本文關(guān)鍵詞：德國2013年養(yǎng)老保險改革措施分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：2013年德國迎來第18屆聯(lián)邦議院選舉,基民盟聯(lián)合基社盟取得41.5%的選票,成為大選最大贏家,最大的在野黨社民黨取得25.7%的選票,紅黑兩黨為再一次組合大聯(lián)合政府而開啟了組閣談判。養(yǎng)老保險改革一攬子計劃是組閣談判的焦點之一,而早在大選造勢之時,各黨就已經(jīng)圍繞養(yǎng)老保險改革進行了激烈的爭辯,競相提出各自的改革方案以爭取更多的選民。新一屆大聯(lián)合政府的一攬子養(yǎng)老保險改革措施,主要包括滿足一定條件的勞動者可在63歲提前退休并享受全額退休金,提高“母親養(yǎng)老金”,改善勞動能力受限者養(yǎng)老金待遇以及提高用于恢復(fù)勞動者工作能力治療的資金預(yù)算。此次養(yǎng)老金改革的核心是改善退休人員的養(yǎng)老金待遇,因此被認為是一次不同于以往改革路線的嘗試。在德國人口老齡化日益加重的趨勢下,提高退休金支付的措施自然引起了極大的爭議。因此,本論文圍繞此次改革,提出以下核心問題： 1)德國進行新一輪養(yǎng)老保險改革的原因是什么? 2)如何評價此次改革方案? 3)這次改革是否會成為德國養(yǎng)老保險政策的轉(zhuǎn)折點? 本文的理論基礎(chǔ)主要選用Franco Mordigliami的生命周期假說,Allais、Samuelson和Diamond等人所創(chuàng)立的代際交疊模型,以及社會保障收入再分配優(yōu)化的依據(jù)和標準。一個理性消費者在任意年齡段上的消費支出取決于其一生的全部收入,如果消費者在老年期沒有收入,那么其退休后的消費必須依靠工作期的儲蓄來實現(xiàn),可以推斷,養(yǎng)老金繳納費的高低會影響該消費者退休后的消費水平；此外,一個社會的經(jīng)濟活動由老年人和年輕人共同參與,采用“現(xiàn)收現(xiàn)付”制的養(yǎng)老保險將面臨著如何調(diào)整代際之間收入再分配的問題。 2013年德國養(yǎng)老保險改革針對的是三支柱養(yǎng)老保險體系中的第一支柱——法定養(yǎng)老保險。法定養(yǎng)老保險采取正是“現(xiàn)收現(xiàn)付”的運作模式,調(diào)整該模式下的養(yǎng)老金支付水平即調(diào)整社會保障收入的再分配,因此分析此次改革原因的切入點將是老年人現(xiàn)階段收入水平的分析,通過分析得出德國老年人面臨的貧困風險越來越大,收入再分配不公平加劇。 造成目前該局面的主要原因是自90年代以來政府持續(xù)不斷地調(diào)整、削減養(yǎng)老金支付,導(dǎo)致德國養(yǎng)老金的替代率越來越低,目前已位居OECD國家的最后一位。而不斷削減的養(yǎng)老金替代率則是在人口老齡化加重和過去的養(yǎng)老金政策的共同作用下發(fā)生的,可以說,此次改革是政府將改革焦點從法定養(yǎng)老體系的可持續(xù)性轉(zhuǎn)到公平性上來；除了經(jīng)濟方面的原因之外,本文還將從三支柱體系內(nèi)部職能分配以及政黨政治的因素來考慮此次針對法定養(yǎng)老保險的改革原因。 2013年的養(yǎng)老保險改革因涉及面廣,開支龐大而引起了廣泛的討論,其中既有批評也有支持,從這些分歧中可以看到此次改革是情有可原,但卻不能提供一份有說服力的方案,首先是改革的資金來源不明,有可能引發(fā)新的赤字風險,其次是方案設(shè)計存在一些公平性問題,例如沒有考慮到老年人群體內(nèi)部的差異性等等。 最后要考慮的是,本次改革在德國的養(yǎng)老保險改革歷程中占據(jù)怎樣的位置。毫無疑問,從改革內(nèi)容來看,2013的改革方案與以往大相徑庭,至于其是否標志著德國養(yǎng)老保險改革路線的轉(zhuǎn)折,本文認為,這次改革只是一次小插曲,不會成為今后養(yǎng)老金政策的風向標,主要原因是人口老齡化加重仍是人口發(fā)展的主要趨勢,經(jīng)濟發(fā)展的需要決定了針對在職雇員的費率提高空間很小。誠然,強制性的法定養(yǎng)老保險在未來仍有不可替代的重要性,但是要防范老年貧困風險不能單純依賴于法定養(yǎng)老保險,還要多管齊下分攤風險,繼續(xù)鼓勵發(fā)展多層次的養(yǎng)老體系。
【關(guān)鍵詞】：德國 法定養(yǎng)老保險 老年貧困風險 社會保障收入再分配 養(yǎng)老改革
【學位授予單位】：北京外國語大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F845.16
【目錄】：

