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資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型的規(guī)劃決策模式演變與創(chuàng)新

發(fā)布時間:2021-02-15 21:07
  德國魯爾區(qū)和中國山西省均屬于典型的資源型地區(qū),但在轉(zhuǎn)型的規(guī)劃決策模式選擇上卻存在較大的差異。魯爾區(qū)曾采用了"自上而下"和"自下而上"兩種不同的規(guī)劃決策模式,從政府集權(quán)、全面的規(guī)劃決策體制機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚⒐芾淼囊?guī)劃決策體制機(jī)制,魯爾區(qū)轉(zhuǎn)型取得的巨大成功與此具有緊密關(guān)聯(lián)。山西省從轉(zhuǎn)型開始至今,其轉(zhuǎn)型的規(guī)劃決策體制機(jī)制并沒有實質(zhì)性的變化,始終實行以政府集中決策為主導(dǎo)、"自上而下"的規(guī)劃決策模式,山西省的轉(zhuǎn)型進(jìn)程緩慢與這樣的規(guī)劃決策模式有著一定程度的關(guān)聯(lián)。在資源型地區(qū)的轉(zhuǎn)型中,政府的集中決策很有必要,也十分重要,但卻有一定的局限性。因此,我國必須同時注重市場機(jī)制的作用,構(gòu)建決策主體多元化、決策方式多樣化、政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)并重的轉(zhuǎn)型規(guī)劃決策新模式,提高轉(zhuǎn)型的效率。 

【文章來源】:當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究. 2019,(12)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】:9 頁

【文章目錄】:
一、問題的提出
二、從政府主導(dǎo)到市場主導(dǎo):德國魯爾區(qū)是資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型規(guī)劃決策模式創(chuàng)新的一個成功案例
    1.第一階段(1966~1974),一體化結(jié)構(gòu)性政策。
    2.第二階段(1975~1985),集中化結(jié)構(gòu)性政策。
    3.第三階段(1985~1999),結(jié)構(gòu)政策的區(qū)域化。
    4.第四階段(2000年以來),區(qū)域的自我管理。
三、從政府主導(dǎo)到政府與市場并重:我國資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型的規(guī)劃決策模式創(chuàng)新舉步維艱
    1.第一階段(1996~2009),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    2.第二階段(2010年至今),國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)。
四、結(jié)論與政策建議
    1.政府作用應(yīng)當(dāng)適度。
    2.市場機(jī)制的作用應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化。
    3.規(guī)劃決策應(yīng)多元化。


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]深化“供改”與“綜改” 走出山西創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級新路[J]. 王云珠,李秀萍.  前進(jìn). 2017(06)
[2]政府干預(yù)與資源型經(jīng)濟(jì)演進(jìn)分析——基于山西省的實證研究[J]. 王玉珍.  當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究. 2013(04)
[3]國外資源型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的做法及啟示[J]. 李玲娥,周榮飛.  經(jīng)濟(jì)縱橫. 2012(04)
[4]關(guān)于推進(jìn)山西綜合配套改革的思考[J]. 張曉平,朱源,王云珠.  經(jīng)濟(jì)問題. 2010(11)
[5]資源型城市轉(zhuǎn)型過程中政府職能轉(zhuǎn)型研究[J]. 孫雅靜.  中國礦業(yè). 2007(05)
[6]我國資源型城市衰退的體制原因分析[J]. 孫淼,丁四保.  經(jīng)濟(jì)地理. 2005(02)
[7]新經(jīng)濟(jì)和新計劃能否遏制老工業(yè)區(qū)的衰落?——以德國魯爾區(qū)和多特蒙德市為例[J]. Hermann Bmer,何曉軍,張穎.  國外城市規(guī)劃. 2001(06)



本文編號:3035540

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