本文關(guān)鍵詞：重慶市民間借貸中介機(jī)構(gòu)政府監(jiān)管問題及對策研究

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【摘要】：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速進(jìn)步,民間借貸在我國的發(fā)展已是非常活躍,但卻也一直飽受詬病,至今仍處于監(jiān)管的真空地帶,人們對此存在很大爭議。一方面,它是我國金融體制實(shí)施市場化改革的必然部分,在緩解企業(yè)融資困難等方面也確實(shí)起到了一定的積極作用,但另一方面,它的無序發(fā)展也帶來了諸多不好的社會(huì)負(fù)面影響,不但直接干擾正常的金融秩序,也對社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的生活造成了惡劣的影響。這就要求我國必須盡快出臺政策措施規(guī)范引導(dǎo)民間借貸,發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢,進(jìn)一步為我國經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。近年來,重慶市大量涌現(xiàn)出以公司法人形式存在的民間借貸中介機(jī)構(gòu),該類機(jī)構(gòu)是目前民間借貸規(guī)模發(fā)展的主要載體,其不規(guī)范經(jīng)營和違規(guī)運(yùn)作已給當(dāng)?shù)氐慕鹑谑袌鰩砀蓴_,甚至影響社會(huì)穩(wěn)定,因此,各方大力呼吁政府對民間借貸中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管,通過民間借貸中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范化運(yùn)作從而切實(shí)發(fā)揮民間借貸特有的金融補(bǔ)充效應(yīng)。但重慶市作為西部內(nèi)陸城市,金融環(huán)境的發(fā)展和成熟相對沿海地區(qū)步伐較慢,相關(guān)的政策制定滯后,可以說重慶市政府在民間借貸的監(jiān)管制度建設(shè)方面是缺失的。那么,本文對重慶市民間借貸中介機(jī)構(gòu)的政府監(jiān)管問題進(jìn)行深入的研究,對規(guī)范該市的民間借貸中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為具有實(shí)際意義,同時(shí)對該市深化金融體制改革,推進(jìn)金融領(lǐng)域創(chuàng)新,以及維護(hù)該市的金融安全和社會(huì)穩(wěn)定都有著現(xiàn)實(shí)價(jià)值與意義。本文從三個(gè)大的部分來組建論文,第一部分,對國內(nèi)外關(guān)于民間借貸中介的有關(guān)理論進(jìn)行了闡述,對民間借貸中介的內(nèi)涵和外延進(jìn)行了界定,為后文的研究提供了理論基礎(chǔ)和參考依據(jù)。第二部分,對重慶市目前民間借貸中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營模式進(jìn)行深入分析。重慶市民間借貸中介機(jī)構(gòu)主要是指投融資咨詢類公司,民間借貸中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營方式一般被分為三種,即為雙方提供撮合服務(wù),收取中介費(fèi)的橋梁型,受放款人委托為其提供放款服務(wù)的委托放款型和提供吸存放款服務(wù)的準(zhǔn)銀行型。這些公司普遍存在業(yè)務(wù)操作不規(guī)范、憑證資料管理松散、廣告宣傳不規(guī)范等問題,并且隱含非法集資的風(fēng)險(xiǎn),部分中介公司在利益的驅(qū)動(dòng)下,開始專職從事吸存放貸業(yè)務(wù),經(jīng)營方式已完全的銀行化。第三部分,首先,在上文分析的基礎(chǔ)上總結(jié)提出了重慶市民間借貸中介機(jī)構(gòu)普遍存在的問題,并明確了政府介入監(jiān)管的必要性。其次,對重慶市民間借貸中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管存在的問題進(jìn)行了分析。最后,從建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)、明確監(jiān)管部門,為依法依規(guī)實(shí)施監(jiān)管提供組織保障;從業(yè)務(wù)操作、風(fēng)險(xiǎn)控制、業(yè)務(wù)推廣方面規(guī)范機(jī)構(gòu)的運(yùn)行;從實(shí)行民間借貸服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的資格準(zhǔn)入制度、定期開展清理規(guī)范、行業(yè)協(xié)會(huì)自律方面對重慶市民間借貸中介機(jī)構(gòu)的政府監(jiān)管提出對策和建議。最后在上面論述的基礎(chǔ)上得到結(jié)論,重慶市政府應(yīng)當(dāng)一方面實(shí)施職能部門對民間借貸中介機(jī)構(gòu)的運(yùn)行監(jiān)管,另一方面,通過政府批準(zhǔn)成立的三方監(jiān)督機(jī)構(gòu),采取信息披露、合同備案等方式,代替政府參與管理,使民間借貸中介陽光化、正規(guī)化。
【關(guān)鍵詞】：民間借貸中介 監(jiān)管問題 監(jiān)管對策
【學(xué)位授予單位】：重慶大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D922.28;F832.4
【目錄】：

