面:一方面,“國(guó)家認(rèn)同”指公民對(duì)集領(lǐng)土、主權(quán)、人口于一體的國(guó)家共同體的認(rèn)同(nation),它包括公民對(duì)同胞—民族共同體的認(rèn)同,因而,國(guó)家認(rèn)同或民族認(rèn)同意味著公民確認(rèn)自己在文化—心理上歸屬于哪個(gè)國(guó)家/民族、不屬于哪個(gè)國(guó)家/民族,國(guó)家/民族共同體是國(guó)家認(rèn)同的標(biāo)的或?qū)ο,這是公民文化—心理歸屬的國(guó)家/民族認(rèn)同,我們稱(chēng)之為歸屬性國(guó)家認(rèn)同;另一方面,“國(guó)家認(rèn)同”也指公民對(duì)國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)的認(rèn)同,即公民對(duì)國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)的同意、贊同、支持,亦即公民在把自己視為公民—民族成員的基礎(chǔ)上、基于對(duì)一個(gè)國(guó)家“特定的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度有所肯定所產(chǎn)生的政治性認(rèn)同”[6](第16頁(yè)),國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)及其國(guó)家制度安排成為國(guó)家認(rèn)同的標(biāo)的或?qū)ο,這是公民政治取向的國(guó)家認(rèn)同,我們稱(chēng)之為贊同性國(guó)家認(rèn)同。這樣,國(guó)家認(rèn)同乃是一種集歸屬性國(guó)家認(rèn)同和贊同性國(guó)家認(rèn)同于一體的雙元結(jié)構(gòu)。在國(guó)家認(rèn)同的雙元結(jié)構(gòu)中,一方面,贊同性國(guó)家認(rèn)同與歸屬性國(guó)家認(rèn)同之間確實(shí)存在著某種緊張性,這種緊張性根源于民族—國(guó)家內(nèi)部所蘊(yùn)含的普遍主義和特殊主義之間的緊張:“民族國(guó)家概念包含著普遍主義和特殊主義之間的緊張,即平等主義的法律共同體和歷史命運(yùn)共同體之間的緊張!盵4](第135頁(yè))另一方面,贊同性國(guó)家認(rèn)同與歸屬性國(guó)家認(rèn)同都是國(guó)家認(rèn)同不可或缺的組成部分,它們并存于一體,共同組成了公民的國(guó)家認(rèn)同,形成了公民國(guó)家認(rèn)同的雙元互補(bǔ)結(jié)構(gòu)。
基于上述公民身份和國(guó)家認(rèn)同雙元結(jié)構(gòu)的分析,我們發(fā)現(xiàn),討論公民身份與國(guó)家認(rèn)同的關(guān)系需要區(qū)分兩個(gè)層面的邏輯對(duì)應(yīng)關(guān)系:一是政治—法律公民身份與贊同性國(guó)家認(rèn)同;二是文化—心理公民身份與歸屬性國(guó)家認(rèn)同。在以下兩小節(jié),我們將分別討論這兩種邏輯對(duì)應(yīng)關(guān)系,然后再進(jìn)行評(píng)論性的總結(jié)。
二、政治—法律公民身份與贊同性國(guó)家認(rèn)同
如上所言,政治—法律公民身份不同于文化—心理公民身份,它所涉及的問(wèn)題是“作為公民,我享有什么好處”和“作為公民,我應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)什么”。這是公民對(duì)國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)提出的問(wèn)題。自由主義和共和主義為此分別提供了兩大政治理論資源:前者關(guān)注公民享有什么,突出的是公民權(quán)利;后者強(qiáng)調(diào)公民應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)什么,展現(xiàn)的是公民義務(wù)。因此,由自由主義和共和主義共同編織的公民身份乃是一套公民的權(quán)利和義務(wù)體系。一則被稱(chēng)為公民身份的社會(huì)科學(xué)定義清楚地展示了這點(diǎn):“公民身份是個(gè)人在一民族國(guó)家中、在特定平等水平上、具有一定普遍性權(quán)利與義務(wù)的被動(dòng)及主動(dòng)的成員身份。”[7](第11頁(yè))
