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重慶農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2017-06-01 15:13

  本文關(guān)鍵詞:重慶農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:在我國(guó)現(xiàn)代金融服務(wù)整體框架中,農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量相對(duì)來(lái)說(shuō)最為落后。要改變農(nóng)業(yè)發(fā)展資金缺乏的困境,可以以農(nóng)民融資問(wèn)題為切入點(diǎn)。但是長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民手中的一些資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),比如土地、房屋、林業(yè)等,均不能被當(dāng)做抵押物以換取貸款支持,重慶市開全國(guó)之先河,在全市范圍率先開展以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)房和林權(quán)等農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資為核心的農(nóng)村金融服務(wù)改革,并取得了積極的進(jìn)展。本研究主要分析了重慶市農(nóng)村三權(quán)抵押貸款的實(shí)際情況以及收獲的效果,通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)村三權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的實(shí)施,對(duì)撬動(dòng)涉農(nóng)信貸資金投入較快增長(zhǎng)、有效滿足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)群體資金需求、進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村居民增收以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都具有重大的意義。但是,在當(dāng)前農(nóng)村三權(quán)抵押貸款實(shí)際工作中,也還面臨著抵押貸款不暢、不同類型抵押進(jìn)展不平衡、金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)村居民參與積極性不高、農(nóng)村“三權(quán)”抵押手續(xù)辦理難、農(nóng)村“三權(quán)”價(jià)值評(píng)估難、金融機(jī)構(gòu)授信“門檻”高等諸多問(wèn)題。研究的主要結(jié)論是:(1)農(nóng)村三權(quán)抵押貸款的開展是有必要的。農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,能在保持農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯、農(nóng)村土地所有權(quán)性質(zhì)和土地用途保持不變的基礎(chǔ)上,采用科學(xué)、合理的方法核算出農(nóng)村居民房屋和林權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)相關(guān)權(quán)益(使用、經(jīng)營(yíng)、收益權(quán)等)的價(jià)值,有效解決了農(nóng)村發(fā)展資金投入的短板,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)村居民收入,具有現(xiàn)實(shí)意義。(2)農(nóng)村三權(quán)抵押貸款中的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。雖然重慶農(nóng)村三權(quán)抵押貸款收獲的成效是比較理想的。不過(guò)我們也要客觀地認(rèn)識(shí)到,重慶農(nóng)村三權(quán)抵押的實(shí)施依舊有著很多急需解決的問(wèn)題,主要有政策制度風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)屬不清風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)處置風(fēng)險(xiǎn)、保障不到位風(fēng)險(xiǎn)等等;這些風(fēng)險(xiǎn),有些是可能對(duì)銀行造成損失,有些可能威脅農(nóng)民利益,無(wú)論何種情況,都需要在實(shí)際工作中加以密切關(guān)注。(3)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因有多重。本身三權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)類型多樣,相對(duì)應(yīng)的在產(chǎn)生的這些風(fēng)險(xiǎn)的原因也有多重,我們提煉出主要有以下幾個(gè):法律及配套政策的缺失,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、轉(zhuǎn)移、分擔(dān)機(jī)制不健全,市場(chǎng)中介組織發(fā)展不成熟,利益主體規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)烈愿望以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)等。在分析三權(quán)抵押風(fēng)險(xiǎn)原因的基礎(chǔ)上,本文對(duì)重慶市農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)防范提出了幾條政策建議,主要集中在從制度上突破法律對(duì)農(nóng)村資產(chǎn)的束縛、加強(qiáng)農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資配套體系建設(shè)、加快完善農(nóng)村資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系、探索建立農(nóng)村三權(quán)抵押物處置機(jī)制、完善農(nóng)村“三權(quán)”抵押風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制等方面。
【關(guān)鍵詞】:統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 農(nóng)村三權(quán) 抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)
