發(fā)布時(shí)間：2017-04-06 02:15

  本文關(guān)鍵詞：德國2013年養(yǎng)老保險(xiǎn)改革措施分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：2013年德國迎來第18屆聯(lián)邦議院選舉,基民盟聯(lián)合基社盟取得41.5%的選票,成為大選最大贏家,最大的在野黨社民黨取得25.7%的選票,紅黑兩黨為再一次組合大聯(lián)合政府而開啟了組閣談判。養(yǎng)老保險(xiǎn)改革一攬子計(jì)劃是組閣談判的焦點(diǎn)之一,而早在大選造勢之時(shí),各黨就已經(jīng)圍繞養(yǎng)老保險(xiǎn)改革進(jìn)行了激烈的爭辯,競相提出各自的改革方案以爭取更多的選民。新一屆大聯(lián)合政府的一攬子養(yǎng)老保險(xiǎn)改革措施,主要包括滿足一定條件的勞動(dòng)者可在63歲提前退休并享受全額退休金,提高“母親養(yǎng)老金”,改善勞動(dòng)能力受限者養(yǎng)老金待遇以及提高用于恢復(fù)勞動(dòng)者工作能力治療的資金預(yù)算。此次養(yǎng)老金改革的核心是改善退休人員的養(yǎng)老金待遇,因此被認(rèn)為是一次不同于以往改革路線的嘗試。在德國人口老齡化日益加重的趨勢下,提高退休金支付的措施自然引起了極大的爭議。因此,本論文圍繞此次改革,提出以下核心問題： 1)德國進(jìn)行新一輪養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的原因是什么? 2)如何評(píng)價(jià)此次改革方案? 3)這次改革是否會(huì)成為德國養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的轉(zhuǎn)折點(diǎn)? 本文的理論基礎(chǔ)主要選用Franco Mordigliami的生命周期假說,Allais、Samuelson和Diamond等人所創(chuàng)立的代際交疊模型,以及社會(huì)保障收入再分配優(yōu)化的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)理性消費(fèi)者在任意年齡段上的消費(fèi)支出取決于其一生的全部收入,如果消費(fèi)者在老年期沒有收入,那么其退休后的消費(fèi)必須依靠工作期的儲(chǔ)蓄來實(shí)現(xiàn),可以推斷,養(yǎng)老金繳納費(fèi)的高低會(huì)影響該消費(fèi)者退休后的消費(fèi)水平；此外,一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由老年人和年輕人共同參與,采用“現(xiàn)收現(xiàn)付”制的養(yǎng)老保險(xiǎn)將面臨著如何調(diào)整代際之間收入再分配的問題。 2013年德國養(yǎng)老保險(xiǎn)改革針對(duì)的是三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的第一支柱——法定養(yǎng)老保險(xiǎn)。法定養(yǎng)老保險(xiǎn)采取正是“現(xiàn)收現(xiàn)付”的運(yùn)作模式,調(diào)整該模式下的養(yǎng)老金支付水平即調(diào)整社會(huì)保障收入的再分配,因此分析此次改革原因的切入點(diǎn)將是老年人現(xiàn)階段收入水平的分析,通過分析得出德國老年人面臨的貧困風(fēng)險(xiǎn)越來越大,收入再分配不公平加劇。 造成目前該局面的主要原因是自90年代以來政府持續(xù)不斷地調(diào)整、削減養(yǎng)老金支付,導(dǎo)致德國養(yǎng)老金的替代率越來越低,目前已位居OECD國家的最后一位。而不斷削減的養(yǎng)老金替代率則是在人口老齡化加重和過去的養(yǎng)老金政策的共同作用下發(fā)生的,可以說,此次改革是政府將改革焦點(diǎn)從法定養(yǎng)老體系的可持續(xù)性轉(zhuǎn)到公平性上來；除了經(jīng)濟(jì)方面的原因之外,本文還將從三支柱體系內(nèi)部職能分配以及政黨政治的因素來考慮此次針對(duì)法定養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革原因。 2013年的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革因涉及面廣,開支龐大而引起了廣泛的討論,其中既有批評(píng)也有支持,從這些分歧中可以看到此次改革是情有可原,但卻不能提供一份有說服力的方案,首先是改革的資金來源不明,有可能引發(fā)新的赤字風(fēng)險(xiǎn),其次是方案設(shè)計(jì)存在一些公平性問題,例如沒有考慮到老年人群體內(nèi)部的差異性等等。 最后要考慮的是,本次改革在德國的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革歷程中占據(jù)怎樣的位置。毫無疑問,從改革內(nèi)容來看,2013的改革方案與以往大相徑庭,至于其是否標(biāo)志著德國養(yǎng)老保險(xiǎn)改革路線的轉(zhuǎn)折,本文認(rèn)為,這次改革只是一次小插曲,不會(huì)成為今后養(yǎng)老金政策的風(fēng)向標(biāo),主要原因是人口老齡化加重仍是人口發(fā)展的主要趨勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要決定了針對(duì)在職雇員的費(fèi)率提高空間很小。誠然,強(qiáng)制性的法定養(yǎng)老保險(xiǎn)在未來仍有不可替代的重要性,但是要防范老年貧困風(fēng)險(xiǎn)不能單純依賴于法定養(yǎng)老保險(xiǎn),還要多管齊下分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)鼓勵(lì)發(fā)展多層次的養(yǎng)老體系。
【關(guān)鍵詞】：德國 法定養(yǎng)老保險(xiǎn) 老年貧困風(fēng)險(xiǎn) 社會(huì)保障收入再分配 養(yǎng)老改革
【學(xué)位授予單位】：北京外國語大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F845.16
【目錄】：