在政治—法律公民身份語(yǔ)境下,公民和國(guó)家具有不同的角色:公民是享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的主體,國(guó)家則是掌握公權(quán)力、提取稅收、制定、執(zhí)行法律和提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的政權(quán)系統(tǒng)、統(tǒng)治組織。因此,政治—法律公民身份所涉及的公民與國(guó)家的關(guān)系其實(shí)是在一個(gè)國(guó)家共同體(nation)內(nèi)部公民與國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)、統(tǒng)治組織之間的關(guān)系:“這種關(guān)系除了包括圍繞相互權(quán)利與義務(wù)的交易叢集之外,還包括當(dāng)事方之間的交易。”[8](第205頁(yè))這是一種市場(chǎng)交換關(guān)系:公民以納稅、服兵役等為代價(jià)換取國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)對(duì)公民權(quán)利的保障以及所提供的公共服務(wù)、公共產(chǎn)品,國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)則以保障公民權(quán)利為前提條件換取公民履行對(duì)國(guó)家的各種義務(wù)(如納稅、服兵役、遵守法律、服從公權(quán)力等)。
在上述交換邏輯之下,享有政治—法律公民身份的公民如何定位自己的國(guó)家認(rèn)同?或者說(shuō),公民的國(guó)家認(rèn)同包含哪些具體內(nèi)容?
首先,公民的國(guó)家認(rèn)同體現(xiàn)為公民對(duì)公民—民族共同體的認(rèn)同,即公民把自己視為、確認(rèn)為公民—民族共同體成員中的一員。換言之,進(jìn)入公民視野里的國(guó)家/民族共同體乃是一個(gè)由享有公民權(quán)利的公民組成的公民共同體。正是由于公民的國(guó)家認(rèn)同在此體現(xiàn)為公民對(duì)公民—民族共同體的認(rèn)同,因而這種認(rèn)同與公民對(duì)作為歷史文化共同體的民族認(rèn)同當(dāng)然是分離的:“公民民族的認(rèn)同并不在于種族—文化的共同性,而在于公民積極地運(yùn)用其民主的參與權(quán)利和交往權(quán)利的實(shí)踐。這里公民身份的共和主義成分,與對(duì)一個(gè)前政治性的通過(guò)血緣、共同傳統(tǒng)和共同語(yǔ)言而整合的共同體的歸屬性,完全分離開(kāi)來(lái)了!盵9](第658頁(yè))借助這種分離,政治—法律的公民身份才具有開(kāi)放性和包容性:“所謂包容,就是指政治共同體對(duì)所有的公民都保持開(kāi)放狀態(tài)。”[1](第86頁(yè))也就是說(shuō),在一個(gè)由公民組成的共同體里,每個(gè)公民,不論其對(duì)作為歷史文化共同體的民族認(rèn)同如何、其文化—心理歸屬如何,他(她)都能享有公民權(quán)利,由此也承擔(dān)公民義務(wù),即具有包含權(quán)利與義務(wù)的公民身份。
其次,公民的國(guó)家認(rèn)同指向、聚焦于國(guó)家制度。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
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圖1“匹配論”的理論分析框架
