科技人才是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,而科技人才信用體系的構(gòu)建是實(shí)現(xiàn)我國科技創(chuàng)新的保障。一方面無論是科技研發(fā)體系、人才培養(yǎng)體系、科技成果孵化體系、科技市場管理服務(wù)體系,都需要科技人才信用體系來維護(hù)市場秩序、降低交易成本,減少失范行為,另一方面,近年來我國科技人才出現(xiàn)的諸如不遵守承諾和義務(wù)、虛假學(xué)位、數(shù)據(jù)造假、成果剽竊等問題已嚴(yán)重阻礙了我國科技創(chuàng)新的進(jìn)程,因此,建設(shè)完有效的科技人才信用體系,是當(dāng)下提升我國科技創(chuàng)新實(shí)力的迫切需要。具體而言,本文首先從信息不對稱理論出發(fā),結(jié)合我國的具體國情,探討了建設(shè)科技人才信用體系的必要性；其次,在梳理國外有關(guān)科技人才信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,對國內(nèi)外有關(guān)科技人才信用體系的研究現(xiàn)狀進(jìn)行反思,并對本文討論的核心概念進(jìn)行界定；再次,筆者通過走訪成都市科技局、人社部等相關(guān)部門以及多家科技人才服務(wù)中心和第三方中介公司等機(jī)構(gòu),對其有關(guān)科技人才信用體系的基本職能、服務(wù)內(nèi)容、機(jī)構(gòu)設(shè)置、政策文件、開展活動(dòng)等情況進(jìn)行梳理概括,歸納總結(jié)出成都市當(dāng)前的科技人才信用現(xiàn)狀,在看到進(jìn)步的同時(shí)發(fā)現(xiàn)存在以下問題：第一,科技人才信用組織體系構(gòu)建混亂,缺乏專門的管理部門和有效的協(xié)同機(jī)制；第二,信用體系工具建設(shè)落后,具體表現(xiàn)在工具使用理念落后,作為科技人才信用體系基礎(chǔ)的信用信息數(shù)據(jù)庫以及共享服務(wù)平臺(tái)存在漏洞；第三,科技人才信用法律規(guī)范體系建設(shè)滯后,無法發(fā)揮守信激勵(lì)、失信懲戒的作用；第四,科技人才教育體系作用有限,科技界自治水平低下,內(nèi)生秩序不足。針對這些問題,筆者在借鑒當(dāng)今世界科技人才信用體系建設(shè)的兩種主要模式,即以德國科技人才信用體系DSC為代表的科技人才自治模式和以美國科技人才信用體系NPSCS為代表的政府中心模式成功經(jīng)驗(yàn)的共同之處基礎(chǔ)上,認(rèn)為成都市科技人才信用體系應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際狀況,組建由成都市科技人才信用組織委員會(huì)為核心的科技人才信用組織體系；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施的原則的同時(shí)全面推進(jìn)科技人才征信工作,以建設(shè)科技人才信用信息數(shù)據(jù)庫和信息共享、互聯(lián)互通機(jī)制和聯(lián)合懲戒機(jī)制等工作為突破口,并做好相關(guān)的制度配套和法律規(guī)范體系、教育培訓(xùn)體系,并調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、企業(yè)組織、三方機(jī)制、輿論監(jiān)督等社會(huì)的資源,形成共同落實(shí)科技人才信用體系建設(shè)的成績�？傮w來說,成都正處在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)騰飛的特殊階段,是推進(jìn)科技人才信用機(jī)制發(fā)展的良好期間。加快科技人才信用機(jī)制發(fā)展,對于成都市的科技繁榮具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文旨在通過對成都市科技人才信用體系建設(shè)的研究,探究人才信用與我國科技創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系,填補(bǔ)我國人才信用體系的理論研究缺位,并進(jìn)一步完善我國人才信用體系建設(shè)的理論發(fā)展,為成都市乃至我國科技人才信用體系的發(fā)展提供一定的理論支撐；并由此提出因地制宜、切實(shí)可行的應(yīng)對策略,以求對構(gòu)建成都市科技人才信用體系有所裨益。
【學(xué)位單位】：西南交通大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2016
【中圖分類】：C964.2;D64

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本文編號：2823371