• 致謝辭4-5
• 內(nèi)容摘要5-7
• Inhaltsangabe7-11
• 1 Einleitung11-18
• 2 Gesamtsystem der deutschen Alterssicherung18-32
• 2.1 Okonomische Grundsatze der Alterssicherung18-20
• 2.2 Ausgestaltungsmerkmale von Alterssicherungssystemen20-22
• 2.3 Drei-Saulen-System der deutschen Alterssicherung22-26
• 2.3.1 Gesetzliche Rentenversicherung(GRV)23-25
• 2.3.2 Betriebliche Altersvorsorge25
• 2.3.3 Individuelle/Private Alterssicherung25-26
• 2.4 Die laufende Rentenformel in Deutschland26-32
• 3 Das neue Rentenpaket im Einzelnen32-40
• 3.1 Abschlagsfreie Rente mit 6332-35
• 3.2 Erhohung der Mutterrente35-36
• 3.3 Erhohung der Erwerbsminderungsrente36-38
• 3.4 Hoheres Reha-Budget38-40
• 4 Grunde for die neue Reform40-87
• 4.1 Berechtigte Anlasse zur neuen Rentenreform40-43
• 4.2 Aktuelles Gerechtigkeitsproblem:Altersarmut in Deutschland43-81
• 4.2.1 Entwicklung des Rentenniveaus48-55
• 4.2.2 Nachhaltigkeitsproblem:GRV in der Ausreifungsphase55-68
• 4.2.2.1 Der demografische Strukturwandel in Deutschland57-64
• 4.2.2.2 Der okonomische Wandel der Arbeitswelt64-67
• 4.2.2.3 Auswirkungen des externen Wandels67-68
• 4.2.3 Von der Nachhaltigkeit zur Gerechtigkeit68-79
• 4.2.3.1 GegenmaBnahmen der Bundesregierung69-74
• 4.2.3.2 Benachteiligung der Frauen und Erwerbsgeminderten74-79
• 4.2.4 Zwischenfazit79-81
• 4.3 Zweifel an der Riester-Rente81-82
• 4.4 Eine Parteipolitische Rentenreform?82-84
• 4.5 Zwischenfazit84-87
• 5 Eine Reform mit zwei Stimmen87-99
• 5.1 Unterstutzung87-89
• 5.2 Kritik89-92
• 5.3 Beurteilung92-99
• 6 Fazit und Ausblick99-103
• 7 Literaturverzeichnis103-105

【共引文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 劉海寧;;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)給付水平適度調(diào)整研究——以“基本生活”保障為統(tǒng)籌目標(biāo)的思考[J];經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯;2014年03期

2 邱玉慧;呂天陽;楊蘊(yùn)毅;;基于大數(shù)據(jù)的企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整績效審計(jì)分析——以X省為例[J];審計(jì)研究;2014年03期

3 武康平;張雪峰;;老年需求、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金債券與城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)[J];經(jīng)濟(jì)學(xué)報(bào);2014年02期

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 許志濤;養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)節(jié)收入分配的作用機(jī)理及效果研究[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2014年

2 項(xiàng)潔雯;農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老金替代率水平及政策仿真研究[D];浙江大學(xué);2015年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 黃耀玉;安徽省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平研究[D];華中科技大學(xué);2013年

2 劉密斯;基于多維貧困視角的我國城鎮(zhèn)貧困線標(biāo)準(zhǔn)的研究[D];東北大學(xué);2013年

3 胡妍妍;江蘇省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)適度水平研究[D];南京財(cái)經(jīng)大學(xué);2013年

4 劉彩云;上海市柔性退休年齡政策實(shí)施效益評(píng)價(jià)分析[D];上海工程技術(shù)大學(xué);2013年

5 鄭鳳霞;菏澤市牡丹區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障水平研究[D];西南交通大學(xué);2014年

6 方濤;人口老齡化背景下我國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老金差異化指數(shù)調(diào)整實(shí)證研究[D];廣東財(cái)經(jīng)大學(xué);2014年

7 王虎邦;中國城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率優(yōu)化研究[D];遼寧大學(xué);2014年

8 楊東升;推遲退休對(duì)“城職�！鄙鐣�(huì)統(tǒng)籌基金收支平衡的影響研究[D];遼寧大學(xué);2014年

9 張宸瑜;基于擴(kuò)展線性支出模型法的山東省城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)研究[D];遼寧大學(xué);2014年

10 李寧;名義賬戶制對(duì)中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的適用性研究[D];遼寧大學(xué);2014年

  本文關(guān)鍵詞：德國2013年養(yǎng)老保險(xiǎn)改革措施分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào)：288103