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構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)制的財(cái)政政策研究

發(fā)布時(shí)間:2016-12-31 22:39

  本文關(guān)鍵詞:交通樞紐等級(jí)的測(cè)度及其空間溢出效應(yīng)——基于中國(guó)城市面板數(shù)據(jù)的空間計(jì)量分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,是人類社會(huì)發(fā)展的基本客觀規(guī)律。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,各種影響制度和組織形式變遷的因素都處于變化之中,農(nóng)業(yè)發(fā)展也不例外。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素以及農(nóng)產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格及價(jià)格形成因素發(fā)生了顯著的變化,農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品的市場(chǎng)需求規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步不斷加快,專業(yè)化和分工進(jìn)一步加深。然而,與之相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)實(shí)卻是,我國(guó)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢,農(nóng)產(chǎn)品商品率低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)應(yīng)用有限,農(nóng)民的收入長(zhǎng)期徘徊不前。這一系列的問(wèn)題,從表面上看,在于我國(guó)農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾、農(nóng)業(yè)自身效益低與社會(huì)效益高之間的矛盾、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷脫節(jié)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾不斷加深,然而從更深的層面來(lái)看,其根本的原因在于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力快速發(fā)展,而農(nóng)業(yè)組織形式等生產(chǎn)方式無(wú)法與之相適應(yīng),阻礙了農(nóng)業(yè)進(jìn)步和發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本性變革勢(shì)在必行,其根本途徑在于實(shí)現(xiàn)從以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的農(nóng)戶制向現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)制的轉(zhuǎn)變。本文共由十章構(gòu)成:1.緒論。分析本文的選題背景、研究目的及意義、國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀和不足、進(jìn)一步在本研究方向進(jìn)行研究工作的展望與設(shè)想。2.我國(guó)農(nóng)場(chǎng)制及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的歷史變遷。本章以改革開(kāi)放為分界,主要分析了改革開(kāi)放前和改革開(kāi)放后農(nóng)場(chǎng)制和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制及其績(jī)效,著重對(duì)90年代以后出現(xiàn)的對(duì)雙層經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新與實(shí)踐進(jìn)行了分析和解讀。3.我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題。本章主要揭示了農(nóng)業(yè)自身的特征,包括準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性、外部性、綜合性、弱質(zhì)性,分析了農(nóng)業(yè)現(xiàn)階段存在主要問(wèn)題的根源在于農(nóng)戶制的落后。4.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)制的一般理論分析。本章主要對(duì)現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)制的概念及特征進(jìn)行了分析,從經(jīng)濟(jì)環(huán)境、二元結(jié)構(gòu)、解決農(nóng)業(yè)諸多矛盾和完善承包經(jīng)營(yíng)方式方面入手進(jìn)行分析,說(shuō)明了構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)制的依據(jù),最后分析了現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)制的實(shí)現(xiàn)模式。5.發(fā)展農(nóng)場(chǎng)制的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒。本章分析了國(guó)外發(fā)達(dá)的發(fā)展農(nóng)場(chǎng)制的路徑及其所采取的支持政策。主要選取了美國(guó)、法國(guó)和日本等四個(gè)國(guó)家作為樣本,并得出了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和啟示。6.我國(guó)農(nóng)場(chǎng)式經(jīng)營(yíng)的案例分析。本章主要分析了國(guó)內(nèi)發(fā)展農(nóng)場(chǎng)制較為成功地區(qū)的做法。主要選取了重慶麒麟村和山東壽光市兩個(gè)地區(qū)作為研究對(duì)象,并總結(jié)其發(fā)展農(nóng)場(chǎng)式經(jīng)營(yíng)成功的經(jīng)驗(yàn)和出現(xiàn)的問(wèn)題。7.我國(guó)農(nóng)場(chǎng)制實(shí)現(xiàn)形式的比較分析。本章把農(nóng)業(yè)微觀組織形式劃分為“農(nóng)戶+專業(yè)組織”型、“公司+農(nóng)戶”型、社區(qū)合作組織、股份合作企業(yè)等四種類型,通過(guò)結(jié)構(gòu)性維度、關(guān)聯(lián)性維度、組織形式有效性進(jìn)行了比較分析。8.構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)制的總體思路。本章在前面章節(jié)分析的基礎(chǔ)上,對(duì)于構(gòu)建我國(guó)農(nóng)場(chǎng)制提出了要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、應(yīng)該遵循的原則、推進(jìn)步驟,并提出從土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、規(guī)模經(jīng)營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化方向構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)制的經(jīng)營(yíng)方式。9.構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)制發(fā)展的財(cái)政政策。本章是在上一章研究的基礎(chǔ)上,分析了傳統(tǒng)財(cái)政政策支農(nóng)的基本情況和問(wèn)題,并進(jìn)一步提出財(cái)政支出政策的改進(jìn)措施;研究提出我國(guó)財(cái)政應(yīng)該對(duì)現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)制條件下的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資參股,變財(cái)政資金為財(cái)政資本,重點(diǎn)參股投資農(nóng)場(chǎng)制特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;研究政策性金融與財(cái)政的關(guān)系,提出政策性金融支持現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)制構(gòu)建的投資范圍。10.構(gòu)建我國(guó)農(nóng)場(chǎng)制的其他政策配合。本章主要研究?jī)?nèi)容構(gòu)建我國(guó)農(nóng)場(chǎng)制的其他政策配合包括,明確政府職能定位、深化農(nóng)業(yè)行政管理體制改革、健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、加快戶籍制度改革等。
【作者】賈政翔;
【導(dǎo)師】楊照南;
【作者基本信息】財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所,財(cái)政學(xué),2012,,博士
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)制;財(cái)政政策;財(cái)政資金資本化;

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