我國房地產(chǎn)稅制改革的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 ——以滬渝房產(chǎn)稅改革為例
發(fā)布時(shí)間:2021-02-17 16:40
2011年1月28日,房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)在上海和重慶同時(shí)啟動(dòng)。此次房產(chǎn)稅改革伴著“國十條”出臺,被許多人認(rèn)為是給樓市降溫,抑制高房價(jià),阻止樓市泡沫的形成。不少學(xué)者認(rèn)為房產(chǎn)稅改革主要目的不是為了抑制高房價(jià),而是完善地方稅制,為我國地方政府獲得穩(wěn)定的財(cái)政收入創(chuàng)造條件。當(dāng)然,還有許多人是反對開征房產(chǎn)稅的。本文試圖結(jié)合房地產(chǎn)稅收傳統(tǒng)理論以及典型國家和地區(qū)在房地產(chǎn)稅收方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),來分析我國房地產(chǎn)稅收制度的不足之處,進(jìn)而論證我國進(jìn)行房地產(chǎn)稅改革的必要性,結(jié)合我國的國情,提出改革的具體操作建議。另外,筆者認(rèn)為雖然目前在上海和重慶進(jìn)行了房產(chǎn)稅改革試點(diǎn),但改革措施是否完善還有待實(shí)踐檢驗(yàn),但從長遠(yuǎn)來看一定是利大于弊,房產(chǎn)稅改革在全國范圍內(nèi)推廣也是大勢所趨。筆者希望根據(jù)目前試點(diǎn)城市的實(shí)踐情況,找到改革舉措的待完善之處以及改革進(jìn)程中遇到的新問題,尋求完善措施和解決新問題的方法。全文分為六個(gè)部分,前兩個(gè)部分通過對有關(guān)房地產(chǎn)稅收制度國內(nèi)外文獻(xiàn)、房地產(chǎn)稅收主要理論的梳理和分析,明確房地產(chǎn)稅是作為財(cái)產(chǎn)稅存在的,其功能主要有三點(diǎn):一是為地方政府提供穩(wěn)定的財(cái)政收入;二是調(diào)節(jié)收入分配、縮小收入差距、促進(jìn)社會公平;三是優(yōu)化房...
【文章來源】:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)四川省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:61 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1. 緒論
1.1 研究背景和研究意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 文獻(xiàn)評述
1.3 本文的主要內(nèi)容和研究思路
1.4 本文可能創(chuàng)新之處
2. 房地產(chǎn)稅的理論基礎(chǔ)
2.1 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)
2.1.1 利益支付說
2.1.2 財(cái)政收入說
2.1.3 負(fù)稅能力說和社會政治功能說
2.2 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)
2.2.1 外部效應(yīng)論
2.2.2 稅收非中性論
2.3 馬克思的地租理論
2.4 理論觀點(diǎn)評述
3. 房地產(chǎn)稅制的國際比較與借鑒
3.1 美國的房地產(chǎn)稅收體制
3.1.1 財(cái)產(chǎn)稅
3.1.2 所得稅
3.1.3 房地產(chǎn)收益稅
3.2 中國香港地區(qū)的房地產(chǎn)稅制
3.2.1 物業(yè)稅
3.2.2 利得稅
3.2.3 差餉
3.2.4 地租
3.3 中國臺灣地區(qū)的房地產(chǎn)稅制
3.3.1 地價(jià)稅
3.3.2 土地增值稅
3.3.3 房屋稅
3.4 房地產(chǎn)稅制國際經(jīng)驗(yàn)對我國的啟示
3.4.1 “寬稅基、少稅種、低稅率、嚴(yán)征管”的基本原則
3.4.2 重保有、輕流通的稅制設(shè)計(jì)
3.4.3 房地產(chǎn)稅作為地方政府的主要稅收
3.4.4 配套完善的價(jià)值評估體系
4. 我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收政策的分析
4.1 我國現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅收政策
4.1.1 房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的稅收
4.1.2 房地產(chǎn)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收
4.1.3 房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收
4.2 我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制存在的問題
4.2.1 稅收立法權(quán)過于集中
4.2.2 稅種設(shè)置不合理
4.2.3 重復(fù)征稅嚴(yán)重
4.2.4 計(jì)稅依據(jù)不合理
4.2.5 城鄉(xiāng)之間的一刀切不利于稅負(fù)公平
4.2.6 稅收征管方面的問題
4.3 我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅政策的功能缺陷
4.3.1 籌集地方財(cái)政收入的功能較弱
4.3.2 難以發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配的功能
