地方分權(quán)背景下的高新區(qū)人才政策評估 ——以大連市為例
發(fā)布時(shí)間:2021-02-23 22:21
近年來,伴隨著國內(nèi)高新科技園區(qū)的迅猛發(fā)展和地方分權(quán)的不斷深入,園區(qū)間關(guān)于人才的競爭日益白熱化。各地高新區(qū)為有效吸引和凝聚優(yōu)秀人才,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,紛紛創(chuàng)新和完善園區(qū)人才政策體系。將高新區(qū)打造成強(qiáng)有力的政策高地,逐漸成為各級(jí)各地高新區(qū)取勝人才競爭的重要途徑和必然選擇。然而園區(qū)人才政策實(shí)效究竟如何,怎樣評價(jià)進(jìn)而如何完善卻始終待解。因此確定高新區(qū)人才政策評估的標(biāo)準(zhǔn)和模式,構(gòu)建高新區(qū)人才政策評估的框架和體系,分析高新區(qū)人才政策實(shí)施的效果和問題,成為優(yōu)化高新區(qū)人才政策體系的前提和關(guān)鍵。按照“理論—方法—實(shí)證”的研究思路,首先介紹研究背景與意義,界定高新區(qū)、人才政策等關(guān)鍵概念,并著重梳理國內(nèi)外高新區(qū)人才政策評估文獻(xiàn),包括政策背景研究、內(nèi)容研究和評估研究等。其次,構(gòu)建高新區(qū)人才政策評估的理論框架。一方面運(yùn)用政策文本分析,概述高新區(qū)人才政策在制定主體、目標(biāo)、適用對象和工具四方面的特點(diǎn);另一方面在系統(tǒng)梳理政策評估理論的基礎(chǔ)上,確定高新區(qū)人才政策評估的標(biāo)準(zhǔn)和模式,進(jìn)而構(gòu)建起合理可行且適合國內(nèi)高新區(qū)現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)的人才政策評估框架。接著,以大連市高新區(qū)為例進(jìn)行實(shí)證分析。依據(jù)評估框架和方法對大連高新區(qū)人...
【文章來源】:大連理工大學(xué)遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:60 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 選題背景與研究意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 基本概念界定
1.2.1 高新區(qū)
1.2.2 人才與高新區(qū)人才
1.2.3 高新區(qū)人才政策
1.3 文獻(xiàn)綜述
1.3.1 人才政策的背景:中國式地方分權(quán)
1.3.2 人才政策內(nèi)容研究
1.3.3 人才政策效果研究
1.3.4 研究現(xiàn)狀評析
1.4 研究內(nèi)容與研究方法
1.4.1 研究內(nèi)容
1.4.2 研究方法與技術(shù)路線
2 高新區(qū)人才政策評估的理論框架
2.1 高新區(qū)人才政策的特點(diǎn)
2.1.1 政策制定主體多元
2.1.2 政策目標(biāo)復(fù)雜
2.1.3 政策適用對象明確
2.1.4 政策工具多樣
2.2 高新區(qū)人才政策評估的理論基礎(chǔ)
2.2.1 政策評估的含義
2.2.2 政策評估的標(biāo)準(zhǔn)
2.2.3 政策評估的模式
2.3 高新區(qū)人才政策評估的框架和方法
2.3.1 高新區(qū)人才政策效果的內(nèi)涵
2.3.2 高新區(qū)人才政策評估的指標(biāo)
2.3.3 高新區(qū)人才政策評估的標(biāo)準(zhǔn)
2.3.4 高新區(qū)人才政策評估的方法
3 大連高新區(qū)人才政策評估
3.1 大連高新區(qū)人才政策回顧
3.1.1 政策發(fā)展歷程
3.1.2 政策目標(biāo)分布
3.2 大連市高新區(qū)人才政策效果評估
3.2.1 人才資源開發(fā)狀況評估
3.2.2 人才發(fā)展環(huán)境改善狀況評估
3.3 大連高新區(qū)人才政策存在的主要問題
3.3.1 政策權(quán)威性不足
3.3.2 政策內(nèi)容失衡
3.3.3 政策宣傳與執(zhí)行不力
3.3.4 政策評估機(jī)制欠缺
4 優(yōu)化高新區(qū)人才政策的建議
4.1 政策制定方面
4.1.1 健全政策研究機(jī)構(gòu)