• 中文摘要3-5
• 英文摘要5-9
• 1 緒論9-12
• 1.1 選題的背景、意義和目的9-10
• 1.1.1 選題的背景9
• 1.1.2 選題的意義和目的9-10
• 1.2 研究方法10
• 1.2.1 調(diào)查研究法10
• 1.2.2 文獻(xiàn)研究法10
• 1.2.3 規(guī)范分析法10
• 1.2.4 個(gè)案分析法10
• 1.3 論文的內(nèi)容10-12
• 1.3.1 緒論10
• 1.3.2 國內(nèi)外民間借貸中介的相關(guān)理論研究10-11
• 1.3.3 重慶市民間借貸中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營模式分析11
• 1.3.4 重慶市民間借貸中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管問題及對策11
• 1.3.5 結(jié)論及展望11-12
• 2 民間借貸中介的相關(guān)理論研究12-18
• 2.1 中介理論12-13
• 2.1.1 中介的概念、產(chǎn)生原因和功能12
• 2.1.2 金融中介的內(nèi)涵和分類12-13
• 2.2 非正規(guī)金融理論13-14
• 2.2.1 非正規(guī)金融的概念13-14
• 2.2.2 非正規(guī)金融的形式14
• 2.3 民間借貸中介機(jī)構(gòu)的界定14-18
• 2.3.1 民間借貸中介機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵14-16
• 2.3.2 民間借貸中介機(jī)構(gòu)的外延16-18
• 3 重慶市民間借貸中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營模式分析18-25
• 3.1 重慶市民間借貸中介機(jī)構(gòu)興起的原因18-20
• 3.1.1 金融行業(yè)融資服務(wù)不足18
• 3.1.2 借貸雙方投融資需求旺盛和信息不對稱18-19
• 3.1.3 民間借貸中介發(fā)展的自身優(yōu)勢19-20
• 3.2 重慶市民間借貸中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營模式20-21
• 3.2.1 重慶市民間借貸中介的組織形式和經(jīng)營范圍20
• 3.2.2 重慶市民間借貸中介的經(jīng)營模式和業(yè)務(wù)流程20-21
• 3.3 重慶市民間借貸中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營模式的風(fēng)險(xiǎn)隱患21-24
• 3.3.1 信息撮合型存在集資隱患21-22
• 3.3.2 受托放款型的主體資格考究22
• 3.3.3 吸存放款型法律性質(zhì)的認(rèn)定22-24
• 3.4 重慶市民間借貸中介機(jī)構(gòu)的性質(zhì)問題24-25
• 4 重慶市民間借貸中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管問題及對策25-32
• 4.1 重慶市民間借貸中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管問題25-26
• 4.1.1 管理主體缺位25
• 4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)排查力度不夠25-26
• 4.1.3 宣傳不到位26
• 4.1.4 調(diào)查取證難度大26
• 4.1.5 敏感度高，難處置26
• 4.2 重慶市民間借貸中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管對策26-32
• 4.2.1 成立監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)26-27
• 4.2.2 實(shí)行民間借貸中介機(jī)構(gòu)的資格準(zhǔn)入制度27-28
• 4.2.3 規(guī)范業(yè)務(wù)操作28-29
• 4.2.4 定期的清理規(guī)范29-30
• 4.2.5 明確行業(yè)自律約束民間借貸中介機(jī)構(gòu)30-32
• 5 研究結(jié)論及進(jìn)一步研究的建議32-34
• 5.1 得出的主要結(jié)論32
• 5.2 對今后研究的展望32-34
• 致謝34-35
• 參考文獻(xiàn)35-36

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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本文編號：601990