黨的十八大將生態(tài)文明建設納入了“五位一體”中國特色社會主義總體布局,要求把生態(tài)文明建設擺在突出位置。十九大更是提出保護生態(tài)就是保護未來,建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。為進一步控制污染,優(yōu)化人民群眾的生活環(huán)境,稅收一直以來都發(fā)揮著不可或缺的重要作用。2018年1月1日起《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》正式施行,通過立法形式確定了納稅人的范圍。并明確了四類污染物為應稅污染物,即大氣和水污染物、固體廢棄物、噪聲。費改稅的意義重大而又長遠,除了提高地方收入以外,還具有保護生態(tài)、減少污染、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構等社會和生態(tài)效益,征收環(huán)保稅,轉變了地方的經(jīng)濟發(fā)展方式,限制了“三高”企業(yè)的發(fā)展,推進了企業(yè)轉型升級,增強了居民的環(huán)保和生態(tài)意識,促進了綠色發(fā)展理念的踐行。本文在對富源縣稅務局煤炭行業(yè)環(huán)境保護稅征管具體實踐深入調(diào)研的基礎上,根據(jù)理論知識對環(huán)�！百M改稅”實施三年多來的現(xiàn)狀以及存在的問題進行分析,最后提出針對性的意見建議,不斷完善富源縣稅務局加強煤炭行業(yè)環(huán)保稅征管方式,切實體現(xiàn)環(huán)保稅抑制污染、改善生態(tài)的作用。本文首先梳理了環(huán)境保護稅征管的相關概念和理論基礎,明確本文的研究對象是富源縣煤炭行業(yè)環(huán)...

【文章頁數(shù)】：67 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    一、選題背景及研究意義
        (一)選題背景
        (二)研究意義
    二、國內(nèi)外相關研究動態(tài)及文獻綜述
        (一)環(huán)保稅稅制理論研究綜述
        (二)煤炭行業(yè)環(huán)保稅征管體系研究綜述
        (三)完善環(huán)保稅征管的措施研究綜述
    三、研究內(nèi)容及研究方法
        (一)研究內(nèi)容
        (二)研究方法
        (三)技術路線
    四、主要創(chuàng)新與不足之處
        (一)創(chuàng)新之處
        (二)不足之處
第一章 相關概念與理論基礎
    第一節(jié) 相關概念
        一、煤炭行業(yè)
        二、環(huán)境保護稅
        三、應稅污染物
        四、環(huán)保稅征管體系
    第二節(jié) 理論基礎
        一、外部效應理論
        二、庇古稅理論
        三、波特假說
        四、可持續(xù)發(fā)展理論
第二章 富源縣煤炭行業(yè)環(huán)保稅征管現(xiàn)狀
    第一節(jié) 富源縣煤炭行業(yè)概況
        一、富源縣煤炭行業(yè)生產(chǎn)情況
        二、富源縣煤炭行業(yè)的外部性
    第二節(jié) 富源縣煤炭行業(yè)環(huán)保稅征管制度
        一、部門職責及分工情況
        二、煤炭行業(yè)環(huán)保稅征收流程
    第三節(jié) 富源縣煤炭行業(yè)稅源情況
        一、納稅人及應稅污染物認定情況
        二、稅款征收情況
第三章 富源縣煤炭行業(yè)環(huán)保稅征管存在的問題
    第一節(jié) 稅務機關征管存在的不足
        一、部門間交流協(xié)作不夠
        二、應稅污染物的核定存在難度
        三、稅收管理員環(huán)保專業(yè)知識不足
        四、存在一定的納稅爭議
    第二節(jié) 環(huán)保部門管理存在的不足
        一、監(jiān)測能力有待提高
        二、管理出現(xiàn)“缺位”現(xiàn)象
    第三節(jié) 企業(yè)稅收遵從度不高
        一、存在少報漏報
        二、部分企業(yè)自主申報困難
第四章 富源縣煤炭行業(yè)環(huán)保稅征管存在問題的成因
    第一節(jié) 稅務機關征管體制不健全
        一、溝通缺乏橋梁
        二、稅務部門監(jiān)管手段有限
        三、人員結構和管理體制待優(yōu)化
        四、配套法規(guī)有待完善
    第二節(jié) 環(huán)保部門配套措施不完善
        一、環(huán)保經(jīng)費投入有限
        二、職責分工不明確
    第三節(jié) 企業(yè)治污成本高,排污監(jiān)測難
        一、費改稅后負擔增加
        三、自動監(jiān)測設備安裝較少
第五章 國內(nèi)外環(huán)保稅征管經(jīng)驗借鑒
    第一節(jié) 國外環(huán)保稅征管經(jīng)驗借鑒
        一、多層次多環(huán)節(jié)征收
        二、充分發(fā)揮信息技術和大數(shù)據(jù)的作用
        三、鼓勵引導與優(yōu)惠政策有機結合
        四、重點整治主要污染物
        五、稅款征收和使用態(tài)度強硬
    第二節(jié) 國內(nèi)環(huán)保稅征管經(jīng)驗借鑒
        一、浙江省環(huán)保稅征管經(jīng)驗借鑒
        二、山西省環(huán)保稅征管經(jīng)驗借鑒
    第三節(jié) 國內(nèi)外環(huán)境保護稅征管對我國的啟示
        一、擴大征收范圍
        二、運用好大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”
        三、建立溝通順暢的部門協(xié)調(diào)機制
        四、注重稅收中性原則
第六章 優(yōu)化富源縣煤炭行業(yè)環(huán)保稅征管的建議
    第一節(jié) 完善稅務機關征管方式
        一、加強溝通協(xié)作,形成管理合力
        二、多渠道推進數(shù)據(jù)共享
        三、強化征管人員的環(huán)保專業(yè)技能
        四、完善環(huán)保稅配套法規(guī)
    第二節(jié) 加強環(huán)保部門的協(xié)作監(jiān)管
        一、提升生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)測能力
        二、提升環(huán)保資金的使用效率
    第三節(jié) 完善環(huán)保稅稅收優(yōu)惠,提高納稅遵從度
        一、加強對煤炭企業(yè)環(huán)保技術轉型的扶持力度
        二、改進計稅和申報方式
        三、加強政策宣傳及納稅人輔導
參考文獻
致謝



本文編號：3787136