本文關(guān)鍵詞：綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本化運(yùn)營探討，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

嚴(yán)立冬等:綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本化運(yùn)營探討

社會0建設(shè)是核心。農(nóng)業(yè)生態(tài)資源浪費(fèi)、農(nóng)業(yè)污染和農(nóng)民增收是農(nóng)村/兩型社會0建設(shè)中所面臨的最棘手問題。由于自然資源的過度開發(fā)和不合理利用,引起了生態(tài)環(huán)境急劇惡化和自然生態(tài)嚴(yán)重失衡。從發(fā)展趨勢來看,我國大部分地區(qū)的環(huán)境威脅已經(jīng)從以工業(yè)污染為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染三足鼎立之勢,從以點(diǎn)源污染為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑屈c(diǎn)源污染為主的包括點(diǎn)源污染在內(nèi)的立體型污染,從以城市污染為主轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)污染并重(章力建、朱立志,2005)。農(nóng)業(yè)污染問題日益突出,占全國總污染量的1/3~1/2(朱立志等,2007)。據(jù)我國專家的估計(jì),由于空氣和水污染,全國GDP損失了8%~15%(陳玨、何倫志,2007)。

國外解決環(huán)境污染問題比較成熟的方法主要有征收環(huán)境稅、排污收費(fèi)、保證金制度、排污許可證和生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞�。�?0世紀(jì)30年代始,為了保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,一些西方國家陸續(xù)制定了稅制綠色化措施。國內(nèi)學(xué)者對生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯繌纳鷳B(tài)環(huán)境加害者付出賠償角度轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)者的財政轉(zhuǎn)移補(bǔ)償機(jī)制,例如國家實(shí)施退耕還林工程,同時出現(xiàn)了要求建立區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、促進(jìn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和協(xié)調(diào)發(fā)展的呼聲(毛顯強(qiáng)等,2002)。研究表明,我國70%以上的環(huán)境保護(hù)投資是政府和公共部門投入的,但由于政府財政資金有限,導(dǎo)致政府現(xiàn)行的投融資供給能力不足,資金供需缺口巨大(杜萬平,2001)。從實(shí)踐中可以看出,由于環(huán)境稅和排污許可證缺乏靈活性,而以國家為主體的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,無法滿足環(huán)境污染的防治工作需要,不利于/兩型社會0建設(shè)的順利實(shí)施。

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中存在著許多矛盾

和問題,突出的是農(nóng)民持續(xù)增收困難。提高農(nóng)民收入有利于緩解農(nóng)業(yè)污染。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Grossman和Krueger(1991)實(shí)證研究了環(huán)境質(zhì)量與人均收入之間的關(guān)系、指出污染與人均收入間的關(guān)系為/污染在低收入水平上隨人均GDP增加而上升,高收入水平上隨GDP增長而下降0。這種環(huán)境質(zhì)量與人均收入間的關(guān)系稱為環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)(Panayotou,1993)。佘群芝(2008)在研究EKC時認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不必然帶來環(huán)境改善,簡單地將EKC當(dāng)作對環(huán)境樂觀的理由,相信經(jīng)濟(jì)增長最終自動地解決環(huán)境問題是過于樂觀和缺乏理由的。同時認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境改善可以并行,其前提條件是在收入水平提高的同時實(shí)施有效的環(huán)境政策。

農(nóng)業(yè)生態(tài)資源浪費(fèi)、農(nóng)業(yè)污染和農(nóng)民增收是阻礙農(nóng)村/兩型社會0建設(shè)的主要因素,如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染之間的關(guān)系、增加農(nóng)民收入已成為經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科的研究焦點(diǎn)。作為/可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長0理論的中心思想,1987年布倫特蘭德委員會提出環(huán)境資本化,認(rèn)為環(huán)境和生物圈是一種最基本的生態(tài)資本。生態(tài)資本理論的提出為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境問題提供了一種新的途徑。綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本是在確保農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全、農(nóng)業(yè)資源安全以及提高綠色農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,在自然因素和人為投資雙重作用下,依賴綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資源和綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的生態(tài)價值及功能價值的總和(嚴(yán)立冬等,2008)。而綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營是綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本貨幣化的有效途徑,實(shí)現(xiàn)了綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一,對促進(jìn)農(nóng)村/兩型社會0建設(shè)有重要作用。

二、綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營的涵義與原則

(一)綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營的內(nèi)涵

綠色農(nóng)業(yè)是一種有利于環(huán)境保護(hù)、有利于農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全與質(zhì)量安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)與模式(嚴(yán)立冬等,2008)。綠色農(nóng)業(yè)在其發(fā)展過程中,通過采用高新綠色農(nóng)業(yè)技術(shù),形成現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程,確保滿足城鄉(xiāng)居民提高生活質(zhì)量的需要,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會主義新農(nóng)村。

綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本是以資源和生態(tài)服務(wù)的形

態(tài)存在的,其價值和服務(wù)價值以及實(shí)現(xiàn)貨幣化之后所得的經(jīng)濟(jì)價值往往不同,一般采取生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評價和生態(tài)價值評估作為參考來理解一個地區(qū)的綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本數(shù)量。綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營不僅可實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本的經(jīng)濟(jì)價值,還可以使綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本保值和增值。綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)資本運(yùn)營就是在保持甚至不斷提高綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)整體服務(wù)功能以及綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的前提下,用最少的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源產(chǎn)生最大的經(jīng)

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