在理論上,“匹配論”的意義在于超越上述“切割論”和“維系論”,為解決公民身份與國(guó)家認(rèn)同關(guān)系的爭(zhēng)論提供了新的理論選擇。因?yàn),無(wú)論“切割論”,還是“維系論”,都有其不可克服的理論盲點(diǎn):“切割論”雖然正確地看到了政治—法律公民身份具有包容性、開(kāi)放性,因而與公民的歸屬性國(guó)家認(rèn)同無(wú)關(guān),但由此把公民身份與國(guó)家/民族認(rèn)同絕然切割開(kāi)來(lái),以致如哈貝馬斯那樣,斷言公民身份在概念上從未與國(guó)家/民族認(rèn)同有關(guān)聯(lián)[14](第30-31頁(yè)),顯然在理論上不僅過(guò)于武斷,而且也難以獲得經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的支持;“維系論”雖然正確地認(rèn)識(shí)到“切割論”徹底抽空公民身份的國(guó)家/民族基礎(chǔ)將會(huì)導(dǎo)致公民身份的空泛化,但是簡(jiǎn)單地將公民身份與國(guó)家/民族認(rèn)同進(jìn)行對(duì)接而不進(jìn)行具體細(xì)致的分析,它也無(wú)法回應(yīng)“切割論”對(duì)它的挑戰(zhàn)!捌ヅ湔摗奔确磳(duì)絕然切割公民身份與國(guó)家/民族認(rèn)同的關(guān)聯(lián),同時(shí)也拒絕簡(jiǎn)單地連接二者,而是在兩種公民身份與國(guó)家認(rèn)同的雙元結(jié)構(gòu)中確立二者之間的邏輯匹配和結(jié)構(gòu)對(duì)應(yīng)關(guān)系,從而在很大程度上超越了“切割論”和“維系論”,成為處理公民身份與國(guó)家認(rèn)同關(guān)系的一個(gè)新的理論方案。
在實(shí)踐上,“匹配論”具有雙重意義。一方面,它可以為公民理性地確立自己的國(guó)家/民族認(rèn)同提供策略性選擇:對(duì)于生活在母國(guó)的公民來(lái)說(shuō),他可以尋求歸屬性國(guó)家認(rèn)同與贊同性國(guó)家認(rèn)同的統(tǒng)一,因而對(duì)保障公民權(quán)利、有助于促進(jìn)贊同性國(guó)家認(rèn)同的國(guó)家制度安排會(huì)有更多的要求和期待;對(duì)于移居他國(guó)的公民來(lái)說(shuō),他可以分離兩種國(guó)家認(rèn)同:對(duì)母國(guó)持歸屬性國(guó)家認(rèn)同,對(duì)移居國(guó)——如果他贊同該國(guó)的制度安排——?jiǎng)t持贊同性國(guó)家認(rèn)同,這樣,,他只需要認(rèn)可、接受移居國(guó)的政治文化,而無(wú)須放棄他祖先的文化生活形式,即只需要“政治文化適應(yīng),而不包括他們的社會(huì)化的全部”[9](第679頁(yè))。另一方面,“匹配論”可以為國(guó)家(政權(quán)系統(tǒng))構(gòu)建公民的國(guó)家認(rèn)同提供戰(zhàn)略性指南:無(wú)論著眼于強(qiáng)化國(guó)家統(tǒng)治權(quán)威的政治合法性和道義正當(dāng)性,還是致力于維護(hù)國(guó)家/民族共同體的外部獨(dú)立性和內(nèi)部統(tǒng)一性,國(guó)家(政權(quán)系統(tǒng))都需要在戰(zhàn)略上雙面出擊、兩手都硬。具體說(shuō),一手是構(gòu)建公民的贊同性國(guó)家認(rèn)同,即國(guó)家基于憲法所規(guī)定的公民權(quán)利,不斷回應(yīng)公民的權(quán)利訴求,推進(jìn)保障公民權(quán)利的制度建設(shè),以獲取公民對(duì)國(guó)家制度的贊同、支持,從而強(qiáng)化國(guó)家統(tǒng)治權(quán)威的合法性和正當(dāng)性;另外一手則是構(gòu)建公民的歸屬性國(guó)家認(rèn)同,即國(guó)家(政權(quán)系統(tǒng))通過(guò)強(qiáng)化民族內(nèi)部的族群團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)、傳承民族的歷史傳統(tǒng)、培育民族的公共文化、詮釋國(guó)家的象征符號(hào),使國(guó)家/民族共同體不僅成為公民尋求文化—心理歸屬的認(rèn)同對(duì)象,而且成為公民在國(guó)家/民族的危急關(guān)頭勇于犧牲自己以保衛(wèi)祖國(guó)的忠誠(chéng)對(duì)象,由此以增強(qiáng)國(guó)家/民族的凝聚力和向心力,從而維護(hù)國(guó)家共同體的獨(dú)立性和統(tǒng)一性。
注釋?zhuān)?
