重慶農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險及對策研究
本文關(guān)鍵詞:重慶農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險及對策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:在我國現(xiàn)代金融服務(wù)整體框架中,農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量相對來說最為落后。要改變農(nóng)業(yè)發(fā)展資金缺乏的困境,可以以農(nóng)民融資問題為切入點。但是長期以來農(nóng)民手中的一些資產(chǎn)經(jīng)營權(quán),比如土地、房屋、林業(yè)等,均不能被當(dāng)做抵押物以換取貸款支持,重慶市開全國之先河,在全市范圍率先開展以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房和林權(quán)等農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資為核心的農(nóng)村金融服務(wù)改革,并取得了積極的進展。本研究主要分析了重慶市農(nóng)村三權(quán)抵押貸款的實際情況以及收獲的效果,通過分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)村三權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的實施,對撬動涉農(nóng)信貸資金投入較快增長、有效滿足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)群體資金需求、進而促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)村居民增收以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都具有重大的意義。但是,在當(dāng)前農(nóng)村三權(quán)抵押貸款實際工作中,也還面臨著抵押貸款不暢、不同類型抵押進展不平衡、金融機構(gòu)和農(nóng)村居民參與積極性不高、農(nóng)村“三權(quán)”抵押手續(xù)辦理難、農(nóng)村“三權(quán)”價值評估難、金融機構(gòu)授信“門檻”高等諸多問題。研究的主要結(jié)論是:(1)農(nóng)村三權(quán)抵押貸款的開展是有必要的。農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,能在保持農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯、農(nóng)村土地所有權(quán)性質(zhì)和土地用途保持不變的基礎(chǔ)上,采用科學(xué)、合理的方法核算出農(nóng)村居民房屋和林權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)相關(guān)權(quán)益(使用、經(jīng)營、收益權(quán)等)的價值,有效解決了農(nóng)村發(fā)展資金投入的短板,對于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)村居民收入,具有現(xiàn)實意義。(2)農(nóng)村三權(quán)抵押貸款中的風(fēng)險不容忽視。雖然重慶農(nóng)村三權(quán)抵押貸款收獲的成效是比較理想的。不過我們也要客觀地認識到,重慶農(nóng)村三權(quán)抵押的實施依舊有著很多急需解決的問題,主要有政策制度風(fēng)險、權(quán)屬不清風(fēng)險、價值評估風(fēng)險、資產(chǎn)處置風(fēng)險、保障不到位風(fēng)險等等;這些風(fēng)險,有些是可能對銀行造成損失,有些可能威脅農(nóng)民利益,無論何種情況,都需要在實際工作中加以密切關(guān)注。(3)產(chǎn)生風(fēng)險的原因有多重。本身三權(quán)抵押貸款風(fēng)險類型多樣,相對應(yīng)的在產(chǎn)生的這些風(fēng)險的原因也有多重,我們提煉出主要有以下幾個:法律及配套政策的缺失,風(fēng)險補償、轉(zhuǎn)移、分擔(dān)機制不健全,市場中介組織發(fā)展不成熟,利益主體規(guī)避風(fēng)險的強烈愿望以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的風(fēng)險等。在分析三權(quán)抵押風(fēng)險原因的基礎(chǔ)上,本文對重慶市農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險防范提出了幾條政策建議,主要集中在從制度上突破法律對農(nóng)村資產(chǎn)的束縛、加強農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資配套體系建設(shè)、加快完善農(nóng)村資產(chǎn)價值評估體系、探索建立農(nóng)村三權(quán)抵押物處置機制、完善農(nóng)村“三權(quán)”抵押風(fēng)險分擔(dān)補償機制等方面。
【關(guān)鍵詞】:統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 農(nóng)村三權(quán) 抵押貸款風(fēng)險
【學(xué)位授予單位】:重慶大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F832.4
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- 英文摘要4-9
- 1 緒論9-12
- 1.1 研究的背景及問題9-10
- 1.1.1 研究的背景9
- 1.1.2 研究的主要問題9-10
- 1.2 研究的目標(biāo)與思路10
- 1.2.1 研究的目標(biāo)10
- 1.2.2 研究的思路10
- 1.3 研究的內(nèi)容及方法10-11
- 1.3.1 研究的內(nèi)容10-11
- 1.3.2 研究的方法11
- 1.4 研究的資料及來源11-12
- 2 研究的理論基礎(chǔ)12-24
- 2.1 相關(guān)的概念界定12
- 2.1.1 農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款12
- 2.1.2 農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險12
- 2.2 典型的理論借鑒12-20
- 2.2.1 農(nóng)村金融理論12-14
- 2.2.2 農(nóng)村資產(chǎn)資本化的理論借鑒14-16
- 2.2.3 風(fēng)險管理理論16-18
- 2.2.4 產(chǎn)權(quán)理論18-19
- 2.2.5 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)理論19-20
- 2.3 目前的研究現(xiàn)狀20-24
- 2.3.1 國外研究現(xiàn)狀20
- 2.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀20-21
- 2.3.4 國內(nèi)改革實踐21-24
- 3 重慶農(nóng)村三權(quán)抵貸款現(xiàn)狀及問題24-30
- 3.1 三權(quán)抵押貸款現(xiàn)狀24-25
- 3.2 三權(quán)抵押貸款的積極成效25-26
- 3.2.1 撬動涉農(nóng)信貸資金投入較快增長25
- 3.2.2 有效滿足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)群體資金需求25
- 3.2.3 促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展25
- 3.2.4 促進農(nóng)村居民增收25-26
- 3.2.5 促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整26
- 3.3 重慶市農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款面臨的問題26-30
- 3.3.1 抵押貸款不暢26
- 3.3.2 抵押進展不平衡26-27
- 3.3.3 金融機構(gòu)參與積極性不高27
- 3.3.4 農(nóng)村“三權(quán)”抵押手續(xù)辦理難27
- 3.3.5 農(nóng)村“三權(quán)”價值評估難27-28
- 3.3.6 金融機構(gòu)授信“門檻”高28
- 3.3.7 農(nóng)戶對“三權(quán)”抵押貸款意愿不強28-30
- 4 重慶市農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險分析30-34
- 4.1 政策制度風(fēng)險30
- 4.2 權(quán)屬不清風(fēng)險30-31
- 4.3 價值評估風(fēng)險31-32
- 4.4 資產(chǎn)處置風(fēng)險32-33
- 4.5 補償機制不健全33-34
- 5 重慶市農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險的原因分析34-38
- 5.1 流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款風(fēng)險原因分析34
- 5.2 農(nóng)房抵押貸款風(fēng)險原因分析34-35
- 5.3 林權(quán)貸款風(fēng)險原因分析35-38
- 6 重慶市農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險防范對策38-43
- 6.1 從制度上突破法律對農(nóng)村資產(chǎn)的束縛38-39
- 6.2 構(gòu)建利益均衡體系39
- 6.3 加強農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資配套體系建設(shè)39-40
- 6.4 加快完善農(nóng)村資產(chǎn)價值評估體系40
- 6.5 探索建立農(nóng)村三權(quán)抵押物處置機制40
- 6.6 完善農(nóng)村“三權(quán)”抵押風(fēng)險分擔(dān)補償機制40-41
- 6.7 強化金融機構(gòu)操作及信息管理41-42
- 6.8 完善農(nóng)業(yè)保險制度42-43
- 7 研究的結(jié)論與展望43-45
- 7.1 研究結(jié)論43
- 7.2 研究展望43-45
- 致謝45-46
- 參考文獻46
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本文關(guān)鍵詞:重慶農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險及對策研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:412870
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