富源縣煤炭行業(yè)環(huán)保稅征收管理研究
發(fā)布時(shí)間:2023-04-09 05:17
黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入了“五位一體”中國特色社會(huì)主義總體布局,要求把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置。十九大更是提出保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)未來,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。為進(jìn)一步控制污染,優(yōu)化人民群眾的生活環(huán)境,稅收一直以來都發(fā)揮著不可或缺的重要作用。2018年1月1日起《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》正式施行,通過立法形式確定了納稅人的范圍。并明確了四類污染物為應(yīng)稅污染物,即大氣和水污染物、固體廢棄物、噪聲。費(fèi)改稅的意義重大而又長(zhǎng)遠(yuǎn),除了提高地方收入以外,還具有保護(hù)生態(tài)、減少污染、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等社會(huì)和生態(tài)效益,征收環(huán)保稅,轉(zhuǎn)變了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,限制了“三高”企業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)了居民的環(huán)保和生態(tài)意識(shí),促進(jìn)了綠色發(fā)展理念的踐行。本文在對(duì)富源縣稅務(wù)局煤炭行業(yè)環(huán)境保護(hù)稅征管具體實(shí)踐深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)理論知識(shí)對(duì)環(huán)!百M(fèi)改稅”實(shí)施三年多來的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行分析,最后提出針對(duì)性的意見建議,不斷完善富源縣稅務(wù)局加強(qiáng)煤炭行業(yè)環(huán)保稅征管方式,切實(shí)體現(xiàn)環(huán)保稅抑制污染、改善生態(tài)的作用。本文首先梳理了環(huán)境保護(hù)稅征管的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ),明確本文的研究對(duì)象是富源縣煤炭行業(yè)環(huán)...
【文章頁數(shù)】:67 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
一、選題背景及研究意義
(一)選題背景
(二)研究意義
二、國內(nèi)外相關(guān)研究動(dòng)態(tài)及文獻(xiàn)綜述
(一)環(huán)保稅稅制理論研究綜述
(二)煤炭行業(yè)環(huán)保稅征管體系研究綜述
(三)完善環(huán)保稅征管的措施研究綜述
三、研究?jī)?nèi)容及研究方法
(一)研究?jī)?nèi)容
(二)研究方法
(三)技術(shù)路線
四、主要?jiǎng)?chuàng)新與不足之處
(一)創(chuàng)新之處
(二)不足之處
第一章 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 相關(guān)概念
一、煤炭行業(yè)
二、環(huán)境保護(hù)稅
三、應(yīng)稅污染物
四、環(huán)保稅征管體系
第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
一、外部效應(yīng)理論
二、庇古稅理論
三、波特假說
四、可持續(xù)發(fā)展理論
第二章 富源縣煤炭行業(yè)環(huán)保稅征管現(xiàn)狀
第一節(jié) 富源縣煤炭行業(yè)概況
一、富源縣煤炭行業(yè)生產(chǎn)情況
二、富源縣煤炭行業(yè)的外部性
第二節(jié) 富源縣煤炭行業(yè)環(huán)保稅征管制度
一、部門職責(zé)及分工情況
二、煤炭行業(yè)環(huán)保稅征收流程
第三節(jié) 富源縣煤炭行業(yè)稅源情況
一、納稅人及應(yīng)稅污染物認(rèn)定情況
二、稅款征收情況
第三章 富源縣煤炭行業(yè)環(huán)保稅征管存在的問題
第一節(jié) 稅務(wù)機(jī)關(guān)征管存在的不足
一、部門間交流協(xié)作不夠