①關(guān)于國(guó)家的構(gòu)成要素,政治學(xué)主要提供了“三要素說(shuō)”(國(guó)家由領(lǐng)土、主權(quán)、人口三種要素構(gòu)成)和四要素說(shuō)(國(guó)家由領(lǐng)土、主權(quán)、人口和政府四種要素構(gòu)成)兩種觀點(diǎn)。本文采用“三要素說(shuō)”。
②江宜樺教授在討論國(guó)家認(rèn)同時(shí),區(qū)分了國(guó)家概念的廣狹兩義:廣義的“國(guó)家”乃是一種統(tǒng)治權(quán)大致完整、對(duì)內(nèi)足以號(hào)令成員、對(duì)外足以抵御侵犯的“政治共同體”,狹義的“國(guó)家”則用來(lái)專(zhuān)門(mén)指稱(chēng)民族—國(guó)家。他主張?jiān)谟懻搰?guó)家認(rèn)同時(shí)把國(guó)家界定為廣義的國(guó)家,理由是,中文的“國(guó)家認(rèn)同”,其英文的對(duì)等用語(yǔ)是nationalidentity?墒怯⑽牡膎ation不僅指涉中文的“國(guó)家”,也可以指涉“民族”和“國(guó)族”,因此當(dāng)我們看到nationalidentity時(shí),我們不確定作者談的是單純的“國(guó)家認(rèn)同”、“民族認(rèn)同”,還是兼有二義的“國(guó)族認(rèn)同”(參見(jiàn)江宜樺:《自由主義、民族主義與國(guó)家認(rèn)同》,第6—8頁(yè))。這實(shí)際上意味著要避開(kāi)民族—國(guó)家的概念來(lái)討論國(guó)家認(rèn)同。然而,江宜樺教授似乎不愿正視一個(gè)基本事實(shí):在民族—國(guó)家時(shí)代,討論國(guó)家認(rèn)同所涉及的國(guó)家概念就是民族—國(guó)家,而不是城邦、帝國(guó)這些傳統(tǒng)國(guó)家。何況,民族—國(guó)家迄今仍然是討論國(guó)家認(rèn)同的基本語(yǔ)境。其理由在于,盡管全球化對(duì)民族—國(guó)家體系構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn),但世界依然由民族—國(guó)家成員所組成。那種斷言民族—國(guó)家正在衰退、甚至認(rèn)為民族—國(guó)家的大廈將被全球化所摧毀的觀點(diǎn)不僅為時(shí)過(guò)早,而且似乎更多地反映了西方學(xué)者對(duì)西方的經(jīng)驗(yàn)觀察。其實(shí),一些敏銳的亞洲學(xué)者已經(jīng)意識(shí)到,如果放棄以?xún)煞饺说难酃鈦?lái)看待亞洲,那么,我們可能會(huì)發(fā)現(xiàn)民族國(guó)家的衰退論或摧毀論“更多代表著西方人的想法,而不是亞洲人的”。參見(jiàn)卜正民等:《民族的構(gòu)建—亞洲精英及其民族身份認(rèn)同》,第2頁(yè)。所以,在民族—國(guó)家所組成的國(guó)家間體系沒(méi)有根本改變的格局下,離開(kāi)民族—國(guó)家的概念和語(yǔ)境來(lái)討論國(guó)家認(rèn)同是不恰當(dāng)?shù)摹?
