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我國房地產稅制改革的經濟學分析 ——以滬渝房產稅改革為例

發(fā)布時間:2021-02-17 16:40
  2011年1月28日,房產稅改革試點在上海和重慶同時啟動。此次房產稅改革伴著“國十條”出臺,被許多人認為是給樓市降溫,抑制高房價,阻止樓市泡沫的形成。不少學者認為房產稅改革主要目的不是為了抑制高房價,而是完善地方稅制,為我國地方政府獲得穩(wěn)定的財政收入創(chuàng)造條件。當然,還有許多人是反對開征房產稅的。本文試圖結合房地產稅收傳統(tǒng)理論以及典型國家和地區(qū)在房地產稅收方面的實踐經驗,來分析我國房地產稅收制度的不足之處,進而論證我國進行房地產稅改革的必要性,結合我國的國情,提出改革的具體操作建議。另外,筆者認為雖然目前在上海和重慶進行了房產稅改革試點,但改革措施是否完善還有待實踐檢驗,但從長遠來看一定是利大于弊,房產稅改革在全國范圍內推廣也是大勢所趨。筆者希望根據目前試點城市的實踐情況,找到改革舉措的待完善之處以及改革進程中遇到的新問題,尋求完善措施和解決新問題的方法。全文分為六個部分,前兩個部分通過對有關房地產稅收制度國內外文獻、房地產稅收主要理論的梳理和分析,明確房地產稅是作為財產稅存在的,其功能主要有三點:一是為地方政府提供穩(wěn)定的財政收入;二是調節(jié)收入分配、縮小收入差距、促進社會公平;三是優(yōu)化房... 

【文章來源】:西南財經大學四川省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數】:61 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1. 緒論
    1.1 研究背景和研究意義
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 國外研究現狀
        1.2.2 國內研究現狀
        1.2.3 文獻評述
    1.3 本文的主要內容和研究思路
    1.4 本文可能創(chuàng)新之處
2. 房地產稅的理論基礎
    2.1 公共經濟學觀點
        2.1.1 利益支付說
        2.1.2 財政收入說
        2.1.3 負稅能力說和社會政治功能說
    2.2 房地產經濟學觀點
        2.2.1 外部效應論
        2.2.2 稅收非中性論
    2.3 馬克思的地租理論
    2.4 理論觀點評述
3. 房地產稅制的國際比較與借鑒
    3.1 美國的房地產稅收體制
        3.1.1 財產稅
        3.1.2 所得稅
        3.1.3 房地產收益稅
    3.2 中國香港地區(qū)的房地產稅制
        3.2.1 物業(yè)稅
        3.2.2 利得稅
        3.2.3 差餉
        3.2.4 地租
    3.3 中國臺灣地區(qū)的房地產稅制
        3.3.1 地價稅
        3.3.2 土地增值稅
        3.3.3 房屋稅
    3.4 房地產稅制國際經驗對我國的啟示
        3.4.1 “寬稅基、少稅種、低稅率、嚴征管”的基本原則
        3.4.2 重保有、輕流通的稅制設計
        3.4.3 房地產稅作為地方政府的主要稅收
        3.4.4 配套完善的價值評估體系
4. 我國現行房地產稅收政策的分析
    4.1 我國現行的房地產稅收政策
        4.1.1 房地產開發(fā)環(huán)節(jié)的稅收
        4.1.2 房地產流轉環(huán)節(jié)的稅收
        4.1.3 房地產保有環(huán)節(jié)的稅收
    4.2 我國現行房地產稅制存在的問題
        4.2.1 稅收立法權過于集中
        4.2.2 稅種設置不合理
        4.2.3 重復征稅嚴重
        4.2.4 計稅依據不合理
        4.2.5 城鄉(xiāng)之間的一刀切不利于稅負公平
        4.2.6 稅收征管方面的問題
    4.3 我國現行房地產稅政策的功能缺陷
        4.3.1 籌集地方財政收入的功能較弱
        4.3.2 難以發(fā)揮調節(jié)收入分配的功能
        4.3.3 未能有效發(fā)揮資源配置功能
5. 滬渝房產稅改革的經濟分析
    5.1 上海和重慶的房產稅新政
    5.2 對滬渝房產稅改革的分析
        5.2.1 房產稅改革不是抑制高房價的工具
        5.2.2 目前改革舉措的缺陷
    5.3 改革待完善之處
        5.3.1 在更小范圍試點土地出讓金改土地年租金
        5.3.2 采用不同標準確保改革目標的實現
        5.3.3 政府應該做好宣傳工作
6. 我國房地產稅改革的基本原則和建議
    6.1 我國房地產稅改革的基本原則
        6.1.1 稅收公平原則
        6.1.2 稅收效率原則
        6.1.3 宏觀調控原則
    6.2 對于我國房地產稅制改革的建議
        6.2.1 房地產稅制實體的改革
        6.2.2 與房地產稅改革相關的配套改革
    6.3 改革中可能出現的問題及解決措施
        6.3.1 實行土地年租金導致的財政缺口
        6.3.2 對舊房如何征收房產稅
參考文獻
致謝
在讀期間科研成果目錄


【參考文獻】:
期刊論文
[1]我國現行房產稅改革的理性思考[J]. 蘇之濤.  經濟研究導刊. 2011(32)
[2]滬渝房產稅改革試點的思考與對策[J]. 楊繼瑞,馬永坤.  高校理論戰(zhàn)線. 2011(05)
[3]房產稅改革試點背景下的中國房地產發(fā)展趨勢[J]. 楊繼瑞.  西部論壇. 2011(02)
[4]房產稅征管系統(tǒng)完善與現實把握:源自渝滬試點[J]. 楊繼瑞.  改革. 2011(03)
[5]“十二五”開局之年的我國房地產市場走向評估[J]. 楊繼瑞.  改革. 2011(01)
[6]重構我國房地產稅制的基本思路[J]. 安體富,王海勇.  稅務研究. 2004(09)
[7]我國不動產稅收政策的拉弗曲線分析[J]. 季勇,朱道林.  上海財經大學學報. 2004(03)
[8]開征物業(yè)稅提出的背景及對房地產開發(fā)與消費的影響[J]. 劉維新.  中國房地產金融. 2004(05)
[9]我國房產稅稅制改革研究[J]. 賈康,白景明,顏云初.  財貿經濟. 2002(06)
[10]論中國不動產占有課稅的改革[J]. 謝群松.  經濟研究參考. 2002(90)

碩士論文
[1]我國房地產稅收制度改革研究[D]. 岑艷.西南財經大學 2007
[2]功能優(yōu)化視角下的我國房地產稅制改革[D]. 魯劍.西南財經大學 2007
[3]我國房地產稅收制度研究[D]. 李國香.西南財經大學 2006



本文編號:3038264

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