4.1.2 規(guī)范政策制定過程
4.2 政策內(nèi)容方面
4.2.1 強(qiáng)化人才培養(yǎng)
4.2.2 重視人才使用
4.2.3 服務(wù)人才發(fā)展
4.2.4 完善人才市場
4.3 政策執(zhí)行方面
4.3.1 加大政策宣傳
4.3.2 加強(qiáng)溝通與監(jiān)控
4.4 政策評估方面
4.4.1 樹立正確的評價(jià)觀
4.4.2 引入多元評估主體
4.4.3 強(qiáng)化績效信息的反饋和使用
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄A 大連市高新區(qū)歷年人才政策一覽表
附錄B 高新區(qū)文化認(rèn)知環(huán)境調(diào)查問卷
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文情況
致謝
本文編號(hào):3048330
【文章來源】:大連理工大學(xué)遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:60 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 選題背景與研究意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 基本概念界定
1.2.1 高新區(qū)
1.2.2 人才與高新區(qū)人才
1.2.3 高新區(qū)人才政策
1.3 文獻(xiàn)綜述
1.3.1 人才政策的背景:中國式地方分權(quán)
1.3.2 人才政策內(nèi)容研究
1.3.3 人才政策效果研究
1.3.4 研究現(xiàn)狀評析
1.4 研究內(nèi)容與研究方法
1.4.1 研究內(nèi)容
1.4.2 研究方法與技術(shù)路線
2 高新區(qū)人才政策評估的理論框架
2.1 高新區(qū)人才政策的特點(diǎn)
2.1.1 政策制定主體多元
2.1.2 政策目標(biāo)復(fù)雜
2.1.3 政策適用對象明確
2.1.4 政策工具多樣
2.2 高新區(qū)人才政策評估的理論基礎(chǔ)
2.2.1 政策評估的含義
2.2.2 政策評估的標(biāo)準(zhǔn)
2.2.3 政策評估的模式
2.3 高新區(qū)人才政策評估的框架和方法
2.3.1 高新區(qū)人才政策效果的內(nèi)涵
2.3.2 高新區(qū)人才政策評估的指標(biāo)
2.3.3 高新區(qū)人才政策評估的標(biāo)準(zhǔn)
2.3.4 高新區(qū)人才政策評估的方法
3 大連高新區(qū)人才政策評估
3.1 大連高新區(qū)人才政策回顧
3.1.1 政策發(fā)展歷程
3.1.2 政策目標(biāo)分布
3.2 大連市高新區(qū)人才政策效果評估
3.2.1 人才資源開發(fā)狀況評估
3.2.2 人才發(fā)展環(huán)境改善狀況評估
3.3 大連高新區(qū)人才政策存在的主要問題
3.3.1 政策權(quán)威性不足
3.3.2 政策內(nèi)容失衡
3.3.3 政策宣傳與執(zhí)行不力
3.3.4 政策評估機(jī)制欠缺
4 優(yōu)化高新區(qū)人才政策的建議
4.1 政策制定方面
4.1.1 健全政策研究機(jī)構(gòu)
4.1.2 規(guī)范政策制定過程
4.2 政策內(nèi)容方面
4.2.1 強(qiáng)化人才培養(yǎng)
4.2.2 重視人才使用
4.2.3 服務(wù)人才發(fā)展
4.2.4 完善人才市場
4.3 政策執(zhí)行方面
4.3.1 加大政策宣傳
4.3.2 加強(qiáng)溝通與監(jiān)控
4.4 政策評估方面
4.4.1 樹立正確的評價(jià)觀
4.4.2 引入多元評估主體
4.4.3 強(qiáng)化績效信息的反饋和使用
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄A 大連市高新區(qū)歷年人才政策一覽表
附錄B 高新區(qū)文化認(rèn)知環(huán)境調(diào)查問卷
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文情況
致謝
本文編號(hào):3048330
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