本文關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市機制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地是我國建設(shè)用地的重要組成部分。為落實黨的十八界三中全會提出的允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地在符合規(guī)劃和用途管制的前提下進入市場進行交易,國務(wù)院已經(jīng)在33個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域展開封閉運行的試點工作,這意味著它在我國經(jīng)濟發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。而我國目前對于農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市機制的研究還處于初級階段,其理論和實踐都在進一步探索當(dāng)中,因此分析完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市機制是當(dāng)前土地制度改革實踐急需解決的現(xiàn)實問題。在查閱文獻和實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,本文在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的背景下對農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市機制進行了深層分析。文章首先明確了研究的主題與思路,對農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市機制的相關(guān)概念作了界定,并介紹了相關(guān)理論與文獻綜述,以及本文的研究內(nèi)容與方法。其次,闡述了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下經(jīng)營性建設(shè)用地入市的必要性,總結(jié)了經(jīng)營性建設(shè)用地的獲取方式和入市所需要符合的條件,梳理了經(jīng)營性建設(shè)用地入市的政策依據(jù)和相關(guān)法規(guī)。然后,介紹我國經(jīng)營性建設(shè)用地試點推行現(xiàn)狀,并分析總結(jié)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)實踐,為經(jīng)營性建設(shè)用地入市提供參考啟示。最后,本文綜合以上研究從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌角度總結(jié)當(dāng)前經(jīng)營性建設(shè)用地入市的障礙,以深圳市鳳凰社區(qū)為例進行了實證研究,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建具有普遍適用意義的經(jīng)營性建設(shè)用地入市運行機制,同時總結(jié)其創(chuàng)新點�；诒疚囊陨系难芯�,得出在我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進一步發(fā)展的背景下,必須深化我國土地制度改革,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點的進一步展開和入市機制的完善創(chuàng)新。因此,本文也嘗試從準(zhǔn)入機制、交易機制、監(jiān)督管理機制三方面對我國農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市機制進行完善。
【關(guān)鍵詞】：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 集體經(jīng)營性建設(shè)用地 入市機制
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F299.23
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-11
• 1 引言11-24
• 1.1 選題背景和研究意義11-13
• 1.1.1 選題背景11-12
• 1.1.2 研究意義12-13
• 1.2 研究的相關(guān)概念及理論依據(jù)13-17
• 1.2.1 相關(guān)概念界定13-14
• 1.2.2 理論依據(jù)14-17
• 1.3 國內(nèi)外研究綜述17-20
• 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀17-18
• 1.3.2 國內(nèi)研究綜述18-20
• 1.4 研究內(nèi)容、方法及創(chuàng)新20-24
• 1.4.1 研究內(nèi)容21-22
• 1.4.2 研究方法22-23
• 1.4.3 研究創(chuàng)新23-24
• 2 農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市基礎(chǔ)分析24-35
• 2.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的必要性24-26
• 2.1.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展能夠為集體經(jīng)營性建設(shè)用地提供良好的外部環(huán)境24-25
• 2.1.2 集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市能夠促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的進一步發(fā)展25-26
• 2.2 農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的條件26-28
• 2.2.1 必須確權(quán)、確地26-27
• 2.2.2 必須要符合規(guī)劃27
• 2.2.3 必須要符合用途管制27-28
• 2.3 農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的主要獲取方式28-30
• 2.3.1 經(jīng)批準(zhǔn)將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地獲得28-29
• 2.3.2 經(jīng)批準(zhǔn)改變或調(diào)整村集體經(jīng)濟組織存量建設(shè)用地用途獲得29
• 2.3.3 經(jīng)批準(zhǔn)通過不同村集體經(jīng)營性建設(shè)用地所有權(quán)之間相互置換獲得29-30
• 2.4 農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的依據(jù)30-35
• 2.4.1 農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的政策依據(jù)30-32
• 2.4.2 農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的法律法規(guī)依據(jù)32-35
• 3 我國建設(shè)用地入市現(xiàn)狀及經(jīng)驗35-43
• 3.1 我國農(nóng)村集體建設(shè)用地入市現(xiàn)狀35-40
• 3.1.1 我國農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市推進現(xiàn)狀35-37
• 3.1.2 我國農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)實踐37-40
• 3.2 建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的實踐經(jīng)驗對經(jīng)營性建設(shè)用地入市的啟示40-43
• 3.2.1 土地制度改革必須由政府主導(dǎo)，因地制宜40-41
• 3.2.2 土地制度改革的關(guān)鍵是建立合理的收益分配制度41
• 3.2.3 土地制度改革的支撐是完善相關(guān)配套保障制度41
• 3.2.4 土地制度改革的保障是有力的監(jiān)督管理41-43
• 4 農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市機制創(chuàng)建43-56
• 4.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下我國集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的障礙43-45
• 4.1.1 土地產(chǎn)權(quán)歸屬不明，確權(quán)困難43
• 4.1.2 國家尚未出臺統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃和用途管制的政策文件43-44
• 4.1.3 細(xì)化措施和具體配套制度缺乏44
• 4.1.4 試點方案的內(nèi)容及退出機制有待商榷44-45
• 4.2 深圳市鳳凰社區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市實踐分析45-50
• 4.2.1 鳳凰社區(qū)經(jīng)營性建設(shè)用地入市的政策基礎(chǔ)45-46
• 4.2.2 鳳凰社區(qū)經(jīng)營性建設(shè)用地入市的交易過程46-49
• 4.2.3 鳳凰社區(qū)經(jīng)營性建設(shè)用地入市的收益分配及后續(xù)執(zhí)行49-50
• 4.3 農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市機制構(gòu)建50-53
• 4.3.1 準(zhǔn)入機制50-51
• 4.3.2 交易機制51-52
• 4.3.3 監(jiān)督管理機制52
• 4.3.4 退出機制52-53
• 4.4 集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的創(chuàng)新點53-56
• 4.4.1 直接進行招、拍、掛，不先收歸國有53-54
• 4.4.2 利益共享，收益分配中村集體所占比重擴大54
• 4.4.3 堅持土地利用規(guī)劃和用途管制，，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間54-55
• 4.4.4 搭建專門的產(chǎn)業(yè)用地供需服務(wù)平臺55-56
• 5 城鄉(xiāng)統(tǒng)視角下農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市機制實現(xiàn)56-61
• 5.1 完善準(zhǔn)入機制56-58
• 5.1.1 修訂相關(guān)法律法規(guī)56-57
• 5.1.2 明晰土地產(chǎn)權(quán)主體57
• 5.1.3 深化規(guī)劃體系，強化土地用途管制57-58
• 5.2 完善交易機制58-59
• 5.2.1 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)用地供需服務(wù)平臺58
• 5.2.2 完善價格形成機制58-59
• 5.2.3 建立合理的收益分配機制59
• 5.3 監(jiān)督管理機制59-61
• 5.3.1 完善相關(guān)配套的社會服務(wù)體系59-60
• 5.3.2 加強執(zhí)法與監(jiān)督力度60-61
• 6 結(jié)論與展望61-64
• 6.1 研究結(jié)論61-62
• 6.2 研究的局限性62
• 6.3 有待進一步研究的問題62-64
• 參考文獻64-67
• 致謝67-68
• 個人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果68

【參考文獻】

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3 王麗;農(nóng)村集體建設(shè)用地入市法律制度完善研究[D];湖南大學(xué);2014年

  本文關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市機制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：284702