4.3.3 未能有效發(fā)揮資源配置功能
5. 滬渝房產(chǎn)稅改革的經(jīng)濟(jì)分析
5.1 上海和重慶的房產(chǎn)稅新政
5.2 對滬渝房產(chǎn)稅改革的分析
5.2.1 房產(chǎn)稅改革不是抑制高房價(jià)的工具
5.2.2 目前改革舉措的缺陷
5.3 改革待完善之處
5.3.1 在更小范圍試點(diǎn)土地出讓金改土地年租金
5.3.2 采用不同標(biāo)準(zhǔn)確保改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
5.3.3 政府應(yīng)該做好宣傳工作
6. 我國房地產(chǎn)稅改革的基本原則和建議
6.1 我國房地產(chǎn)稅改革的基本原則
6.1.1 稅收公平原則
6.1.2 稅收效率原則
6.1.3 宏觀調(diào)控原則
6.2 對于我國房地產(chǎn)稅制改革的建議
6.2.1 房地產(chǎn)稅制實(shí)體的改革
6.2.2 與房地產(chǎn)稅改革相關(guān)的配套改革
6.3 改革中可能出現(xiàn)的問題及解決措施
6.3.1 實(shí)行土地年租金導(dǎo)致的財(cái)政缺口
6.3.2 對舊房如何征收房產(chǎn)稅
參考文獻(xiàn)
致謝
在讀期間科研成果目錄
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國現(xiàn)行房產(chǎn)稅改革的理性思考[J]. 蘇之濤. 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊. 2011(32)
[2]滬渝房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的思考與對策[J]. 楊繼瑞,馬永坤. 高校理論戰(zhàn)線. 2011(05)
[3]房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)背景下的中國房地產(chǎn)發(fā)展趨勢[J]. 楊繼瑞. 西部論壇. 2011(02)
[4]房產(chǎn)稅征管系統(tǒng)完善與現(xiàn)實(shí)把握:源自渝滬試點(diǎn)[J]. 楊繼瑞. 改革. 2011(03)
[5]“十二五”開局之年的我國房地產(chǎn)市場走向評估[J]. 楊繼瑞. 改革. 2011(01)
[6]重構(gòu)我國房地產(chǎn)稅制的基本思路[J]. 安體富,王海勇. 稅務(wù)研究. 2004(09)
[7]我國不動(dòng)產(chǎn)稅收政策的拉弗曲線分析[J]. 季勇,朱道林. 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2004(03)
[8]開征物業(yè)稅提出的背景及對房地產(chǎn)開發(fā)與消費(fèi)的影響[J]. 劉維新. 中國房地產(chǎn)金融. 2004(05)
[9]我國房產(chǎn)稅稅制改革研究[J]. 賈康,白景明,顏云初. 財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì). 2002(06)
[10]論中國不動(dòng)產(chǎn)占有課稅的改革[J]. 謝群松. 經(jīng)濟(jì)研究參考. 2002(90)
碩士論文
[1]我國房地產(chǎn)稅收制度改革研究[D]. 岑艷.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2007
[2]功能優(yōu)化視角下的我國房地產(chǎn)稅制改革[D]. 魯劍.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2007
[3]我國房地產(chǎn)稅收制度研究[D]. 李國香.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2006
本文編號:3038264
【文章來源】:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)四川省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:61 頁
【學(xué)位級別】:碩士
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摘要
ABSTRACT
1. 緒論
1.1 研究背景和研究意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 文獻(xiàn)評述
1.3 本文的主要內(nèi)容和研究思路
1.4 本文可能創(chuàng)新之處
2. 房地產(chǎn)稅的理論基礎(chǔ)
2.1 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)
2.1.1 利益支付說
2.1.2 財(cái)政收入說
2.1.3 負(fù)稅能力說和社會政治功能說
2.2 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)
2.2.1 外部效應(yīng)論
2.2.2 稅收非中性論
2.3 馬克思的地租理論
2.4 理論觀點(diǎn)評述
3. 房地產(chǎn)稅制的國際比較與借鑒
3.1 美國的房地產(chǎn)稅收體制
3.1.1 財(cái)產(chǎn)稅
3.1.2 所得稅
3.1.3 房地產(chǎn)收益稅
3.2 中國香港地區(qū)的房地產(chǎn)稅制
3.2.1 物業(yè)稅
3.2.2 利得稅
3.2.3 差餉
3.2.4 地租
3.3 中國臺灣地區(qū)的房地產(chǎn)稅制
3.3.1 地價(jià)稅
3.3.2 土地增值稅
3.3.3 房屋稅
3.4 房地產(chǎn)稅制國際經(jīng)驗(yàn)對我國的啟示
