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河北省利用外資的現(xiàn)狀、問題及對策建議

發(fā)布時間:2017-08-05 03:14

  本文關鍵詞:河北省利用外資的現(xiàn)狀、問題及對策建議


  更多相關文章: 利用外資 產(chǎn)業(yè)鏈招商 園區(qū) 平臺


【摘要】:近年來,河北省高度重視利用外資工作,強力推動“1234”戰(zhàn)略,即堅持利用外資這一工作主線,明確擴規(guī)模、拓領域兩大基點,推動產(chǎn)業(yè)聚集載體、招商引資平臺和市場主體三大依托建設,在引資對象、領域、方式、形式等四大方面的創(chuàng)新發(fā)展;同步實施各種推進措施,一是加強重點展會、常態(tài)化招商和專業(yè)化招商三大平臺建設,二是健全產(chǎn)業(yè)招商推進、招商幫扶和招商激勵三大機制,三是加快提升開發(fā)區(qū)硬件建設水平和服務效能,四是多管齊下優(yōu)化招商引資發(fā)展環(huán)境。經(jīng)過努力,河北省利用外資工作已呈現(xiàn)出規(guī)模逐年擴大、結構漸趨優(yōu)化、領域深入拓展、形式繼續(xù)豐富、來源日漸廣泛、載體支撐較強、效益穩(wěn)步提升等顯著特點,利用外資工作已成為促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。與此同時,河北省利用外資工作仍存在不少問題,一方面,從規(guī)模指標看,利用外資規(guī)模偏小;從結構組成看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)吸納較多;從主體分布看,項目單體投資規(guī)模小、歐美項目占比小;從載體支撐看,園區(qū)整體實力偏弱;從鏈式發(fā)展看,產(chǎn)業(yè)鏈招商還有不足;從簽約項目看,外資到位率仍需提高;從地區(qū)分布看,環(huán)首都地區(qū)、沿海地區(qū)等重點區(qū)域優(yōu)勢尚未發(fā)揮;從引資方式看,粗放型招商引資較為普遍。另一方面,河北省利用外資面臨著新形勢、新問題,從全球看,引資環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素增多,吸引外資保持快速增長面臨諸多挑戰(zhàn);從國內看,經(jīng)濟發(fā)展步入“新常態(tài)”,各省市對外資投資更加重視,也采取了更多具有吸引力的招商引資辦法,省際之間競爭加劇;三是從我省內部看,利用外資具備堅實地經(jīng)濟發(fā)展基礎,京津冀協(xié)同發(fā)展為利用外資帶來重大戰(zhàn)略機遇,但產(chǎn)業(yè)結構調整和激烈外部競爭帶來了雙重壓力,河北省利用外資工作仍是任重而道遠。針對上述問題,河北省應重點做好以下七個方面的工作。一是進一步明確政府在利用外資工作中的角色和定位。政府應從過去“大包大攬”、全能型的傳統(tǒng)角色盡快轉移出來,通過找準自身的角色和定位來更好地服務服從于利用外資工作,具體而言,政府應加速轉型為區(qū)域投資環(huán)境的營造者、市場秩序的監(jiān)管維護者、親商富商的服務者,同步做好從常規(guī)性、事務性工作選擇性退出事宜。二是改善和優(yōu)化投資環(huán)境。要全力優(yōu)化投資配套環(huán)境,夯實“筑巢引鳳”基礎,重點是要加快基礎設施建設,特別是在綜合交通運輸體系、能源供應、出海通道等方面要完善布局、強化功能;加快口岸建設開放,在港區(qū)建設、海關特殊監(jiān)管區(qū)、通關便利化等方面加大推進力度;加快完善配套條件,核心是提升金融、現(xiàn)代物流等先進要素保障功能;加快營造良好的人居環(huán)境,既要做好基本生活保障,又要有針對性地提供配套生活咨詢建議和服務扶持;建設公平公正的法制環(huán)境,要加強和創(chuàng)新社會管理,努力營造文明高尚、遵紀守法、誠實守信、親商助民的社會氛圍。三是強化招商引資平臺建設。要全力提升以開發(fā)區(qū)為代表的產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接能力,加強信息通建設,確保資金通,全力實現(xiàn)技術通,支持具備條件的省級開發(fā)區(qū)(園區(qū))升級為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū);要大力培育展會品牌,繼續(xù)辦好廊洽會,抓緊打造數(shù)個具有河北特色、在全國具有一定影響的專業(yè)展會,與京津合作合辦一批展會;強化重點區(qū)域招商引資功能,注重統(tǒng)籌我省沿海地區(qū)、環(huán)首都地區(qū)和冀中南地區(qū)對外開放步伐,通過實行差別化的區(qū)域引資政策,進一步推動重點地區(qū)利用外資向規(guī);、集聚化、高級化方向發(fā)展,加快形成區(qū)域協(xié)調發(fā)展的局面。