二、應(yīng)稅污染物的核定存在難度
三、稅收管理員環(huán)保專業(yè)知識(shí)不足
四、存在一定的納稅爭(zhēng)議
第二節(jié) 環(huán)保部門管理存在的不足
一、監(jiān)測(cè)能力有待提高
二、管理出現(xiàn)“缺位”現(xiàn)象
第三節(jié) 企業(yè)稅收遵從度不高
一、存在少報(bào)漏報(bào)
二、部分企業(yè)自主申報(bào)困難
第四章 富源縣煤炭行業(yè)環(huán)保稅征管存在問題的成因
第一節(jié) 稅務(wù)機(jī)關(guān)征管體制不健全
一、溝通缺乏橋梁
二、稅務(wù)部門監(jiān)管手段有限
三、人員結(jié)構(gòu)和管理體制待優(yōu)化
四、配套法規(guī)有待完善
第二節(jié) 環(huán)保部門配套措施不完善
一、環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入有限
二、職責(zé)分工不明確
第三節(jié) 企業(yè)治污成本高,排污監(jiān)測(cè)難
一、費(fèi)改稅后負(fù)擔(dān)增加
三、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝較少
第五章 國內(nèi)外環(huán)保稅征管經(jīng)驗(yàn)借鑒
第一節(jié) 國外環(huán)保稅征管經(jīng)驗(yàn)借鑒
一、多層次多環(huán)節(jié)征收
二、充分發(fā)揮信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)的作用
三、鼓勵(lì)引導(dǎo)與優(yōu)惠政策有機(jī)結(jié)合
四、重點(diǎn)整治主要污染物
五、稅款征收和使用態(tài)度強(qiáng)硬
第二節(jié) 國內(nèi)環(huán)保稅征管經(jīng)驗(yàn)借鑒
一、浙江省環(huán)保稅征管經(jīng)驗(yàn)借鑒
二、山西省環(huán)保稅征管經(jīng)驗(yàn)借鑒
第三節(jié) 國內(nèi)外環(huán)境保護(hù)稅征管對(duì)我國的啟示
一、擴(kuò)大征收范圍
二、運(yùn)用好大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”
三、建立溝通順暢的部門協(xié)調(diào)機(jī)制
四、注重稅收中性原則
第六章 優(yōu)化富源縣煤炭行業(yè)環(huán)保稅征管的建議
第一節(jié) 完善稅務(wù)機(jī)關(guān)征管方式
一、加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成管理合力
二、多渠道推進(jìn)數(shù)據(jù)共享
三、強(qiáng)化征管人員的環(huán)保專業(yè)技能
四、完善環(huán)保稅配套法規(guī)
第二節(jié) 加強(qiáng)環(huán)保部門的協(xié)作監(jiān)管
一、提升生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)測(cè)能力
二、提升環(huán)保資金的使用效率
第三節(jié) 完善環(huán)保稅稅收優(yōu)惠,提高納稅遵從度
一、加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)型的扶持力度
二、改進(jìn)計(jì)稅和申報(bào)方式
三、加強(qiáng)政策宣傳及納稅人輔導(dǎo)
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3787136
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【學(xué)位級(jí)別】:碩士
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摘要
ABSTRACT
緒論
一、選題背景及研究意義
(一)選題背景
(二)研究意義
二、國內(nèi)外相關(guān)研究動(dòng)態(tài)及文獻(xiàn)綜述
(一)環(huán)保稅稅制理論研究綜述
(二)煤炭行業(yè)環(huán)保稅征管體系研究綜述
(三)完善環(huán)保稅征管的措施研究綜述
三、研究?jī)?nèi)容及研究方法
(一)研究?jī)?nèi)容
(二)研究方法
(三)技術(shù)路線
四、主要?jiǎng)?chuàng)新與不足之處
(一)創(chuàng)新之處
(二)不足之處
第一章 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 相關(guān)概念
一、煤炭行業(yè)
