新時期黨內(nèi)巡視監(jiān)督機(jī)制研究
發(fā)布時間:2017-04-28 06:10
本文關(guān)鍵詞:新時期黨內(nèi)巡視監(jiān)督機(jī)制研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系,政府行政指導(dǎo)思想來源于執(zhí)政黨。面對新形勢、新任務(wù),政府實(shí)行有效治理、管理公共事務(wù),必須要全面正確履行職責(zé),管好用好手中權(quán)力。巡視是黨內(nèi)權(quán)力監(jiān)督方式的創(chuàng)新,這種以權(quán)力監(jiān)督權(quán)力的形式比以權(quán)利監(jiān)督權(quán)力的形式更具權(quán)威性,能更好地發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有力支撐,對于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,建設(shè)廉潔高效、人民滿意政府,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政具有十分重要的意義。新時期特別是黨的十八大以來,中央對加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作作出了一系列重大決策部署,巡視監(jiān)督更趨制度化、規(guī)范化,強(qiáng)度、力度、效果大幅提升,得到中央充分肯定和廣大干部群眾的擁護(hù)支持,其價值在推進(jìn)全面深化改革和建設(shè)廉潔政治的進(jìn)程中進(jìn)一步彰顯。本文在界定巡視監(jiān)督機(jī)制相關(guān)概念和構(gòu)成要素的基礎(chǔ)上,針對新時期黨內(nèi)巡視監(jiān)督機(jī)制現(xiàn)狀,梳理了其不同階段發(fā)展情況,論證了開展黨內(nèi)巡視監(jiān)督的必要性,對黨的十八大以來巡視監(jiān)督的特點(diǎn)、成效以及運(yùn)行方法、程序進(jìn)行了研究,圍繞巡視組自身建設(shè)、發(fā)現(xiàn)問題能力、整改情況、成果運(yùn)用等方面查找了存在問題,從“兩個責(zé)任”落實(shí)、理論建設(shè)、主客體權(quán)力、監(jiān)督功能發(fā)揮、各種監(jiān)督的配合等方面剖析了原因,借鑒中外巡視監(jiān)察制度經(jīng)驗(yàn),就建立巡視理論研究、巡視工作聯(lián)動、巡視成果運(yùn)用、巡視規(guī)范運(yùn)行“四個機(jī)制”提出了對策措施,旨在通過加強(qiáng)和改進(jìn)巡視監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮反腐利劍作用,有效遏制腐敗蔓延勢頭,為深入推進(jìn)改革、實(shí)現(xiàn)偉大“中國夢”提供有力保證。
【關(guān)鍵詞】:巡視監(jiān)督 機(jī)制 中國共產(chǎn)黨 廉潔政府
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D262.6
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-10
- 引言10-15
- (一) 研究背景和意義10-11
- (二) 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述11-13
- (三) 研究思路和方法13
- (四) 創(chuàng)新點(diǎn)和不足13-15
- 一、相關(guān)概念與理論闡述15-19
- (一) 黨內(nèi)巡視監(jiān)督機(jī)制的相關(guān)概念和理論15-16
- 1. 巡視監(jiān)督的涵義15
- 2. 機(jī)制的涵義15
- 3. 馬克思、恩格斯和列寧關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的理論15-16
- 4. 中國共產(chǎn)黨關(guān)于黨內(nèi)巡視監(jiān)督的理論16
- (二) 黨內(nèi)巡視監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)成要素16-19
- 1. 監(jiān)督主體16-17
- 2. 對象和范圍17
- 3. 機(jī)構(gòu)設(shè)置17
- 4. 內(nèi)容和問題17-18
- 5. 工作方式和權(quán)限18
- 6. 工作程序18-19
- 二、黨內(nèi)巡視監(jiān)督機(jī)制現(xiàn)狀19-28
- (一) 新時期黨內(nèi)巡視監(jiān)督的探索發(fā)展19-21
- 1. 探索試點(diǎn)階段19