四是加強人才隊伍建設。要充分利用京津特別是北京高層次的智力資源,加快打造為我所用的頂尖人才庫;要強化技能培訓,完善“訂單式人才”培養(yǎng)機制,打造一支高素質勞動力隊伍;同時抓緊培育一批專業(yè)招商人才。五是促進利用外資方式多樣化。要進一步創(chuàng)新形式,要善于利用直接融資渠道、促進投資機構設置、鼓勵兼并重組;進一步拓寬渠道,要鞏固香港等傳統(tǒng)重點地區(qū)引資,也要加強與新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家合作。六是優(yōu)化外商投資結構。要按照國家最新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》,促進先進制造業(yè)利用外資,推進現(xiàn)代服務業(yè)利用外資,力促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)利用好外資。七是創(chuàng)新招商引資方式。要強力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商引資,通過吸引上游龍頭企業(yè)入?yún)^(qū)投資可以帶動中下游企業(yè)到各類園區(qū)投資,借以實現(xiàn)倍增共贏;創(chuàng)新使用代理招商模式,廣泛采取中介招商、委托代理招商和“網(wǎng)絡”招商新模式;抓好已簽協(xié)議的跟蹤和落實,建立健全責任落實機制、協(xié)調服務機制和督查通報機制,切實提高合同履約率、資金到位率、項目開工率。
【關鍵詞】:利用外資 產(chǎn)業(yè)鏈招商 園區(qū) 平臺
【學位授予單位】:河北師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F832.6
【目錄】:
  • 中文摘要4-6
  • 英文摘要6-10
  • 引言10-16
  • (一)研究的背景和意義10-11
  • 1.研究背景10-11
  • 2.研究意義11
  • (二)國內外研究現(xiàn)狀11-14
  • 1.國外研究現(xiàn)狀11-13
  • 2.國內研究現(xiàn)狀13-14
  • (三)研究思路與研究方法14-15
  • 1.研究思路與內容14-15
  • 2.研究的主要方法15
  • (四)研究的重點、難點和創(chuàng)新點15-16
  • 一、利用外資的相關理論16-17
  • (一)利用外資的涵義16
  • (二)利用外資的意義和目的16-17
  • 二、河北省利用外資總體情況17-22
  • (一)利用外資的基本思路17-18
  • (二)圍繞引進外資開展的重點工作18-19
  • 1.注重平臺建設18
  • 2.注重制度建設18
  • 3.注重載體建設18
  • 4.注重環(huán)境建設18-19
  • (三)利用外資的成績和特點19-22
  • 1.規(guī)模逐年擴大19
  • 2.結構漸趨優(yōu)化19-20
  • 3.領域深入拓展20
  • 4.形式繼續(xù)豐富20
  • 5.來源日漸廣泛20-21
  • 6.載體支撐較強21
  • 7.效益穩(wěn)步提升21-22
  • 三、河北省利用外資存在的主要問題22-30
  • (一)從規(guī)模指標看,利用外資規(guī)模偏小22-23
  • (二)從結構組成看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)吸納較多23
  • (三)從主體分布看,,項目單體投資規(guī)模小、歐美項目占比小23-24
  • (四)從載體支撐看,園區(qū)整體實力偏弱24
  • (五)從鏈式發(fā)展看,產(chǎn)業(yè)鏈招商還有不足24-25
  • (六)從簽約項目看,外資到位率仍需提高25
  • (七)從地區(qū)分布看,重點區(qū)域優(yōu)勢尚未發(fā)揮25