二、環(huán)境保護(hù)稅
三、應(yīng)稅污染物
四、環(huán)保稅征管體系
第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
一、外部效應(yīng)理論
二、庇古稅理論
三、波特假說
四、可持續(xù)發(fā)展理論
第二章 富源縣煤炭行業(yè)環(huán)保稅征管現(xiàn)狀
第一節(jié) 富源縣煤炭行業(yè)概況
一、富源縣煤炭行業(yè)生產(chǎn)情況
二、富源縣煤炭行業(yè)的外部性
第二節(jié) 富源縣煤炭行業(yè)環(huán)保稅征管制度
一、部門職責(zé)及分工情況
二、煤炭行業(yè)環(huán)保稅征收流程
第三節(jié) 富源縣煤炭行業(yè)稅源情況
一、納稅人及應(yīng)稅污染物認(rèn)定情況
二、稅款征收情況
第三章 富源縣煤炭行業(yè)環(huán)保稅征管存在的問題
第一節(jié) 稅務(wù)機(jī)關(guān)征管存在的不足
一、部門間交流協(xié)作不夠
二、應(yīng)稅污染物的核定存在難度
三、稅收管理員環(huán)保專業(yè)知識(shí)不足
四、存在一定的納稅爭(zhēng)議
第二節(jié) 環(huán)保部門管理存在的不足
一、監(jiān)測(cè)能力有待提高
二、管理出現(xiàn)“缺位”現(xiàn)象
第三節(jié) 企業(yè)稅收遵從度不高
一、存在少報(bào)漏報(bào)
二、部分企業(yè)自主申報(bào)困難
第四章 富源縣煤炭行業(yè)環(huán)保稅征管存在問題的成因
第一節(jié) 稅務(wù)機(jī)關(guān)征管體制不健全
一、溝通缺乏橋梁
二、稅務(wù)部門監(jiān)管手段有限
三、人員結(jié)構(gòu)和管理體制待優(yōu)化
四、配套法規(guī)有待完善
第二節(jié) 環(huán)保部門配套措施不完善
一、環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入有限
二、職責(zé)分工不明確
第三節(jié) 企業(yè)治污成本高,排污監(jiān)測(cè)難
一、費(fèi)改稅后負(fù)擔(dān)增加
三、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝較少
第五章 國內(nèi)外環(huán)保稅征管經(jīng)驗(yàn)借鑒
第一節(jié) 國外環(huán)保稅征管經(jīng)驗(yàn)借鑒
一、多層次多環(huán)節(jié)征收
二、充分發(fā)揮信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)的作用
三、鼓勵(lì)引導(dǎo)與優(yōu)惠政策有機(jī)結(jié)合
四、重點(diǎn)整治主要污染物
五、稅款征收和使用態(tài)度強(qiáng)硬
第二節(jié) 國內(nèi)環(huán)保稅征管經(jīng)驗(yàn)借鑒
一、浙江省環(huán)保稅征管經(jīng)驗(yàn)借鑒
二、山西省環(huán)保稅征管經(jīng)驗(yàn)借鑒
第三節(jié) 國內(nèi)外環(huán)境保護(hù)稅征管對(duì)我國的啟示
一、擴(kuò)大征收范圍
二、運(yùn)用好大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”
三、建立溝通順暢的部門協(xié)調(diào)機(jī)制
四、注重稅收中性原則
第六章 優(yōu)化富源縣煤炭行業(yè)環(huán)保稅征管的建議
第一節(jié) 完善稅務(wù)機(jī)關(guān)征管方式
一、加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成管理合力
二、多渠道推進(jìn)數(shù)據(jù)共享
三、強(qiáng)化征管人員的環(huán)保專業(yè)技能
四、完善環(huán)保稅配套法規(guī)
第二節(jié) 加強(qiáng)環(huán)保部門的協(xié)作監(jiān)管
一、提升生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)測(cè)能力
二、提升環(huán)保資金的使用效率
第三節(jié) 完善環(huán)保稅稅收優(yōu)惠,提高納稅遵從度
一、加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)型的扶持力度
二、改進(jìn)計(jì)稅和申報(bào)方式
三、加強(qiáng)政策宣傳及納稅人輔導(dǎo)
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