- 2. 全面展開階段19-20
- 3. 健全完善階段20
- 4. 創(chuàng)新發(fā)展階段20-21
- (二) 新時期開展黨內(nèi)巡視監(jiān)督的必要性21-23
- 1. 黨內(nèi)巡視監(jiān)督的復(fù)雜性21-22
- 2. 黨內(nèi)巡視監(jiān)督的嚴(yán)峻性22
- 3. 黨內(nèi)巡視監(jiān)督的重要性22-23
- 4. 黨內(nèi)巡視監(jiān)督的迫切性23
- (三) 新時期黨內(nèi)巡視監(jiān)督的主要特點(diǎn)23-25
- 1. 主體權(quán)威23-24
- 2. 對象特定24
- 3. 領(lǐng)域廣泛24
- 4. 內(nèi)容聚焦24
- 5. 方式靈活24
- 6. 時間集中24-25
- 7. 注重預(yù)防25
- (四) 新時期黨內(nèi)巡視監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)成效25-28
- 1. 開創(chuàng)了反腐敗斗爭新局面,發(fā)揮了震懾效應(yīng)25-26
- 2. 帶動了權(quán)力監(jiān)督的新發(fā)展,增強(qiáng)了機(jī)制約束26
- 3. 促進(jìn)了不良風(fēng)氣的新改進(jìn),營造了和諧氛圍26-27
- 4. 呼應(yīng)了群眾意愿的新期盼,推動了問題解決27-28
- 三、新時期黨內(nèi)巡視監(jiān)督機(jī)制存在的主要問題及原因分析28-34
- (一) 存在的主要問題28-30
- 1. 巡視組自身建設(shè)存有薄弱環(huán)節(jié)28
- 2. 巡視發(fā)現(xiàn)問題能力有待提高28
- 3. 巡視整改不夠有力28-29
- 4. 巡視力量還需要加強(qiáng)29
- 5. 巡視對象不夠配合29-30
- 6. 巡視成果運(yùn)用不充分30
- (二) 原因分析30-32
- 1. 黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力30
- 2. 黨內(nèi)巡視監(jiān)督理論建設(shè)欠完善30-31
- 3. 巡視監(jiān)督主客體權(quán)力不對等31
- 4. 體制原因?qū)ρ惨暠O(jiān)督功能的發(fā)揮產(chǎn)生一定影響31
- 5. 各種監(jiān)督手段的配合還不夠順暢31-32
- 6. 干部選拔任用不夠嚴(yán)密32
- (三) 中外巡視監(jiān)察制度的啟示32-34
- 四、完善新時期黨內(nèi)巡視監(jiān)督機(jī)制的對策34-43
- (一) 建立巡視理論研究機(jī)制34-36
- 1. 提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化主體責(zé)任34
- 2. 突出問題導(dǎo)向,把握巡視定位34-35
- 3. 加大宣傳力度,營造良好氛圍35
- 4. 緊扣紀(jì)律建設(shè),深化巡視內(nèi)容35
- 5. 設(shè)立研究機(jī)構(gòu),提供理論指導(dǎo)35-36
- (二) 建立巡視工作聯(lián)動機(jī)制36-38
- 1. “下沉一級”入手延伸了解36
- 2. 綜合利用信息全面了解36-37
- 3. 深化專項(xiàng)巡視重點(diǎn)了解37
- 4. 多種監(jiān)督銜接綜合了解37-38
- 5. 發(fā)動群眾參與深入了解38
- (三) 建立巡視成果運(yùn)用機(jī)制38-40
- 1. 充分運(yùn)用現(xiàn)場成果38-39
- 2. 全面落實(shí)整改成果39
- 3. 高度重視組織成果39
- 4. 積極轉(zhuǎn)化制度成果39-40
- 5. 重點(diǎn)強(qiáng)化懲治成果40
- (四) 建立巡視規(guī)范運(yùn)行機(jī)制40-43
- 1. 保證巡視職能的獨(dú)立性和權(quán)威性40-41
- 2. 提高巡視監(jiān)督的科學(xué)化水平41
- 3. 推動巡視監(jiān)督向基層延伸41
- 4. 抓好巡視干部隊伍自身建設(shè)41-42
- 5. 為巡視工作提供足夠的支持和保障42-43
- 結(jié)語43-44
- 參考文獻(xiàn)44-47
- 致謝47
【相似文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
1 廖光普 ,吳冠南 ,方興甫;做好新形勢下的巡視工作應(yīng)把握好的四個關(guān)系[J];中國監(jiān)察;2004年19期
2 韓起風(fēng);中央巡視工作要突出重點(diǎn)[J];w攣胖蕓
本文編號:332275
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