我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)也是我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量較大。但是,隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的加快,我國農(nóng)村正在發(fā)生巨大的變化。農(nóng)業(yè)大縣是一個新的提法,正是由于我國農(nóng)村的變化,部分農(nóng)村的農(nóng)業(yè)土地面積和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民數(shù)量在逐步減少,本文對農(nóng)業(yè)大縣進行了定義,研究對象就是農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)村養(yǎng)老保險模式。我國已經(jīng)步入了老齡化社會的行列,農(nóng)村的老齡人口數(shù)量比較大。他們的養(yǎng)老問題一直是國家高度關(guān)注的事情,積極地推進我國農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)的發(fā)展正是解決問題的重要途徑。 本文主要運用文獻資料法、專家訪談法、問卷調(diào)查法、邏輯分析法數(shù)理統(tǒng)計等方法對吉林省的農(nóng)安縣,安徽省的宿松縣,陜西省的旬陽縣和河南省的確山縣等典型的農(nóng)業(yè)大縣的農(nóng)村養(yǎng)老保險模式進行了調(diào)查、分析和探討。通過研究能夠為我國農(nóng)業(yè)大縣的農(nóng)村養(yǎng)老保險模式提供理論參考,為養(yǎng)老保險模式改革提供建設性的意見,促進我國農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)的發(fā)展,更快、更好的解決我國農(nóng)民的養(yǎng)老問題。研究結(jié)果如下: 1.本文定義的農(nóng)業(yè)大縣為:農(nóng)業(yè)大縣是以種植業(yè)作為當?shù)氐闹萎a(chǎn)業(yè),用于農(nóng)業(yè)種植的土地面積在60000畝以上,從事農(nóng)業(yè)勞動的人口數(shù)量占縣域總?cè)丝跀?shù)量的70%以上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占縣的國民經(jīng)濟總產(chǎn)值的25%以上的縣。 2.我國農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)村養(yǎng)老保險工作一直是我國社會保險事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)和工作重點。近些年,國家也在加大投入和關(guān)注農(nóng)業(yè)大縣的農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。在國家的相關(guān)部門的扶持下,有了一定程度的提高,但是,也存在許多的亟待解決的問題。如,農(nóng)業(yè)大縣的養(yǎng)老保險立法滯后;養(yǎng)老保險覆蓋面小,參保人數(shù)少,資金籌集難度大;養(yǎng)老保險金不能滿足基本的生活保障;現(xiàn)行的養(yǎng)老保險不是真正意義上的社會保險;養(yǎng)老保險政策缺乏管理機制等方面是比較棘手的問題。 3.如果要提高我國農(nóng)業(yè)大縣的農(nóng)村養(yǎng)老保險整體水平,就一定要轉(zhuǎn)變農(nóng)村養(yǎng)老保險的實施模式,通過逐步實行現(xiàn)實統(tǒng)籌的全面啟動模式、過渡模式的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模式、目標模式的城鄉(xiāng)一元三種模式,在適應我國農(nóng)業(yè)大縣的實際情況和國家的大力扶持的基礎上通過三種模式的過渡,逐步的提升我國農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)的穩(wěn)定性、可靠性和抗風險性。 4.通過在有條件的農(nóng)業(yè)大縣先行設立試點,總結(jié)經(jīng)驗;鞏固農(nóng)村養(yǎng)老保險的法律地位,使其更具持續(xù)性和穩(wěn)定性;政府建立農(nóng)村基本養(yǎng)老保險風險儲備基金;在統(tǒng)籌過程中各級政府要加強協(xié)調(diào)配合,加快落實進度;結(jié)合地區(qū)情況,可以分區(qū)域,分人群推進養(yǎng)老保險等農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)村養(yǎng)老保險新模式的實行來改善我國農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀,建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險體系。促進農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)的快速發(fā)展。
【學位單位】:東北師范大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2012
【中圖分類】:F842.6
【參考文獻】
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本文編號:
2820880
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