證券監(jiān)管措施:挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)
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【摘要】:我國(guó)現(xiàn)行法律中規(guī)定了上百種證券監(jiān)管措施,證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)日益頻繁地使用證券監(jiān)管措施。這些證券監(jiān)管措施對(duì)我國(guó)行政行為型式化理論、行政程序以及司法審查均構(gòu)成挑戰(zhàn),這既是行政監(jiān)管理論對(duì)傳統(tǒng)行政行為理論的挑戰(zhàn),也是法律移植與本土化的結(jié)果。證券監(jiān)管措施本質(zhì)上是證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)行使證券監(jiān)管權(quán)所采取的措施,是證券監(jiān)管的具體手段或形式。一方面應(yīng)當(dāng)對(duì)證券監(jiān)管措施進(jìn)行梳理,本質(zhì)上屬于行政處罰,行政強(qiáng)制措施的監(jiān)管措施分別明確其性質(zhì)并遵守《行政處罰法》和《行政強(qiáng)制法》,對(duì)難以納入已有行政行為類型的大量證券監(jiān)管措施,應(yīng)當(dāng)引入行政規(guī)制理論進(jìn)行規(guī)范;另一方面應(yīng)實(shí)現(xiàn)行政程序的法典化,修訂《證券法》并完善中國(guó)證監(jiān)會(huì)內(nèi)部的行政程序規(guī)定。
【作者單位】: 北京師范大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 證券監(jiān)管措施 證券監(jiān)管權(quán) 政府規(guī)制
【基金】:北京高等學(xué)校青年英才計(jì)劃“證券行政法問題研究”(項(xiàng)目號(hào)YETP0289)的階段性成果~~
【分類號(hào)】:D922.287
【正文快照】: 證券監(jiān)管措施,也即證券期貨市場(chǎng)監(jiān)督管理措施,是指我國(guó)證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)發(fā)展和規(guī)范證券期貨市場(chǎng),保護(hù)投資者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公共利益,針對(duì)證券期貨市場(chǎng)各類主體存在的各類違法或不當(dāng)行為,依法所采取的監(jiān)督管理措施的總稱。據(jù)統(tǒng)計(jì),法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)
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,本文編號(hào):602604
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