• 致謝辭4-5
• 內(nèi)容摘要5-7
• Inhaltsangabe7-11
• 1 Einleitung11-18
• 2 Gesamtsystem der deutschen Alterssicherung18-32
• 2.1 Okonomische Grundsatze der Alterssicherung18-20
• 2.2 Ausgestaltungsmerkmale von Alterssicherungssystemen20-22
• 2.3 Drei-Saulen-System der deutschen Alterssicherung22-26
• 2.3.1 Gesetzliche Rentenversicherung(GRV)23-25
• 2.3.2 Betriebliche Altersvorsorge25
• 2.3.3 Individuelle/Private Alterssicherung25-26
• 2.4 Die laufende Rentenformel in Deutschland26-32
• 3 Das neue Rentenpaket im Einzelnen32-40
• 3.1 Abschlagsfreie Rente mit 6332-35
• 3.2 Erhohung der Mutterrente35-36
• 3.3 Erhohung der Erwerbsminderungsrente36-38
• 3.4 Hoheres Reha-Budget38-40
• 4 Grunde for die neue Reform40-87
• 4.1 Berechtigte Anlasse zur neuen Rentenreform40-43
• 4.2 Aktuelles Gerechtigkeitsproblem:Altersarmut in Deutschland43-81
• 4.2.1 Entwicklung des Rentenniveaus48-55
• 4.2.2 Nachhaltigkeitsproblem:GRV in der Ausreifungsphase55-68
• 4.2.2.1 Der demografische Strukturwandel in Deutschland57-64
• 4.2.2.2 Der okonomische Wandel der Arbeitswelt64-67
• 4.2.2.3 Auswirkungen des externen Wandels67-68
• 4.2.3 Von der Nachhaltigkeit zur Gerechtigkeit68-79
• 4.2.3.1 GegenmaBnahmen der Bundesregierung69-74
• 4.2.3.2 Benachteiligung der Frauen und Erwerbsgeminderten74-79
• 4.2.4 Zwischenfazit79-81
• 4.3 Zweifel an der Riester-Rente81-82
• 4.4 Eine Parteipolitische Rentenreform?82-84
• 4.5 Zwischenfazit84-87
• 5 Eine Reform mit zwei Stimmen87-99
• 5.1 Unterstutzung87-89
• 5.2 Kritik89-92
• 5.3 Beurteilung92-99
• 6 Fazit und Ausblick99-103
• 7 Literaturverzeichnis103-105

【共引文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 劉海寧;;基本養(yǎng)老保險給付水平適度調(diào)整研究——以“基本生活”保障為統(tǒng)籌目標的思考[J];經(jīng)濟經(jīng)緯;2014年03期

2 邱玉慧;呂天陽;楊蘊毅;;基于大數(shù)據(jù)的企業(yè)基本養(yǎng)老保險待遇調(diào)整績效審計分析——以X省為例[J];審計研究;2014年03期

3 武康平;張雪峰;;老年需求、養(yǎng)老保險基金債券與城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)[J];經(jīng)濟學報;2014年02期

中國博士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

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中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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5 鄭鳳霞;菏澤市牡丹區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的保障水平研究[D];西南交通大學;2014年

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7 王虎邦;中國城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險繳費率優(yōu)化研究[D];遼寧大學;2014年

8 楊東升;推遲退休對“城職�！鄙鐣y(tǒng)籌基金收支平衡的影響研究[D];遼寧大學;2014年

9 張宸瑜;基于擴展線性支出模型法的山東省城市居民最低生活保障標準研究[D];遼寧大學;2014年

10 李寧;名義賬戶制對中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度的適用性研究[D];遼寧大學;2014年

  本文關(guān)鍵詞：德國2013年養(yǎng)老保險改革措施分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：288103