【學(xué)位授予單位】:重慶大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F832.4
【目錄】:
  • 中文摘要3-4
  • 英文摘要4-9
  • 1 緒論9-12
  • 1.1 研究的背景及問(wèn)題9-10
  • 1.1.1 研究的背景9
  • 1.1.2 研究的主要問(wèn)題9-10
  • 1.2 研究的目標(biāo)與思路10
  • 1.2.1 研究的目標(biāo)10
  • 1.2.2 研究的思路10
  • 1.3 研究的內(nèi)容及方法10-11
  • 1.3.1 研究的內(nèi)容10-11
  • 1.3.2 研究的方法11
  • 1.4 研究的資料及來(lái)源11-12
  • 2 研究的理論基礎(chǔ)12-24
  • 2.1 相關(guān)的概念界定12
  • 2.1.1 農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款12
  • 2.1.2 農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)12
  • 2.2 典型的理論借鑒12-20
  • 2.2.1 農(nóng)村金融理論12-14
  • 2.2.2 農(nóng)村資產(chǎn)資本化的理論借鑒14-16
  • 2.2.3 風(fēng)險(xiǎn)管理理論16-18
  • 2.2.4 產(chǎn)權(quán)理論18-19
  • 2.2.5 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)理論19-20
  • 2.3 目前的研究現(xiàn)狀20-24
  • 2.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀20
  • 2.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀20-21
  • 2.3.4 國(guó)內(nèi)改革實(shí)踐21-24
  • 3 重慶農(nóng)村三權(quán)抵貸款現(xiàn)狀及問(wèn)題24-30
  • 3.1 三權(quán)抵押貸款現(xiàn)狀24-25
  • 3.2 三權(quán)抵押貸款的積極成效25-26
  • 3.2.1 撬動(dòng)涉農(nóng)信貸資金投入較快增長(zhǎng)25
  • 3.2.2 有效滿足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)群體資金需求25
  • 3.2.3 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展25
  • 3.2.4 促進(jìn)農(nóng)村居民增收25-26
  • 3.2.5 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整26
  • 3.3 重慶市農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款面臨的問(wèn)題26-30
  • 3.3.1 抵押貸款不暢26
  • 3.3.2 抵押進(jìn)展不平衡26-27
  • 3.3.3 金融機(jī)構(gòu)參與積極性不高27
  • 3.3.4 農(nóng)村“三權(quán)”抵押手續(xù)辦理難27
  • 3.3.5 農(nóng)村“三權(quán)”價(jià)值評(píng)估難27-28
  • 3.3.6 金融機(jī)構(gòu)授信“門檻”高28
  • 3.3.7 農(nóng)戶對(duì)“三權(quán)”抵押貸款意愿不強(qiáng)28-30
  • 4 重慶市農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)分析30-34
  • 4.1 政策制度風(fēng)險(xiǎn)30
  • 4.2 權(quán)屬不清風(fēng)險(xiǎn)30-31
  • 4.3 價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)31-32
  • 4.4 資產(chǎn)處置風(fēng)險(xiǎn)32-33
  • 4.5 補(bǔ)償機(jī)制不健全33-34
  • 5 重慶市農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)的原因分析34-38
  • 5.1 流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)原因分析34
  • 5.2 農(nóng)房抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)原因分析34-35
  • 5.3 林權(quán)貸款風(fēng)險(xiǎn)原因分析35-38
  • 6 重慶市農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策38-43
  • 6.1 從制度上突破法律對(duì)農(nóng)村資產(chǎn)的束縛38-39
  • 6.2 構(gòu)建利益均衡體系39
  • 6.3 加強(qiáng)農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資配套體系建設(shè)39-40
  • 6.4 加快完善農(nóng)村資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系40
  • 6.5 探索建立農(nóng)村三權(quán)抵押物處置機(jī)制40
  • 6.6 完善農(nóng)村“三權(quán)”抵押風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制40-41
  • 6.7 強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)操作及信息管理41-42
  • 6.8 完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度42-43
  • 7 研究的結(jié)論與展望43-45
  • 7.1 研究結(jié)論43
  • 7.2 研究展望43-45
  • 致謝45-46
  • 參考文獻(xiàn)46

【相似文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞:重慶農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號(hào):412870

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