③在漢語(yǔ)學(xué)術(shù)研究中,如何翻譯和界定“identity”一詞,學(xué)界并無(wú)公認(rèn)看法,論者經(jīng)常用“身份”、“認(rèn)同”、“同一性”等術(shù)語(yǔ)來(lái)表達(dá)“identity”的含義。參見(jiàn)《我們是誰(shuí)?——美國(guó)國(guó)家特性面臨的挑戰(zhàn)》([美]塞繆爾·亨廷頓著、程克雄譯,北京:新華出版社2005年版)一書(shū)的譯者說(shuō)明。本文作者傾向于接受這種觀點(diǎn):在哲學(xué)語(yǔ)境中,用“同一性”這個(gè)術(shù)語(yǔ)翻譯“identity”;而在某些社會(huì)科學(xué)的研究領(lǐng)域,則根據(jù)不同的具體語(yǔ)境,分別使用“身份”和“認(rèn)同”這兩個(gè)不同的概念來(lái)表述“identity”的含義:“身份”作為名詞,指某個(gè)個(gè)體或群體依據(jù)某些明確的、具有顯著特征的標(biāo)準(zhǔn)或尺度在特定社會(huì)中所獲得的地位或類(lèi)別;“認(rèn)同”則具有動(dòng)詞性質(zhì),指某個(gè)個(gè)體或群體試圖辨識(shí)、確認(rèn)自己的身份定位與歸屬的行為和過(guò)程。參見(jiàn)周憲:《中國(guó)文學(xué)與文化的認(rèn)同》,北京:北京大學(xué)出版社2008年版,第3-4頁(yè)。
④憲法愛(ài)國(guó)主義作為一個(gè)德國(guó)觀念,據(jù)說(shuō)有二個(gè)版本。參見(jiàn)[德]揚(yáng)—維爾納·米勒:《另一個(gè)國(guó)度:德國(guó)知識(shí)分子、兩德統(tǒng)一及民族認(rèn)同》,馬俊等譯,北京:新星出版社2008年版,第358頁(yè)。本文采納哈貝馬斯的版本。
⑤“本體性安全”是當(dāng)代著名社會(huì)學(xué)家安東尼·吉登斯提出的概念,指的是“大多數(shù)人對(duì)其自我認(rèn)同之連續(xù)性以及對(duì)他們行為的社會(huì)與物質(zhì)環(huán)境之恒常性所具有的信心”。參見(jiàn)[英]安東尼·吉登斯:《現(xiàn)代性的后果》,田禾譯,南京:譯林出版社2000年版,第80頁(yè)。
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[9][德]尤爾根·哈貝馬斯:《在事實(shí)與規(guī)范之間——關(guān)于法律和民主法治國(guó)的商談理論》,童世駿譯,北京:三聯(lián)書(shū)店2003年版。
[10]李友梅等:《社會(huì)認(rèn)同:一種結(jié)構(gòu)性視野的分析——以美、德、日三國(guó)為例》,上海:世紀(jì)出版集團(tuán)2007年版。
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[13][英]布賴(lài)恩·特納:《公民身份與社會(huì)理論》,郭忠華等譯,長(zhǎng)春:吉林出版集團(tuán)有限責(zé)任公司2007年版。
[14][英]巴特·范·斯廷博根:《公民身份的條件》,郭臺(tái)輝譯,長(zhǎng)春:吉林出版集團(tuán)有限責(zé)任公司2007年版。
[15][英]齊格蒙特·鮑曼:《共同體》,歐陽(yáng)景根譯,南京:江蘇人民出版社2007年版。
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[18][美]塞繆爾·亨廷頓:《我們是誰(shuí)?——美國(guó)國(guó)家特性面臨的挑戰(zhàn)》,程克雄譯,北京:新華出版社2005年版。
[19][英]安東尼·D.史密斯:《全球化時(shí)代的民族與民族主義》,龔維斌等譯,北京:中央編譯出版社2002年版。
[20][美]克利福德·格爾茲:《文化的解釋》,納日碧力戈等譯,上海:上海人民出版社1999版。
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本文關(guān)鍵詞:兩種公民身份與國(guó)家認(rèn)同的雙元結(jié)構(gòu),由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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