  • (八)從引資方式看,粗放型招商引資較為普遍25
  • (九)從外部環(huán)境看,引資環(huán)境更趨復雜嚴峻25-30
  • 1.全球引資環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素增多25-27
  • 2.國內經(jīng)濟步入“新常態(tài)”帶來的引資競爭增強27
  • 3.河北利用外資面臨的機遇和挑戰(zhàn)前所未有27-30
  • 四、解決河北利用外資問題的對策建議30-43
  • (一)國外利用外資的經(jīng)驗做法30-33
  • 1.新加坡利用外資的經(jīng)驗做法30
  • 2.韓國利用外資的經(jīng)驗做法30-31
  • 3.日本利用外資的經(jīng)驗做法31
  • 4.德國利用外資的經(jīng)驗做法31-32
  • 5.美國利用外資的經(jīng)驗做法32-33
  • 6.巴西利用外資的經(jīng)驗做法33
  • (二)進一步明確政府在利用外資工作中的角色和定位33-34
  • 1.做好區(qū)域投資環(huán)境的營造者33
  • 2.做好市場秩序的監(jiān)管維護者33-34
  • 3.做好親商富商的服務者34
  • 4.有選擇地逐步退出常規(guī)性、事務性的工作34
  • (三)改善和優(yōu)化投資環(huán)境34-36
  • 1.加快基礎設施建設34
  • 2.加快口岸建設開放34-35
  • 3.加快完善配套條件35
  • 4.加快營造良好的人居環(huán)境35
  • 5.建設公平公正的法制環(huán)境35-36
  • (四)強化招商引資平臺建設36-38
  • 1.加強園區(qū)建設36-37
  • 2.培育展會品牌37
  • 3.強化重點區(qū)域37-38
  • (五)加強人才隊伍建設38-39
  • 1.加快引進京津高層次人才38
  • 2.加快打造一支高素質的勞動力隊伍38-39
  • 3.加快培育一批專業(yè)招商人才39
  • (六)促進利用外資方式多樣化39-40
  • 1.進一步創(chuàng)新利用外資形式39-40
  • 2.進一步拓寬利用外資渠道40
  • (七)優(yōu)化外商投資結構40-41
  • 1.促進先進制造業(yè)利用外資40-41
  • 2.推進現(xiàn)代服務業(yè)利用外資41
  • 3.力促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)利用好外資41
  • (八)創(chuàng)新招商引資方式41-43
  • 1.強力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商引資41-42
  • 2.創(chuàng)新使用代理招商模式42
  • 3.抓好已簽協(xié)議的跟蹤和落實42-43
  • 結束語43-44
  • 參考文獻44-46
  • 附錄46-48
  • 致謝48-49
  • 攻讀學位期間取得的科研成果清單49

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前7條

1 王濱;;“產(chǎn)業(yè)鏈招商”經(jīng)驗的借鑒與思考[J];中國高新區(qū);2010年12期

2 孔小文,王春明;外商直接投資對廣東產(chǎn)業(yè)結構調整的影響分析[J];經(jīng)濟論壇;2005年17期

3 蔣長流;代軍;;外商直接投資與安徽經(jīng)濟增長關系的實證分析[J];經(jīng)濟研究導刊;2007年03期

4 畢海霞;;我國利用外商直接投資存在的問題及對策[J];金融教學與研究;2010年03期

5 王成岐,張建華,安輝;外商直接投資、地區(qū)差異與中國經(jīng)濟增長[J];世界經(jīng)濟;2002年04期

6 東朝暉,靳向蘭;外商投資對中國經(jīng)濟建設的影響[J];數(shù)量經(jīng)濟技術經(jīng)濟研究;1998年05期

7 丁明智;外商直接投資的就業(yè)效應剖析[J];軟科學;2005年03期

中國博士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 馬坤;中國對外直接投資潛力研究[D];遼寧大學;2009年



本文編號:622935

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