3.4.1 “寬稅基、少稅種、低稅率、嚴(yán)征管”的基本原則
3.4.2 重保有、輕流通的稅制設(shè)計(jì)
3.4.3 房地產(chǎn)稅作為地方政府的主要稅收
3.4.4 配套完善的價(jià)值評估體系
4. 我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收政策的分析
4.1 我國現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅收政策
4.1.1 房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的稅收
4.1.2 房地產(chǎn)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收
4.1.3 房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收
4.2 我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制存在的問題
4.2.1 稅收立法權(quán)過于集中
4.2.2 稅種設(shè)置不合理
4.2.3 重復(fù)征稅嚴(yán)重
4.2.4 計(jì)稅依據(jù)不合理
4.2.5 城鄉(xiāng)之間的一刀切不利于稅負(fù)公平
4.2.6 稅收征管方面的問題
4.3 我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅政策的功能缺陷
4.3.1 籌集地方財(cái)政收入的功能較弱
4.3.2 難以發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配的功能
4.3.3 未能有效發(fā)揮資源配置功能
5. 滬渝房產(chǎn)稅改革的經(jīng)濟(jì)分析
5.1 上海和重慶的房產(chǎn)稅新政
5.2 對滬渝房產(chǎn)稅改革的分析
5.2.1 房產(chǎn)稅改革不是抑制高房價(jià)的工具
5.2.2 目前改革舉措的缺陷
5.3 改革待完善之處
5.3.1 在更小范圍試點(diǎn)土地出讓金改土地年租金
5.3.2 采用不同標(biāo)準(zhǔn)確保改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
5.3.3 政府應(yīng)該做好宣傳工作
6. 我國房地產(chǎn)稅改革的基本原則和建議
6.1 我國房地產(chǎn)稅改革的基本原則
6.1.1 稅收公平原則
6.1.2 稅收效率原則
6.1.3 宏觀調(diào)控原則
6.2 對于我國房地產(chǎn)稅制改革的建議
6.2.1 房地產(chǎn)稅制實(shí)體的改革
6.2.2 與房地產(chǎn)稅改革相關(guān)的配套改革
6.3 改革中可能出現(xiàn)的問題及解決措施
6.3.1 實(shí)行土地年租金導(dǎo)致的財(cái)政缺口
6.3.2 對舊房如何征收房產(chǎn)稅
參考文獻(xiàn)
致謝
在讀期間科研成果目錄
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國現(xiàn)行房產(chǎn)稅改革的理性思考[J]. 蘇之濤. 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊. 2011(32)
[2]滬渝房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的思考與對策[J]. 楊繼瑞,馬永坤. 高校理論戰(zhàn)線. 2011(05)
[3]房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)背景下的中國房地產(chǎn)發(fā)展趨勢[J]. 楊繼瑞. 西部論壇. 2011(02)
[4]房產(chǎn)稅征管系統(tǒng)完善與現(xiàn)實(shí)把握:源自渝滬試點(diǎn)[J]. 楊繼瑞. 改革. 2011(03)
[5]“十二五”開局之年的我國房地產(chǎn)市場走向評估[J]. 楊繼瑞. 改革. 2011(01)
[6]重構(gòu)我國房地產(chǎn)稅制的基本思路[J]. 安體富,王海勇. 稅務(wù)研究. 2004(09)
[7]我國不動(dòng)產(chǎn)稅收政策的拉弗曲線分析[J]. 季勇,朱道林. 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2004(03)
[8]開征物業(yè)稅提出的背景及對房地產(chǎn)開發(fā)與消費(fèi)的影響[J]. 劉維新. 中國房地產(chǎn)金融. 2004(05)
[9]我國房產(chǎn)稅稅制改革研究[J]. 賈康,白景明,顏云初. 財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì). 2002(06)
[10]論中國不動(dòng)產(chǎn)占有課稅的改革[J]. 謝群松. 經(jīng)濟(jì)研究參考. 2002(90)
碩士論文
[1]我國房地產(chǎn)稅收制度改革研究[D]. 岑艷.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2007
[2]功能優(yōu)化視角下的我國房地產(chǎn)稅制改革[D]. 魯劍.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2007
[3]我國房地產(chǎn)稅收制度研究[D]. 李國香.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2006
本文編號:3038264
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