人才是現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)的核心,人才的集聚可以促使集聚地獲得先行發(fā)展的機(jī)會(huì),促進(jìn)社會(huì)、科技、經(jīng)濟(jì)等方面持續(xù)高效發(fā)展,因此,人才集聚有著不容忽視的作用。珠海自設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)三十多年以來(lái),雖然一直都比較重視人才的作用,也出臺(tái)了一系列人才集聚的政策,但這些年來(lái),人才集聚的優(yōu)勢(shì)不斷弱化,人才集聚的效果越來(lái)越差,從而導(dǎo)致珠海的整體發(fā)展相對(duì)緩慢,與隔江相望、同為一批經(jīng)濟(jì)特區(qū)的深圳的差距越來(lái)越大。本文以珠海市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才集聚為例,分析人才集聚政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題。論文第一章首先講述了人才的重要性以及人才集聚對(duì)珠海發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義,接著提出了文章的理論基礎(chǔ),即史密斯政策執(zhí)行過(guò)程模式理論;第二章簡(jiǎn)單描述了珠海市人才集聚的現(xiàn)狀,包括人才的現(xiàn)狀以及人才集聚政策方面的情況;第三章分析了珠海市在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才集聚政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題;第四章運(yùn)用史密斯政策執(zhí)行模式,從政策方案因素、政策執(zhí)行環(huán)境因素、政策執(zhí)行主體和政策涉及目標(biāo)群體四個(gè)維度綜合分析造成問(wèn)題的原因;第五章提出解決珠海市人才集聚政策執(zhí)行問(wèn)題的對(duì)策思考。
【學(xué)位單位】：暨南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2017
【中圖分類(lèi)】：C964.2
【部分圖文】：

圖 1 史密斯政策執(zhí)行過(guò)程模式史密斯認(rèn)為，政策執(zhí)行過(guò)程中所涉及的重大因素有四個(gè)方面：第一，理想化的政策，合理、正確的政策。第二，執(zhí)行機(jī)構(gòu)，指政府機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)政策執(zhí)行的單位。第三，目標(biāo)體，亦即政策對(duì)象，政策的直接影響者。第四，環(huán)境因素，指政治、經(jīng)濟(jì)、文化等環(huán)境

圖 2 論文研究思路通過(guò)研究，本文希望達(dá)到以下幾個(gè)目的：首先，探討造成珠海市人才集聚政策執(zhí)行問(wèn)題的原因，提出對(duì)策，為解決珠海市人才難問(wèn)題提出理論依據(jù)和建議，幫助珠海市人才集聚突破發(fā)展瓶頸，推動(dòng)人才吸引、保

圖 3 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才離職去向從圖中可看出，留在珠海的人員不多，僅占 10%。有一部分有相當(dāng)大一部分人表示回家，或僅表示離開(kāi)珠海（未確定是往廣一份針對(duì)珠海市畢業(yè)生的調(diào)查問(wèn)卷顯示，珠海不是高校畢業(yè)

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