近年來(lái)，房?jī)r(jià)問(wèn)題已成為現(xiàn)代城市面臨的主要問(wèn)題。房?jī)r(jià)日益上漲而城鎮(zhèn)低收入居民的可支配收入?yún)s因通貨膨脹等原因而日益下降。處于中低階層的城鎮(zhèn)居民不但要應(yīng)付日益嚴(yán)重的通貨膨脹，還要承擔(dān)日益加重的房貸負(fù)擔(dān)。這無(wú)疑使收入與房?jī)r(jià)之間的矛盾日益尖銳。因此，我國(guó)為解決日益上升的房?jī)r(jià)問(wèn)題出臺(tái)了很多相關(guān)的政策，包括出臺(tái)關(guān)于保障性安居工程的建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)、完善財(cái)政投入、土地供應(yīng)、信貸支持、稅費(fèi)減免等政策，著力提高規(guī)劃建設(shè)和工程質(zhì)量水平，制定保障性住房分配、管理、退出等制度方法等。然而，自社會(huì)保障性制度實(shí)施以來(lái)，始終存在著很多的爭(zhēng)議。該制度的實(shí)施過(guò)程中也遇到了不少的問(wèn)題，其中籌資渠道狹窄、資金缺口巨大是主要的問(wèn)題。房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)不完全的市場(chǎng)，因而需要政府的宏觀調(diào)控�；谏鐣�(huì)保障性住房的特殊性和重要性，各國(guó)都將住房問(wèn)題確定為民生問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。而我國(guó)的社會(huì)保障制度確實(shí)在某些方面還有待于進(jìn)一步的完善。因此本文意在通過(guò)對(duì)社會(huì)保障性住房實(shí)施情況、存在問(wèn)題、缺口預(yù)測(cè)的研究，對(duì)當(dāng)前社會(huì)保障性住房制度進(jìn)行深刻的剖析。 本文以社會(huì)保障性住房為研究對(duì)象，重點(diǎn)研究了我國(guó)保障性住房的現(xiàn)狀以及存在的供需缺口并以此為基礎(chǔ)，同時(shí)結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家住房保障政策給予了一定的政策建議，意在為政府加強(qiáng)社會(huì)保障性安居工程的工作提供一些意見(jiàn)和參考。 本文一共分為七個(gè)部分。第一部分是緒論，介紹了研究背景和研究意義等。第二部分主要運(yùn)用市場(chǎng)失靈理論和公共品理論分析了保障性住房的特點(diǎn)和功能，進(jìn)而提出由國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的必要性。第三部分分別從供給和需求兩個(gè)方面介紹了我國(guó)社會(huì)保障性住房的現(xiàn)狀，并進(jìn)行了詳細(xì)的實(shí)證分析，預(yù)測(cè)了保障性住房的供需缺口。第四部分，對(duì)當(dāng)前我國(guó)的保障性住房存在缺口的深層原因進(jìn)行了分析。第五部分，介紹了國(guó)外有關(guān)社會(huì)保障性住房的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第六部分，在參考了國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了解決我國(guó)保障性住房缺口的財(cái)稅政策。第七部分，也是文章的最后一部分，提出了解決住房保障問(wèn)題的配套措施。
【學(xué)位單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2012
【中圖分類(lèi)】：F812.0;F293.3
【部分圖文】：

表 2-1 2004 年-2010 年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成的總投資、住宅投資、經(jīng)濟(jì)適用房投資額單位：億元年份 房地產(chǎn)總投資額 住宅投資額 經(jīng)濟(jì)適用房投資額2004 13158.25 8836.95 606.392005 15909.25 10860.93 519.182006 19422.92 13638.41 696.842007 25288.84 18005.42 820.932008 31203.19 22440.87 970.912009 36241.81 25613.69 1134.08（1139）2010 48267.1 34038.1 1067.4資料來(lái)源：中國(guó)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年鑒 2005-2011.

資料來(lái)源：根據(jù)表 2-1 數(shù)據(jù)繪制得出.根據(jù)圖 2-1 分析，截止到 2010 年，在國(guó)家頒布的房地產(chǎn)限購(gòu)令產(chǎn)生明顯效應(yīng)，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)完成的總投資額仍然呈上升的趨勢(shì)，無(wú)論是房地產(chǎn)投資總額、投資額還是經(jīng)濟(jì)適用房投資額都大體呈逐步上升的趨勢(shì)，但是與整個(gè)房地產(chǎn)的總額和住宅的投資總額比起來(lái)，經(jīng)濟(jì)適用房的投資額仍然是微乎其微（如圖 2-1曲線比較平穩(wěn)），而且從經(jīng)濟(jì)適用房投資額的逐年同比增長(zhǎng)率來(lái)看（如圖 2-3），在 2006 年有了一個(gè)較高的增長(zhǎng)率之外，其他年份似乎只保持著一個(gè)平穩(wěn)的增上述數(shù)據(jù)的大部分都是對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房新開(kāi)工面積的絕對(duì)量的分析，讓我們誤認(rèn)濟(jì)適用房一直以一個(gè)較快的速度在增長(zhǎng)，實(shí)際上與日益增加的房地產(chǎn)總投資額，經(jīng)濟(jì)適用房的投資額還微不足道。來(lái)自于 2011 中國(guó)房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)的數(shù)據(jù)顯圖 2-3 2004 年-2010 年經(jīng)濟(jì)適用房同比增長(zhǎng)率趨勢(shì)圖

資料來(lái)源：根據(jù)表 2-1 數(shù)據(jù)繪制得出.資料來(lái)源：根據(jù)表 2-1 數(shù)據(jù)繪制得出.圖 2-2 2004 年-2010 年經(jīng)濟(jì)適用房投資額趨勢(shì)圖圖 2-3 2004 年-2010 年經(jīng)濟(jì)適用房同比增長(zhǎng)率趨勢(shì)圖
【參考文獻(xiàn)】

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