小產(chǎn)權(quán)房的解決路徑探究
發(fā)布時(shí)間:2017-05-24 00:03
本文關(guān)鍵詞:小產(chǎn)權(quán)房的解決路徑探究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:小產(chǎn)權(quán)房是建設(shè)在農(nóng)村集體土地上而出賣(mài)給城鎮(zhèn)居民、其他農(nóng)村集體成員等非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的房屋,它是城市化過(guò)程中的產(chǎn)物。小產(chǎn)權(quán)房在全國(guó)各大城市均有不同程度的發(fā)展,如北京、深圳、上海等。目前,全國(guó)范圍內(nèi)小產(chǎn)權(quán)房的住宅總量約占住房總量的30%,規(guī)模已不可小覷,小產(chǎn)權(quán)房大規(guī)模的發(fā)展帶來(lái)了危害。如果任由小產(chǎn)權(quán)房繼續(xù)發(fā)展下去,其將會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定,后果不堪設(shè)想。所以,小產(chǎn)權(quán)房已經(jīng)到了火燒眉毛的地步,亟待解決。本文圍繞著小產(chǎn)權(quán)房的解決路徑展開(kāi),先分析了小產(chǎn)權(quán)房的概念、法律特征、類(lèi)型、危害及其現(xiàn)行的解決路徑,接著探討了小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)行解決路徑的利弊及遇到的困境,主要包括與農(nóng)民的土地收益權(quán)相沖突、相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管不力及小產(chǎn)權(quán)房業(yè)主難以妥善安置。然后針對(duì)小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)行的解決路徑遇到的困境探討了解決小產(chǎn)權(quán)房應(yīng)遵循的原則和應(yīng)完善的制度。小產(chǎn)權(quán)房的解決應(yīng)遵循維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和維護(hù)農(nóng)民利益的原則。解決小產(chǎn)權(quán)房應(yīng)完善的制度,包括建立集體建設(shè)用地使用權(quán)入市流轉(zhuǎn)的制度,以保障農(nóng)村集體的土地收益權(quán),預(yù)防其為謀利再建小產(chǎn)權(quán)房、建立各部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法小組,提高對(duì)村集體的管理水平等加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的監(jiān)管、擴(kuò)大保障性住房來(lái)源等增加保障性住房供給。最后,對(duì)小產(chǎn)權(quán)房新的解決路徑提出了建議。由于理論界對(duì)在建、在售的小產(chǎn)權(quán)房已達(dá)成拆除的共識(shí),本文不再討論,只對(duì)已銷(xiāo)售入住的小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行探討。該建議以小產(chǎn)權(quán)房占地性質(zhì)不同為標(biāo)準(zhǔn)提出了不同的建議措施:堅(jiān)持將農(nóng)用地上的小產(chǎn)權(quán)房拆除,將宅基地上的小產(chǎn)權(quán)房確認(rèn)為租賃關(guān)系,其他集體建設(shè)用地上的小產(chǎn)權(quán)房通過(guò)建立集體租賃制度予以解決。其中,集體租賃制度兼具解決現(xiàn)存小產(chǎn)權(quán)房與預(yù)防小產(chǎn)權(quán)房再生的雙重意義。
【關(guān)鍵詞】:小產(chǎn)權(quán)房 原則 制度 解決路徑
【學(xué)位授予單位】:廣西大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:F299.23
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-10
- 引言10-12
- 第一章 小產(chǎn)權(quán)房的解決概述12-20
- 1.1 小產(chǎn)權(quán)房的概念及法律特征12-14
- 1.2 小產(chǎn)權(quán)房的分類(lèi)14
- 1.3 小產(chǎn)權(quán)房的危害14-16
- 1.4 小產(chǎn)權(quán)房的現(xiàn)行解決路徑16-20
- 1.4.1 將小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)為商品房或保障性住房17-18
- 1.4.2 將小產(chǎn)權(quán)房拆除18-20
- 第二章 小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)行解決路徑的評(píng)析20-25
- 2.1 現(xiàn)行解決路徑的利弊分析20-22
- 2.1.1 將小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)為商品房或保障性住房的利與弊20-21
- 2.1.2 將小產(chǎn)權(quán)房全部拆除的利與弊21-22
- 2.2 小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)行解決路徑面臨的困境22-25
- 2.2.1 與農(nóng)村集體的土地收益權(quán)相沖突22-23
- 2.2.2 監(jiān)管部門(mén)權(quán)責(zé)不清,執(zhí)法不嚴(yán)23-24
- 2.2.3 小產(chǎn)權(quán)房業(yè)主后期安置困難24-25
- 第三章 解決小產(chǎn)權(quán)房應(yīng)遵循的原則和應(yīng)完善的制度25-30
- 3.1 解決小產(chǎn)權(quán)房應(yīng)遵循的原則25-26
- 3.1.1 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的原則25
- 3.1.2 維護(hù)農(nóng)民利益的原則25-26
- 3.2 解決小產(chǎn)權(quán)房應(yīng)完善的制度26-30
- 3.2.1 增加集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)定26-27
- 3.2.2 加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管27-28
- 3.2.3 增加城市中低收入群體的保障住房供給28-30
- 第四章 小產(chǎn)權(quán)房新的解決路徑建議30-34
- 4.1 堅(jiān)決拆除農(nóng)用地上的小產(chǎn)權(quán)房30-31
- 4.2 確認(rèn)宅基地上小產(chǎn)權(quán)房的租賃關(guān)系31-32
- 4.3 針對(duì)其他集體建設(shè)用地上的小產(chǎn)權(quán)房建立集體租賃房制度32-34
- 結(jié)語(yǔ)34-35
- 參考文獻(xiàn)35-38
- 致謝38
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條
1 李志明;段進(jìn);;小產(chǎn)權(quán)房對(duì)城市發(fā)展的影響及其治理——以南京丁家莊單元為例[J];城市問(wèn)題;2013年09期
2 范恩海;鄭婷蘭;;“小產(chǎn)權(quán)房”的法律性質(zhì)及解決對(duì)策分析[J];建筑經(jīng)濟(jì);2013年01期
本文關(guān)鍵詞:小產(chǎn)權(quán)房的解決路徑探究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):389370
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