【摘要】：作為公共服務(wù)中尤為重要的組成體,公共文化服務(wù)是滿足公民文化需求、履行公共服務(wù)職能和保障公民文化權(quán)益的重要實(shí)現(xiàn)渠道。近年來,現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了突出成果。但是,在文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給方面仍存在著一系列問題,供給效率低下、城鄉(xiāng)和區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡,特別是西部地區(qū),由于受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展條件的限制,文化事業(yè)投入不足,人均文化事業(yè)費(fèi)更是低于全國(guó)平均水平,這成為整個(gè)公共文化事業(yè)發(fā)展的薄弱之處。故如何提高西部省區(qū)公共文化服務(wù)供給效率,使政府更有效地為廣大人民群眾提供高效的服務(wù)和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,對(duì)于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系和實(shí)現(xiàn)文化的繁榮發(fā)展具有重要意義。本文通過對(duì)公共文化服務(wù)供給效率相關(guān)文獻(xiàn)的研究,運(yùn)用科學(xué)方法構(gòu)建了西部省區(qū)公共文化服務(wù)供給效率評(píng)估指標(biāo)體系�；诖�,運(yùn)用DEA三階段模型、超效率DEA模型和Malmquist模型對(duì)我國(guó)西部12省公共文化服務(wù)供給效率進(jìn)行測(cè)算,具體步驟如下:首先,通過使用DEAP2.1軟件計(jì)算得到西部各省區(qū)公共文化服務(wù)供給的綜合技術(shù)效率、規(guī)模效率、純技術(shù)效率。其次,確定影響公共文化服務(wù)供給效率的外部環(huán)境變量,運(yùn)用SFA模型,估算本文所設(shè)置的環(huán)境變量對(duì)第一階段所計(jì)算出的投入冗余變量的影響。在此基礎(chǔ)上,去除管理因素、隨機(jī)噪聲和外部環(huán)境的影響,運(yùn)用DEAP2.1軟件對(duì)西部各省區(qū)公共文化服務(wù)供給效率進(jìn)行重新計(jì)算,以得到真實(shí)的供給效率。接著,運(yùn)用超效率DEA模型對(duì)2005-2016年公共文化服務(wù)供給超效率值進(jìn)行評(píng)價(jià)。再次,運(yùn)用Malmquist指數(shù)模型,計(jì)算西部各省區(qū)從2005-2016年間的全要素生產(chǎn)率,進(jìn)而分析西部各省區(qū)公共文化服務(wù)供給效率的變動(dòng)趨勢(shì)。最后,根據(jù)供給效率評(píng)估體系和測(cè)算結(jié)果為西部省區(qū)公共效率的提升提供切實(shí)有效地對(duì)策建議。本文希望通過對(duì)西部省區(qū)公共文化服務(wù)供給效率的測(cè)算,推動(dòng)其供給效率的提升,帶動(dòng)我國(guó)公共文化事業(yè)的整體發(fā)展,讓人們真正體驗(yàn)到令自己滿意的公共文化服務(wù)。
【圖文】：

圖 1-1 研究框架1.4.3 研究方法（1）DEA 法由于公共文化服務(wù)供給效率通常難以精確測(cè)量，公共文化服務(wù)供給體系改革又比較復(fù)雜，且公共文化服務(wù)供給效率的影響因素又相對(duì)較多，，所以本文首先在已有研究成果的基礎(chǔ)上選擇合適的公共文化供給效率評(píng)價(jià)模型，構(gòu)建了適合本文需要的西部地區(qū)公共文化服務(wù)供給效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過使用 DEAP2.1 軟件計(jì)算得到了西部各地區(qū)公共文化服務(wù)供給的綜合技術(shù)效率、規(guī)模效率和純技術(shù)效率。其次，根據(jù) DEA 第一階段的測(cè)算結(jié)果，結(jié)合西部各省區(qū)公共文化服務(wù)供給狀況，確定了影響供給效率的外部環(huán)境變量，運(yùn)用 SFA 模型，估算本文所設(shè)置的環(huán)境變量對(duì)前面得出的各決策單元中以公共文化服務(wù)供給的各投入變量松弛值代表的投入冗余變量的影響。在此基礎(chǔ)上，去除管理因素、隨機(jī)噪聲和環(huán)境因素的影響，運(yùn)用 DEAP2.1 軟件對(duì)西部各省區(qū)的公共文化服務(wù)供給效應(yīng)進(jìn)行重新計(jì)算，以得到真實(shí)的供給效率。因部分省區(qū)效率值為 1，為了更有效測(cè)算效率值，

于地方政府較好落實(shí)中央政策和開展現(xiàn)代公共文化服務(wù)建設(shè)工作，但限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，其供給效率不高。第四梯隊(duì)中，青海和西藏文化資源較為豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)水平提高較快，但由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)較為薄弱，供給效率增長(zhǎng)并不明顯，其效率的提升仍面臨較大困難與挑戰(zhàn)。5.3.2 供給效率評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)分析（1）2005-2016 年西部省區(qū)公共文化服務(wù)供給效率的 Malmquist 指數(shù)及分解Malmquist 指數(shù)能動(dòng)態(tài)反映不同時(shí)期西部省區(qū)公共文化服務(wù)供給效率和技術(shù)進(jìn)步變化趨勢(shì)33。它將生產(chǎn)率分為技術(shù)效率變化指數(shù)（effech），規(guī)模效率指數(shù)（sech），全要素生產(chǎn)率指數(shù)（tfpch），純技術(shù)效率變化（pech）和技術(shù)變化指數(shù)（techch）。利用 DEAP2.1 軟件對(duì)西部 12 個(gè)省區(qū) 2005-2016 年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，計(jì)算結(jié)果見表 5-9。表 5-9 西部 12 個(gè)省區(qū) Malmquist 全要素生產(chǎn)率指數(shù)時(shí)間演變
【學(xué)位授予單位】：蘭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：G249.27

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本文編號(hào)：2615364